Χαρτόσημο και ΦΠΑ στις αποζημιώσεις και στις ποινικές ρήτρες

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων και ανακηρύχθηκε ο δεύτερος παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού.Με τις παρεμβάσεις του όλοι οι παρεμβαίνοντες επιδιώκουν την απόρριψη της προσφυγής.

Το ελληνικό κείμενο περιγράφει μια απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) που εξετάζει μια προδικαστική προσφυγή ενός οικονομικού φορέα (προσφεύγων) κατά της αναθέτουσας αρχής και δύο παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων (α’ και β’ παρεμβαίνοντες). Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της αιρετής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενσωμάτωσε την απόφαση για την έγκριση των Πρακτικών του διαγωνισμού και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον β’ παρεμβαίνοντα. Η προσφυγή επικαλείται ζημία που προκλήθηκε από την παράνομη αποδοχή των προσφορών των δύο παρεμβαινόντων και ζητεί τη βελτίωση της σειράς κατάταξής του στον διαγωνισμό. Οι παρεμβαίνοντες αίτουνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της αιρετής απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που αφενός μεν για την Ομάδα Α΄- Σαρωτές κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές των πρώτου και δεύτερου παρεμβαινόντων και αφετέρου για την Ομάδα Γ΄- Πολυμηχανήματα κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές των δεύτερου και τρίτου παρεμβαινόντων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αρ. ***** της 29-12-2020, καθώς ο μέρος κρίθηκαν αποδεκτοί οι παρεμβαίνοντες στην ΟΜΑΔΑ Γ (ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ-ΑΝΤΙΨΥΚΤΙΚΑ) για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με εκτιμώμενη αξία 999.720,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), η οποία προκηρύχθηκε με διακήρυξη αρ. ***** και δημοσιεύθηκε στις 16-10-2020. Ο προσφεύγων αμφισβητεί την αποδοχή των παρεμβαινόντων, ισχυριζόμενος ότι δεν πληρούσαν τις απαιτούμενες προδιαγραφές, ιδίως για τα λιπαντικά, όπου απαιτούνταν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και βεβαιώσεις ποιότητας σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης 648/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία κρίθηκε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης σχετικά με την «παροχή γευμάτων». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παραγωγή και διανομή ημερήσιων γευμάτων με συγκεκριμένες προδιαγραφές, όπως άμεση μεταφορά εντός 1,5 ώρας μετά την παρασκευή, ζεστά γεύματα σε ισοθερμικά δοχεία, μαζί με ψωμί, νωπή σαλάτα και φρούτα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ήταν 111.690,37 ευρώ (μετά ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλέστηκε ότι οι παρεμβαίνοντες δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά τα πιστοποιητικά ποιότητας ISO 22000 και την καταλληλότητα των μέσων μεταφοράς.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης περί αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων. Ειδικότερα, ο α' προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 22635/08.04.2021 κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας "...", ενώ ο β' προσφεύγων ζητά ομοίως την ακύρωση της ίδιας απόφασης κατά το μέρος που κάνει δεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας "...". Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία έγινε ο διαγωνισμός, είναι η "ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ενός συστήματος ψηφιακής μαστογραφίας", συνολικού προϋπολογισμού 161.290,32 € πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Οι παρεμβαίνοντες ζητούν τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης στο μέρος που οι προσφορές τους κρίθηκαν αποδεκτές.

Ο προσφεύγων αίτεται την ακύρωση της απόφασης 596η/9-6-2021 του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αποσφράγισης και έκανε δεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης κτιριακών εγκαταστάσεων, ασφάλειας προσωπικού και ασθενών για 3 έτη. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι παρεμβαίνοντες εμπίπτουν σε λόγους αποκλεισμού λόγω προηγούμενων κυρώσεων από την Επιθεώρηση Εργασίας, ενώ επικρίνει την αναθέτουσα αρχή για παράλειψη ελέγχου αυτοκάθαρσης και αντικατάστασης τρίτων φορέων σύμφωνα με τον Ν.4412/2016.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που έκανε δεκτές τις προσφορές των δύο παρεμβαινόντων (α’ και β’ παρεμβαίνοντες) στον διαγωνισμό για την προμήθεια Τεμαχιστή Ογκωδών Απορριμμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός νέου, αμεταχειρίστου μηχανήματος τεμαχισμού για ογκώδη απορρίμματα (π.χ. έπιπλα, ελαστικά, μεταλλικά αντικείμενα) με δυναμικότητα ≥20 τόνων/ώρα, πετρελαιοκίνητο κινητήρα ≥240 kW και σύστημα τηλεχειρισμού. Ο προσφεύγων κατακρίνει τη βαθμολογία των αντιπάλων (Ειδικά για κριτήρια όπως το σύστημα ελέγχου λειτουργιών και την δυναμικότητα) ως εσφαλμένη και παραβιάζει τις αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το σκέλος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων για το Τμήμα 4 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά τη μίσθωση 90 κλινών σε ξενοδοχεία ή επιπλωμένα διαμερίσματα για στέγαση φοιτητών σε συγκεκριμένες πόλεις για δύο ακαδημαϊκά έτη με δυνατότητα επέκτασης. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το ίδιο τμήμα, ενώ οι παρεμβαίνοντες επιδιώκουν την απόρριψη των προσφυγών. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες κοινωνικής φύσης, όπως παροχή ζεστού νερού, κλιματισμού, καθαριότητας και φύλαξης.