ΑΕΠΠ/263/2020
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας «...Ε.Π.Ε.») επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 261/10-1-2020 του Διευθύνοντος Συμβούλου της αναθέτοντας αρχής («...Α.Ε»), η οποία αφορά την απόρριψη της προσφοράς του στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια, Μεταφορά και Εγκατάσταση ενός (1) Αυτόματου Δοκιμαστηρίου ... και Εκπαίδευση του Προσωπικού του Εργαστηρίου ...». Η σύμβαση είχε προϋπολογισμένη δαπάνη 300.000,00€, συν ΦΠΑ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του οφειλόταν σε δήθεν ψευδή δήλωση στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), αν και η δήλωση δεν αφορούσε καταγγελία προηγούμενης σύμβασης της οποίας η ισχύς είχε ανασταλεί δικαστικά. Επίσης, ισχυρίζεται ότι η έκδοση της απόφασης έγινε πριν από την υποβολή της απαιτούμενης γνωμοδότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού, γεγονός που συνιστά παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας. Η απόφαση της ΑΕΠΠ αφορά την οριστική απόρριψη της προσφυγής, τη διατήρηση της αρχικής απόφασης και την κατάπτωση του παραβόλου.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/690/2019
Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής που κήρυξε ως οριστική ανάδοχο την ατομική επιχείρηση του κ. ..., ζητώντας την ακύρωσή της. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 1.000 καθισμάτων και 1.000 σετ θρανίων νηπιαγωγείου (θρανίο και 4 καθίσματα), με προϋπολογισμό 260.000€ + ΦΠΑ (σύνολο 322.400€). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο ανάδοχος υπέβαλε ψευδή στοιχεία στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης σχετικά με την ασφαλιστική του ενημερότητα και διέθετε ρυθμιστικό διακανονισμό οφειλών, παρά την αρνητική του δήλωση. Αιτείται την εφαρμογή του άρθρου 103 παρ. 3 Ν.4412/2016 για απόρριψη της προσφοράς του αναδόχου και κατακύρωση σε αυτόν ως δεύτερο μειοδότη.
ΑΕΠΠ/1768/2021
Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών συντήρησης των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων νοσοκομείου για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης ενός έτους, με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.300.000€. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε παράνομα, επικαλούμενος λάθη στην διαδικασία και την αξιολόγηση των προσφορών, καθώς και δήθεν μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης.
ΑΕΠΠ/623/2019
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής η οποία ενέκρινε το πρακτικό διαγωνισμού για την κατασκευή γέφυρας στην επαρχιακή οδό, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή γέφυρας σε αντικατάσταση καταστραφείσας παλαιάς γέφυρας, με προϋπολογισμό 401.612,90€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα υπέβαλε ψευδή δήλωση σχετικά με το ανεκτέλεστο υπόλοιπο έργων και δεν προσκόμισε ασφαλιστική ενημερότητα για ένα έργο που είχε ανατεθεί λίγες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς. Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν εντοπίστηκαν αυτές οι ανακρίβειες κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών.
ΑΕΠΠ/192/2020
Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την ακύρωση της απόφασης 20435/04.12.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία απορρίπτει την προσφορά της και ματαιώνει τη διαδικασία σύναψης Συμφωνίας-Πλαισίου για παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Έργων. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή τεχνικών, διοικητικών και άλλων υποστηρικτικών υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία 3.177.448,88 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή του άρθρου 73 παρ. 2 του Ν. 4412/2016, καθώς θεωρεί ότι η ύπαρξη δεσμευτικού διακανονισμού για ασφαλιστικές εισφορές δεν συνιστά λόγο αποκλεισμού. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι η μη δήλωση του διακανονισμού στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) δεν συνιστά ψευδή δήλωση.
ΑΕΠΠ/1886/2021
Ο προσφεύγων ζητά με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του ως ασυνήθιστα χαμηλή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας της Διεύθυνσης Εγκληματολογικών Ερευνών για το έτος 2022» με σύνολο προϋπολογισμού 300.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του για κόστος αναλώσιμων (1.138,08€) ήταν αδικαιολόγητη, καθώς το ποσό αυτό ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του έργου και έχει αιτιολογηθεί με στοιχεία. Η αναθέτουσα αρχή επέμενε ότι το κόστος αυτό ήταν εξαιρετικά χαμηλό σε σχέση με το ελάχιστο αναγκαίο ποσό (5.633,19€) και δεν πληρούσε τις προδιαγραφές της διακήρυξης.
