ΑΕΠΠ/337/2021

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 24/2019 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης προσφορών για τον ανοικτό διαγωνισμό σχετικά με την ανάδειξη αναδόχου για την υπηρεσία «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΑΣΠΡΩΝ ΣΠΙΤΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παραβίαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη νόμιμη προσκόμιση αποδεικτικών μέσων (ποινικού μητρώου) και την αποφυγή υποβολής συλλογικών συμβάσεων εργασίας στο τμήμα της τεχνικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαρισμού και συντήρησης χώρων πρασίνου για οικισμούς, με προϋπολογισμό 148.800 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια ενός έτους.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης που επικύρωσε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης και κατέκυρωσε τη σύμβαση στην εταιρία «...», ισχυριζόμενη παραβίασης των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δικαιολογητικών από τον προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Επισκευή-συντήρηση-αναβάθμιση ΗΛΜ εγκαταστάσεων Σχολικών Κτιρίων... έτους 2019» με προϋπολογισμένη αξία 806.451,61 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στη νομιμότητα της παρατάσεως για υποβολή δικαιολογητικών και στην απόρριψη αρχικών εκπρόθεσμων υποβολών, θεωρώντας ότι η τελική αποδοχή τους έγινε σε παράβαση των όρων της διακήρυξης (άρθρα 4, 9, 23) και του νόμου (Ν.4412/2016, Ν.4690/2020). Επιπλέον, αμφισβητεί την επαρκή αιτιολόγηση για την καθυστέρηση και ασκεί κριτική στη διαδικασία λόγω έλλειψης νέας πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών μετά την παράταση.

Κατάργηση της υποβολής πιστοποιητικού περί μη θέσεως σε δικαστική συμπαράσταση και αντιγράφου ποινικού μητρώου ως δικαιολογητικών στις διαδικασίες εγγραφής μέλους στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και αντικατάστασή τους με Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986.

Καθορισμός διαδικασίας, περιεχομένου και δικαιολογητικών, παραβόλου και κυρώσεων για τη γνωστοποίηση λειτουργίας σχολών οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, υποκαταστημάτων αυτών και Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.).

Καθορισμός διαδικασίας, περιεχομένου, δικαιολογητικών, παραβόλου και κυρώσεων για τη γνωστοποίηση της έναρξης λειτουργίας Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης Οδηγών Οχημάτων Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (Σ.Ε.Κ.Ο.Ο.Μ.Ε.Ε.).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. «...», η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «...», «...», «...» και «...» για τη δημόσια σύμβαση πλαισίου διετούς διάρκειας σχετικής με τον εφοδιασμό τροφίμων ή παρόμοιων αγαθών (αναφέρονται ελέγχοι υγιεινής, βαρέων μετάλλων κλπ.). Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 420.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και προκηρύχθηκε τον Ιούλιο 2020. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε θέματα μη συμμόρφωσης των αποδεκτών προσφορών με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη συμπλήρωση εντύπων συμμόρφωσης και τη χρονική σύμφωνη υποβολή δικαιολογητικών (ΕΕΕΣ).

Τροποποίηση διατάξεων των υπό στοιχεία Δ30/A3/276110/8.10.2021 «Καθορισμός διαδικασίας, περιεχομένου και δικαιολογητικών, παραβόλου και κυρώσεων για τη γνωστοποίηση λειτουργίας σχολών οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, υποκαταστημάτων αυτών και Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.)» (Β’ 4742) και Δ30/Α3/314952/9.11.2021 «Καθορισμός διαδικασίας, περιεχομένου και δικαιολογητικών, παραβόλου και κυρώσεων για τη χορήγηση έγκρισης λειτουργίας σχολών/κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης για τη χορήγηση πιστοποιητικού επαγγελματικής ικανότητας σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων» (Β’ 5275) κοινών υπουργικών αποφάσεων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της, καθώς και τον αποκλεισμό του προσωρινού αναδόχου και την ανάδειξη της ίδιας σε αυτή τη θέση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μελέτη, προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε παραγωγική λειτουργία ολοκληρωμένου συστήματος τηλελέγχου-τηλεποπτείας αντλιοστασίων αποχέτευσης, με συνολικό προϋπολογισμό 1.400.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαφωνία επικεντρώνεται στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης, ιδίως ως προς την υποχρέωση υποβολής υπεύθυνης δήλωσης σχετικά με τον κύκλο εργασιών σε έργα παρόμοιου αντικειμένου.

Υπενθύμιση για τη λήξη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της γνωστοποίησης που αφορά στη λειτουργία των Σχολών Οδηγών, των Υποκαταστημάτων αυτών και των ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.  ΑΔΑ:6ΨΣΞ465ΧΘΞ-Δ84

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αποφασίστηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών και η κατακύρωση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης στον προσωρινό ανάδοχο (νυν παρεμβαίνοντα). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης αποτελεσμάτων των δράσεων του Προγράμματος: Προώθηση της φέτας ΠΟΠ στις αγορές των ΗΠΑ και του Καναδά' με κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής και εκτιμώμενη αξία 95.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει σε τρία ζητήματα: τη μη ψηφιακή υπογραφή υπευθύνων δηλώσεων, την έλλειψη φορολογικής/ασφαλιστικής ενημερότητας κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, και τη μη νόμιμη συμπερίληψη τρίτου συνεργάτη ως μόνιμου στελέχους.