Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 3404/10.5.2021 του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκε το συμπληρωματικό πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου της Επιτροπής Διαγωνισμού. 

Οι προσφέροντες ασκούν προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης, η οποία απέκλεισε τον δεύτερο προσφεύγοντα και έκρινε αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου προσφεύγοντα και του πρώτου παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μετασχηματιστών μέτρησης τάσης και έντασης με εκτιμώμενη αξία 6.672.750,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφέροντες καταλογίζουν στον αναθέτοντα ουσιώδη ελλείψεις στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της εγκριτικής απόφασης ΔΥΠΜ 44/05.01.2022 του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης, η οποία έκρινε ως τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας στον διαγωνισμό για την προμήθεια φυγοκεντρικών τσιμεντοστύλων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φυγοκεντρικών τσιμεντοστύλων, με συνολική αξία προσφοράς της προσφεύγουσας 10.520.088,00 ευρώ. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η παρεμβαίνουσα είχε οριστικά αποκλεισθεί από τον διαγωνισμό, καθώς δεν προσέβαλε προηγούμενη απόφαση που είχε κρίνει τις προσφορές και των δύο ως τεχνικά μη παραδεκτές.

Οι προσφέυγοντες (οικονομικοί φορείς) αίτουνται την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης, η οποία απέκλεισε τον δεύτερο προσφέυγοντα και ενέκρινε τις προσφορές του πρώτου προσφέυγοντα και του πρώτου παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών μετασχηματιστών μέτρησης τάσης-έντασης με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 6.672.750,00 ευρώ. Η διαδικασία προκηρύχθηκε με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 20-5-2020. Οι προσφέυγοντες επιχειρηματολογούν ότι υπήρξε μη νόμιμος αποκλεισμός του δεύτερου προσφέυγοντα και παράβαση διαδικασιακών όρων στην αξιολόγηση των προσφορών.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας στις 9-2-2022 μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού, απόφασης απόρριψης της προσφοράς της, δυνάμει του υπ’ αριθμ. ΔΥΠΜ/983/08.02.2022 Πρακτικού Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Προσωρινών Αναδόχων της Επιτροπής Διεξαγωγής του Διαγωνισμού, το οποίο κατ΄ ορθή εκτίμηση των διαλαμβανόμενων στην προσφυγή και ως προκύπτει από το σώμα του, εγκρίθηκε με την ταυτάριθμη απόφαση του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης του Αναθέτοντος Φορέα (σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 1952/24.6.2021 απόφαση του Δ.Σ. του Αναθέτοντος Φορέα). 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 6477/08.9.2020 του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης που εγκρίθηκαν ως τεχνικώς παραδεκτές οι προσφορές τριών συγκεκριμένων διαγωνιζομένων εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μονοφασικών και τριφασικών «έξυπνων» ηλεκτρονικών μετρητών Χ.Τ. και μέσων επικοινωνίας (MODEM) με εκτιμώμενη συνολική αξία 17.703.000,00€ (συν ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται σφάλματα στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, ιδίως ως προς τη συμμόρφωση με την Οδηγία 2014/53/ΕΕ, την έλλειψη επικυρωμένων μεταφράσεων, την υποβολή πιστοποιητικών συμμόρφωσης για εξαρτήματα αντί ολόκληρων συσκευών και την αδυναμία επαλήθευσης πωλήσεων μέσω συστατικών επιστολών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της εγκριτικής απόφασης ΔΥΠΜ 44/05.01.2022 του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης, η οποία έκρινε ως τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια φυγοκεντρικών τσιμεντοστύλων. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα είχε οριστικά αποκλειστεί από τον διαγωνισμό, καθώς δεν προσέφυγε εμπρόθεσμα κατά της αρχικής απόρριψης της προσφοράς της, και ότι η αποδοχή της τώρα παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της διαφάνειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια φυγοκεντρικών τσιμεντοστύλων, με συνολική αξία προσφοράς 717.856 ευρώ για τις ομάδες Β2 και Β3, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος προαίρεσης.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης 1850/6.2.2020 του αναθέτοντος φορέα, η οποία έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης αξίας 980.000 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια μίας 8-κάμερας τηλεοπτικού οχήματος εξωτερικών μεταδόσεων υψηλής ευκρίνειας (HD-OBVAN) με κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής, μέσω ανταγωνιστικού διαλόγου. Επικαλούμενος ουσιώδη ελλείψεις στην προσφορά (απόκρυψη στοιχείων, αμετάφραστα έγγραφα, μη πληροί τα κριτήρια ISO, εγκαταστάσεων, προσωπικού και κατασκευής οχημάτων), ζητήθηκε η απόρριψη και των δύο συνδιαγωνιζόμενων προσφορών.

Η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενοι όροι της Διακήρυξης με αριθμό πρωτ. …/…-2024, η οποία αφορά στην ανάθεση υπηρεσιών '…' (συγκεκριμένα υπηρεσίες συντήρησης και λειτουργίας εγκαταστάσεων). Προσβάλλεται κυρίως ο όρος του άρθρου 2.2.6 που απαιτεί εμπειρία σε δύο διαφορετικές εγκαταστάσεις με συγκεκριμένη δυναμικότητα και διάρκεια, καθώς και ο όρος 2.2.7 για απαίτηση συγκεκριμένων πιστοποιήσεων ISO (όπως ISO 22301, ISO 27001) που θεωρούνται άσχετα με το αντικείμενο της σύμβασης. Επίσης, αμφισβητείται ο όρος 8.5 του Παραρτήματος ΙΙ για τις ασφαλιστικές υποχρεώσεις ως αόριστος και υπέρμετρος. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και εμποδίζουν τη συμμετοχή της, παρά την πολυετή εμπειρία της στον τομέα.

Ο προσφεύγων αίτεται την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης λιμενικών εγκαταστάσεων με εκτιμώμενη αξία 269.698,53€. Αμφισβητεί ιδίως τους όρους σχετικά με τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ISO (9001:2008, 14001:2004, 27001:2013) και την απαίτηση για προσωπικό με πιστοποιημένη γνώση συστημάτων CCTV, θεωρώντας ότι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και δεν έχουν αναγκαία σχέση με το αντικείμενο της σύμβασης, που περιλαμβάνει ελέγχους ασφαλέιας, περιπολίες και φύλαξη βάσει κανονισμών ISPS και εθνικής νομοθεσίας.