ΑΕΠΠ/1627/2020

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 2252.1.1/76854/21, η οποία έκρινε αποδεκτή τη συμμετοχή των οικονομικών φορέων στις γραμμές 3α, 3β, 3γ και 4 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ IV της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημόσια σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών ναυτιλιακών μεταφορών με διάρκεια από 01/11/2021 έως 31/10/2022 για μονοετείς συμβάσεις ή έως 31/10/2023 για διετείς συμβάσεις, με ελάχιστο προϋπολογισμό για το πρώτο έτος 70.328.351,37 ευρώ. Ο προσφεύγων επικεντρώνεται στον αποκλεισμό των συμμετεχόντων στις γραμμές 3α, 3β και 3γ λόγω μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές μεταφορικής ικανότητας επιβατών που ορίζει η διακήρυξη.

Η υπ' αριθμ. Α18/2019 Γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εκδόθηκε σχετικά με νομοθετική ρύθμιση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής που αφορά τον εφοδιασμό με καύσιμα των επιχειρησιακών μέσων Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ., των υπηρεσιών ΥΝΑΝΠ και των Πλοηγικών Σταθμών. Η Αρχή, ασκώντας τη γνωμοδοτική της αρμοδιότητα, εξέτασε τη σκοπιμότητα και τη νομιμότητα των προτεινόμενων ρυθμίσεων για τη συνέχιση των διαδικασιών προμήθειας καυσίμων μέχρι τις 31-12-2020. Στην απόφαση επισημαίνεται η ανάγκη τήρησης των κριτηρίων της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ και της σχετικής εθνικής ΚΥΑ σχετικά με τη λειτουργία των διοικητικών μονάδων ως χωριστών επιχειρησιακών μονάδων, καθώς και η υποχρέωση συμμόρφωσης με το ενωσιακό δίκαιο για την αποφυγή αθέμιτης κατάτμησης συμβάσεων.

Κλινική εμπειρία ψυχολόγου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Αρμοδιότητα Ν.Σ.Κ. να γνωμοδοτήσει επί ερωτήματος για ερμηνεία όρου «Ανακοίνωσης» για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου. (πλειοψ). Η «κλινική εμπειρία» ψυχολόγου μπορεί να αποκτηθεί και εκτός θεραπευτηρίου, μετά την απασχόλησή του με σχέση εργασίας ή σύμβαση έργου στο δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα ή άσκηση καθηκόντων ή έργων παρόμοιων με το αντικείμενο της προς πλήρωση θέσης, μετά τη λήψη της άδειας άσκησης επαγγέλματος του ψυχολόγου. (ομοφ.)