ΑΕΠΠ/617/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά του για όλα τα Τμήματα του διαγωνισμού και αποδέχεται την προσφορά του παρεμβαίνοντος για τα Τμήματα 1 και 5. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας και ειδών ατομικής προστασίας για τους εργαζόμενους του Δήμου, με προϋπολογιζόμενη συνολική δαπάνη 320.165,27 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η σύμβαση διαιρείται σε 7 Τμήματα (Γάντια, Γυαλιά/Μάσκες προστασίας οφθαλμών, Προστασία αναπνοής, Προστατευτική ενδυμασία, Ρούχα προστασίας, Υποδήματα, Άλλα μέσα προστασίας). Ο προσφεύγων αμφισβητεί τον αποκλεισμό του λόγω δήθεν παραβίασης περιβαλλοντικών υποχρεώσεων και την απόρριψη της προσφοράς χωρίς διευκρινίσεις.
ΑΕΠΠ/847/2019
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ.αριθμ. Φ.600.163/43/138433-22.5.2019, κατά το μέρος που απορρίπτει την τεχνική της προσφορά στο τμήμα «ΚΑΦΕΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια ειδών Αναψυκτικών, Χυμών, Ροφημάτων Τσαγιού, Εμφιαλωμένου Νερού και Καφέ για κάλυψη των αναγκών του ΕΚΕΜΣ και των Μονάδων που εδρεύουν στις Π.Ε. των Νομών Αττικής, Βοιωτίας, Αργολίδας, Κορινθίας και Εύβοιας», με προϋπολογισμό 2.079.822,42 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα θεμελιώνει την προσφυγή της στη δήθεν ασάφεια των όρων της διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι η απαίτηση για δήλωση στην τεχνική προσφορά, η οποία οδήγησε στην απόρριψη της προσφοράς της, δεν ήταν σαφώς διατυπωμένη και παραπλάνησε τους διαγωνιζόμενους.
ΑΕΠΠ/1057/2020
Με την προδικαστική προσφυγή, όπως παρουσιάζεται στο έγγραφο, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης με την οποία ανακηρύχθηκε ο οικονομικός φορέας «...» ως προσωρινός ανάδοχος για την Ομάδα Β του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου ... και των Νομικών του Προσώπων έτους 2020-2021 για τη Δ.Ε. ...». Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του με βάση την απόρριψη της προσφοράς του και τη δήθεν παράνομη συμμετοχή τρίτου στο διαγωνισμό, υποστηρίζοντας ότι ο κριθέντας προσωρινός ανάδοχος δεν πληρούς τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού για τα προμήθεια λιπαντικών (όπως η έλλειψη πιστοποιητικού ISO 9001 και μη υποβολή υποχρεωτικών υπευθύνων δηλώσεων σύμφωνα με το άρθρο 43 του Ν.4605/2019).
ΑΕΠΠ/424/2021
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά να ακυρωθεί η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός αξονικού τομογράφου CT 64 τομών, στην 1η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού συνολικού προϋπολογισμού 801.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφυγή επικαλείται παράνομη απόρριψη της δικής της προσφοράς λόγω δήθεν ελλιπών τεκμηριώσεων, ενώ αμφισβητεί και την τεκμηρίωση της κατακυρωθείσας προσφοράς της 1ης παρεμβαίνουσας.
ΑΕΠΠ/538/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την επωνυμία «……………….» ασκεί προδικαστική προσφυγή προς την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) κατά της απόφασης με αριθμό 513/10-5-2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου «Παπαγεωργίου», καθώς και του Πρακτικού Αξιολόγησης της 20/4/2018 της Επιτροπής Διενέργειας του Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού 002Θ/2017. Η προσφυγή αφορά την απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας για την προμήθεια αυτόματου συστήματος ταχείας ταυτοποίησης μικροβίων (προϋπολογισμός €220.000 με ΦΠΑ) για το Μικροβιολογικό Τμήμα του νοσοκομείου. Η εταιρεία ζητά την ακύρωση των πράξεων αυτών, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη και ότι πληροί όλες τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για κλινική χρήση (IVD-CE) και των λειτουργικών χαρακτηριστικών του συστήματος.