Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθ. 4/176/30.01.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού και έγινε αποδεκτή η κατακύρωση στον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα για την Ομάδα Α1, Βασική Υλική Συνδρομή, Α1 Είδη Οικιακής Χρήσης για συγκεκριμένες Περιφερειακές Ενότητες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών βασικής υλικής συνδρομής και τροφίμων για το επιχειρησιακό πρόγραμμα «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (ΤΕΒΑ) 2014-2020» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.497.136,30 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα επιχείρηση, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων 894/2018 και 59/2019 της αναθέτουσας αρχής (Δήμου), οι οποίες εγκρίνουν το πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού για την προμήθεια «Αποκεντρωμένες Προμηθεΐες Τροφίμων και Βασικής Υλικής Συνδρομής, Διοικητικές Δαπάνες και Παροχή Συνοδευτικών Μέτρων 2015-2016» στην Περιφερειακή Ενότητα Ιωαννίνων, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής» του ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (Τ.Ε.Β.Α.) 2014-2020. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων και βασικών υλικών με προϋπολογισμό 256.800,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της απορρίφθηκε παρανόμως, ενώ η προσφορά μιας άλλης εταιρείας έγινε αποδεκτή παρά παρόμοιες πλημμέλειες, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των όρων 2.2.6.1.Α1-Α2, 2.2.6.1.Γ της με αρ. πρωτ. … διακήρυξης για ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ» ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (ΤΕΒΑ/FEAD) ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΜΠΡΑΞΗΣ Π.Ε. … ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2022, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ και άνευ προαιρέσεων αξίας 1.353.022,39 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 16-2-2022 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 18- 2-2022 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 28-3-2022 Απόψεις της.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Δράμας με αριθμό 132/2019, η οποία απέρριψε την προσφορά του για το Τμήμα ΣΤ1 «Είδη Παντοπωλείου» στον διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.). Ζητεί επίσης η προσφορά του να γίνει αποδεκτή και να απορριφθεί η προσφορά του ανταγωνιστή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, με συνολικό προϋπολογισμό 1.150.245,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ το συγκεκριμένο τμήμα ΣΤ1 έχει προϋπολογισθείσα αξία 303.900,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό Αποσφράγισης Δικαιολογητικών συμμετοχής και Τεχνικών προσφορών, ειδικά στο σκέλος όπου έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «...-...» στα τμήματα 5, 6 και 7 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ειδών υγειονομικής τεχνολογίας (π.χ. έξυπνες κλίνες, μηχανήματα μέτρησης) με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως πιστοποιητικά ISO 13485:2016 και ακρίβεια μετρήσεων. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η προς ακύρωση απόφαση παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης, καθώς η ανταγωνίστρια εταιρεία δεν πληρούσε τα απαιτούμενα κριτήρια.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά το Τμήμα 1 (Τρόφιμα: Είδη Παντοπωλείου) του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου (εταιρεία «***») δεν πληρούν τους όρους της Διακήρυξης. Ειδικότερα, επικαλείται ότι η εταιρεία δεν προσέφερε τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ποιότητας (EN ISO 9001:2015 και ISO 22000:2005) από τους κατασκευαστικούς οίκους των προϊόντων «***» και «***», όπως απαιτεί ο όρος 2.2.7 της Διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απορρίφθηκε η προσφορά της για το Τμήμα 9 του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων και ειδών παντοπωλείου. Αιτιολογεί ότι τα πιστοποιητικά ποιότητας ISO 22000:2018 και ISO 9001:2015 που υποβλήθηκαν καλύπτουν όλες τις απαιτούμενες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης, μεταφοράς και διανομής γαλακτοκομικών προϊόντων, και ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμνη της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων υπ' αριθ. πρωτ. … η οποία έκανε δεκτή την τεχνική προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας στον διαγωνισμό για την «προμήθεια κι εγκατάσταση εξοπλισμού ειδών επίπλωσης στη Δημόσια Κεντρική Βιβλιοθήκη …». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού βιβλιοστασίων, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 256.862,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται ότι η συνδιαγωνιζόμενη δεν πληρούσε τεχνικές προδιαγραφές, όπως η υποχρεωτική πιστοποίηση BGR 234 και DIN EN ISO 3834-2:2006 για τα σταθερά βιβλιοστάσια, η συμμόρφωση με το πρότυπο DIN EN 15095:06/2009 για τα κυλιόμενα, καθώς και το ελάχιστο πάχος χάλυβα των ραφιών.

Ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της Απόφασης 636/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά ηλεκτρονικής αποσφράγισης και ελέγχου τεχνικών προσφορών για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων. 2) Την απόρριψη της προσφοράς συγκεκριμένης εταιρείας (Ομάδα Β΄), θεωρώντας ότι δεν πληροί τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για πιστοποιητικά προστασίας θορύβου (ΕΚ/2000/14) και γαλβανισμού (EN ISO 1461). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών (240 λίτρων) και μεταλλικών κάδων (770 & 1100 λίτρων) για απορρίμματα, με συνολική εκτιμώμενη δαπάνη 186.090,08€ (άνευ ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά τη διαγραφή ή τροποποίηση των όρων 4 και 6 του άρθρου 6 της διακήρυξης, οι οποίοι απαιτούν πιστοποιητικά ISO 9001:2015 και ISO 14001:2015 με πεδίο εφαρμογής τη «Διαχείριση Ανθρωπίνου Δυναμικού για το Δημόσιο». Θεωρεί ότι αυτοί οι όροι είναι ασύνδετοι και δυσανάλογοι με το αντικείμενο της σύμβασης, το οποίο αφορά υπηρεσίες φύλαξης και περιπολίας χώρων του Δήμου, και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό, καθώς δεν εξυπηρετούν κάποιο επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Η ΑΕΠΠ δέχτηκε την προσφυγή, ακυρώνοντας τους εν λόγω όρους.