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της υπ' αριθμ. ***** απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε η παράταση της προθεσμίας υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου «******» για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών «*****». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην προσβαλλόμενη απόφαση που παρατάνει τη προθεσμία για υποβολή αποδεικτικών μέσων, όπως αποσπάσματα ποινικού μητρώου οδηγών και πιστοποιητικά υγείας, για τη συγκεκριμένη σύμβαση μεταφορών. Οι ισχυρισμοί αφορούν παραβάσεις της Διακήρυξης και της νομοθεσίας, ιδιαίτερα ως προς τη νόμιμη διαδικασία υποβολής αιτήματος παράτασης και τη συμπερίληψη μόνο ορισμένων δικαιολογητικών.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης για τη σύμβαση «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ, ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ» με εκτιμώμενη αξία 600.000,00 ευρώ, τόσο για το τμήμα 1 (ανακατασκευή-εκσυγχρονισμός ταρτάν) όσο και για το τμήμα 2 (ανακατασκευή γηπέδου ποδοσφαίρου 5Χ5). Επικαλείται παράνομους και δυσανάλογους όρους, όπως απαίτηση για συγκεκριμένα πιστοποιητικά, δείγματα και προηγούμενη εγκατάσταση παρόμοιων έργων, οι οποίοι δυσχεραίνουν ουσιωδώς τη συμμετοχή του. Επιπλέον, θεωρεί ότι οι τεχνικές προδιαγραφές για υλικά και εργασίες είναι υπέρμετρες, αόριστες και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης που τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια, εγκατάσταση και δοκιμαστική λειτουργία τριών συστημάτων: (α) συστήματος υγρής χρωματογραφίας υψηλής απόδοσης/φασματομετρίας μαζών υψηλής διακριτικής ικανότητας, (β) συστήματος επεξεργασίας δειγμάτων με εκχύλιση στερεάς φάσης (Solid Phase Extraction - SPE), και (γ) συστήματος προσδιορισμού μετάλλων, μεταλλοειδών και αλκαλίων (φασματόμετρο μάζας με επαγωγικώς συζευγμένο πλάσμα - ICP-MS). Το συνολικό ποσό της σύμβασης ανέρχεται σε 535.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων θεωρεί τον αποκλεισμό του άδικο, καθώς υποστήριξε ότι είχε λάβει επανορθωτικά μέτρα για να αποκαταστήσει την αξιοπιστία του μετά από μια προηγούμενη έκπτωση από άλλη σύμβαση.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της πράξης της Οικονομικής Επιτροπής (αριθ. 485/24-6-2019) που ενέκρινε την προσφορά του άλλου διαγωνιζόμενου και τον ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο για τη σύμβαση έργου με εκτιμώμενη αξία 1.911.025,35 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το έργο αφορά κατασκευή και εγκατάσταση συστημάτων συντριβανιού, υδάτινων στοιχείων και ηλεκτρονικών μονάδων DMX για καλλιτεχνικές χορογραφίες. Επισημαίνει ότι ο ανάδοχος δεν πλήρωσε κριτήρια οικονομικής, τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, όπως ζητούνταν στη διακήρυξη, ενώ απουσίαζαν κρίσιμα δικαιολογητικά (π.χ. έγγραφα ετήσιου κύκλου εργασιών, βίντεο παρόμοιων έργων, εγγυήσεις κατασκευαστών).

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων οικονομικός φορέας για τη σύμβαση κατασκευής του έργου «...» (εκτιμώμενης αξίας 645.161,29 € χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έργα υπό την αρμοδιότητα της αναθέτουσας αρχής, με συγκεκριμένες υποομάδες εργασιών (π.χ. υποομάδα 3 «...»). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην αντικατάσταση του αναδόχου, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος ήταν ασυνήθιστα χαμηλή χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, ενώ προβάλλονται και ζητήματα σχετικά με τη δήλωση υπόσχεσης στο ΕΕΕΣ και τη διαδικαστική νομιμότητα.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της καθ’ ης ****, με την οποία εγκρίνεται το 1ο πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού για το 1ο στάδιο διεξαγωγής του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με συστήματος **** του έργου «****» για την αύξηση της επαναχρησιμοποιούμενης εκροής. Οι προσφυγές αφορούν τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης του προσωρινού αναδόχου, με ισχυρισμούς περί μη συμμόρφωσης των διαγωνιζομένων με τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αποκλίσεις των τεχνικών προσφορών από τους όρους της διακήρυξης, και ελλείψεις στα δικαιολογητικά συμμετοχής. Η πρώτη προσφεύγουσα επισημαίνει ότι η δεύτερη δεν πληρεί τα κριτήρια στελέχωσης, ενώ η δεύτερη προσφεύγουσα επικεντρώνεται σε πλημμελή συμπλήρωση των Ευρωπαϊκών Ενιαίων Εγγράφων Σύμβασης (****) από την πρώτη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την εν μέρει ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά το Τμήμα Α΄ της δημοπρατούμενης σύμβασης. Συγκεκριμένα, αιτείται την ακύρωση ως προς το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των εταιρειών «...» και «...», με τελική ανάδειξη της πρώτης ως οριστικής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά διεθνή δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για κάποια υπηρεσία (αν δεν προσδιορίζεται ρητά), με εκτιμώμενη αξία 2.133.870,97€ χωρίς ΦΠΑ για το Τμήμα Α΄. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε θέματα τεχνικής συμμόρφωσης και πληροτης κριτηρίων των ανταγωνιστών, ιδιαίτερα σχετικά με την τεχνική ικανότητα και τις προδιαγραφές του εξοπλισμού που απαιτούνται από τη Διακήρυξη.