Τροποποίηση του προϋπολογισμού, της πράξης με τίτλο «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2018-2019» στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΤΕΒΑ) και παράταση λήξης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου αυτής.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με επωνυμία «…» ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 444/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, η οποία απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας και άλλων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Τροφίμων και ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής» στα πλαίσια της πράξης «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ» του Ε.Π. Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ/FEAD). Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε 264.176,80 € (χωρίς ΦΠΑ) και ο διαγωνισμός αφορά πέντε (5) ομάδες, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της διακήρυξης διεθνούς δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2018-2019», καθώς και των συμπροσβαλλόμενων Διευκρινίσεων της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ένα ολοκληρωμένο έργο προμήθειας και διανομής τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για τους δικαιούχους του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Άπορους (ΤΕΒΑ) 2014-2020. Περιλαμβάνει ομαδοποίηση συσκευασιών, μεταφορά, εκφόρτωση, παράδοση και ταξινόμηση ειδών σε χώρους διανομής, καθώς και τη διαχείριση αδιάθετων δεμάτων για επαναδιανομή, ειδικά για τρόφιμα ψύξης. Η εκτέλεση του έργου λαμβάνει χώρα εντός των διοικητικών ορίων των Κοινωνικών Συμπράξεων, με κεντρικό συντονισμό για την ταχύτητα, αποτελεσματικότητα και ευελιξία στην εξυπηρέτηση των ωφελουμένων.

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις αμφισβητούν την απόφαση της Περιφέρειας που αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας «...» ως προσωρινού ανάδοχου για την υλοποίηση της σύμβασης «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2015-2016». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια τροφίμων (Υποέργο 1 με τμήματα Γαλακτοκομικό Προϊόν Φέτα και Ελαιόλαδο Παρθένο) και ειδών βασικής υλικής συνδρομής (Υποέργο 2), με συνολικό προϋπολογισμό €117.475,85 (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν πως η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών έγινε με πλημμελή τρόπο και ότι δεν τηρήθηκαν οι όροι της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθ. 4/176/30.01.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού και έγινε αποδεκτή η κατακύρωση στον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα για την Ομάδα Α1, Βασική Υλική Συνδρομή, Α1 Είδη Οικιακής Χρήσης για συγκεκριμένες Περιφερειακές Ενότητες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών βασικής υλικής συνδρομής και τροφίμων για το επιχειρησιακό πρόγραμμα «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (ΤΕΒΑ) 2014-2020» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.497.136,30 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων με αριθμό 819-41/11-09-2018, η οποία απέρριψε την τεχνική προσφορά της για την Ομάδα 1 «ΕΙΔΗ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ» στην προκήρυξη του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αγαθών με τίτλο «ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗ ΥΛΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ (ΤΕΒΑ)» για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Επισιτιστικής και ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ (ΕΠΕΒΥΣ) της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς οι λόγοι απόρριψης (μη προσκόμιση πιστοποιητικών ΓΕΜΗ για τους ισολογισμούς και μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης στον σωστό φάκελο) βασίστηκαν σε ασάφειες της διακήρυξης που δεν επιτρέπεται να ερμηνευθούν σε βάρος της.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της πράξης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 371/2020, η οποία ενέκρινε τα αποτελέσματα ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ και ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ (ΒΥΣ - Είδη Προσωπικής Υγιεινής)» στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης & Υγείας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στο τμήμα Α΄ του διαγωνισμού, όπου γίνονται αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων, με συγκεκριμένα αιτήματα για απόρριψη των προσφορών τους λόγω δήθεν ελλειμάτων στις τεχνικές προδιαγραφές και στα πιστοποιητικά ποιότητας.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση της Απόφασης 132/09.07.2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Δράμας, η οποία αφορά στον Δημόσιο Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με τίτλο 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ & ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ' του ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (Τ.Ε.Β.Α.) για τις ανάγκες της Κοινωνικής Συμπράξης του Δήμου Δράμας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής με προϋπολογισμό 1.150.245,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της για τα τμήματα Γ (Κοτόπουλο), Ε (Κρέας) και ΣΤ1 (Είδη Παντοπωλείου) έγινε λανθασμένα, καθώς δεν ζητήθηκε να υποβάλει πιστοποιητικά EN ISO 9001:2015 για τους παραγωγούς των αντίστοιχων ειδών, ενώ τα υποβληθέντα πιστοποιητικά EN ISO 22000:2005 θεωρεί ότι είναι επαρκή.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (Α.Σ.Δ.Α.) υπ' αριθμ. 177/2017, η οποία απέρριψε την προσφορά της λόγω έλλειψης υπογραφών όλων των μελών του Δ.Σ. της στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.). Ταυτόχρονα, επιδιώκει τη διαπίστωση ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας έπρεπε να αποκλειστεί από τον διαγωνισμό, καθώς δεν περιελάμβανε τον απαιτούμενο αριθμό καταχώρησης στον Ευρωπαϊκό Φορέα (CPNP) για το προσφερόμενο προϊόν, όπως απαιτούσε η διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΤΟΥ ΤΕΒΑ/FEAD», με προϋπολογισμό 549.473,72 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας «..» με διακριτικό τίτλο «……..» ζητά την ακύρωση της απόφασης 375/2018 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η οποία ενέκρινε το 1ο πρακτικό ηλεκτρονικής αποσφράγισης προσφορών διαγωνισμού. Επίσης, ζητά την ακύρωση των προσφορών όλων των υπολοίπων συμμετεχόντων στον διαγωνισμό και να συνεχιστεί η διαγωνιστική διαδικασία μόνο με την προσφορά του ως τη μόνη έγκυρη και σύμφωνη με τη διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Ε.Π.) ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ (ΤΕΒΑ)» για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, χωρισμένο σε τρεις ομάδες: Είδη Καθαριότητας και προσωπικής υγιεινής, ΓΡΑΦΙΚΗ ΥΛΗ και ΥΠΝΟΣΑΚΟΙ.