Η προσφεύγουσα εταιρεία, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού και συγκεκριμένα μηχανημάτων τεχνητού νεφρού Gambro τύπου ΑΚ-200, κατατέλλει προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού του Νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ετήσια επισκευή και συντήρηση 12 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού Gambro τύπου ΑΚ-200, με προϋπολογιζόμενη αξία 25.192,80 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα αιτείται την τροποποίηση της διακήρυξης με την προσθήκη συγκεκριμένων όρων σχετικά με την επικείμενη έλλειψη γνήσιων ανταλλακτικών λόγω παύσης παραγωγής από τον κατασκευαστή, προβλέποντας ρητά την περίπτωση ανωτέρας βίας και μη ευθύνης του αναδόχου συντηρητή σε περίπτωση αδυναμίας προμήθειας. Ζητεί επίσης τη ρήτρη προβλεπομένης απόσυρσης μηχανήματος και αναλογικής αποζημίωσης, καθώς και τη δυνατότητα παροχής δωρεάν μηχανήματος αντικατάστασης σε περίπτωση έλλειψης ανταλλακτικών.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με αρ. 243/23-7-2019 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε τις τεχνικές προσφορές τους για τις κατηγορίες ειδών Α/Α 13 (Αντίστροφες Οσμώσεις) και Α/Α 19 (Μηχανήματα Τεχνητού Νεφρού). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα μηχανημάτων τεχνητού νεφρού (συμπεριλαμβανομένων των τύπων ΑΚ-95 και ΑΚ-200) και μονάδων αντίστροφης όσμωσης. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη διάθεση γνήσιων, αμεταχείριστων ανταλλακτικών και επάρκεια αποθεμάτων, αντίθετα με την εκτίμηση της αναθέτουσας αρχής.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την εταιρεία «…» κατά της απόφασης 291/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου των «…», με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου/ων υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής μηχανημάτων αιμοκάθαρσης (τεχνητού νεφρού). Ζητείται η μερική ακύρωση της απόφασης, ειδικά για το τμήμα 19 της σύμβασης, όπου κατακυρώθηκε στην παρεμβαίνουσα εταιρεία «…». Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε την απαίτηση για πιστοποίηση ISO 13485, καθώς το πιστοποιητικό που προσκόμισε ανήκε σε άλλη εταιρεία του ομίλου και όχι στην ίδια, γεγονός που σύμφωνα με τους όρους του διαγωνισμού έπρεπε να οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, αίτησε την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της για το τμήμα 2 «Πολυθρόνες Αιμοκάθαρσης» του διαγωνισμού προμήθειας ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού συνολικής αξίας 404.000€. Επιπλέον, ζήτησε τη διόρθωση της αποδοχής των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς άλλων συμμετεχουσών εταιρειών, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζονται οι όροι της διακήρυξης και η νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια συστημάτων βιοϊατρικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων μηχανημάτων τεχνητού νεφρού, πολυθρόνων αιμοκάθαρσης, κλιβάνων ταχείας αποστείρωσης, αναπνευστήρων ΜΕΘ και άλλου εξοπλισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για τον ηλεκτρονικό, ανοικτό διαγωνισμό, ιδίως όσον αφορά τους περιοριστικούς όρους για τα μηχανήματα τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τους όρους που απαιτούν η συσκευή να δέχεται αναλώσιμα υλικά χωρίς εργοστασιακό απόρρητο κατασκευής για αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγα σκόνης διττανθρακικών και διαλύματα αιμοκάθαρσης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων τεχνητού νεφρού και πολυθρόνων αιμοκάθαρσης, με εκτιμώμενη αξία 202.500,00€. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι οι όροι ευνοούν μη δίκαια ορισμένους ανταγωνιστές και παραβιάζουν τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η διακήρυξη υπ’ αριθμ. …/2023 & ΑΔΑΜ: … δημόσιου ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την «Συντήρηση και επισκευή των μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της μονάδας Τεχνητού Νεφρού (16 μηχανήματα τύπου DBB-05 του Οίκου … συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών (CPV: …) του Γενικού Νοσοκομείου … για ένα (1) έτος», με αριθμό συστήματος ΕΣΗΔΗΣ: ….

Στην προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ 1120/30-10-2018), ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου (17/10/2018), η οποία τον αποκλείει από τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια 30 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού κλασικής αιμοκάθαρσης (20 για τη Νοσηλευτική Μονάδα Α και 10 για τη Νοσηλευτική Μονάδα Β). Ο διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 314.516,13€ χωρίς ΦΠΑ, είχε κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι το προϊόν του πληρεί όλες τις τεχνικές προδιαγραφές (CE, ελληνική γλώσσα, χειροκίνητη λειτουργία κλπ.) και ότι η απόρριψή του ήταν αυθαίρετη. Παράλληλα, ζητεί την προσωρινή δικαστική προστασία.

Η προσφεύγουσα εταιρία αιτούσε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε αποδεχτεί τις προσφορές τριών άλλων εταιριών στον διαγωνισμό για την προμήθεια εξοπλισμού για τη Μονάδα Τεχνητού Νεφρού (προϋπολογισμός €120.967,74). Υποστήριζε ότι οι προσφορές αυτές δεν πληρούσαν απαράβατους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τεχνικές προδιαγραφές για αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγες διττανθρακικού νατρίου και αναλώσιμα υλικά που έπρεπε να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο, καθώς και τη δυνατότητα διεξαγωγής και των δύο μεθόδων αιμοκάθαρσης (Αιμοδιήθησης και Αιμοδιαδιήθησης). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια 10 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού με συγκεκριμένες τεχνικές απαιτήσεις για κλασική αιμοκάθαρση και συναφείς μεθόδους.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης 34 μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της Μονάδας Τεχνητού Νεφρού του Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης Παπαγεωργίου για 2 έτη» (προϋπολογιζόμενη δαπάνη 103.225,80€ περίπου). Κατηγορεί ότι οι όροι της διακήρυξης, όπως η προϋπολογιζόμενη δαπάνη (θεωρείται υπερβολικά χαμηλή και χωρίς βάση προηγούμενη σύμβαση), η απαίτηση για πιστοποιητικά εκπαίδευσης αποκλειστικά από τον κατασκευαστή, και η υποχρέωση για τοποθεσιακό συνεργείο στη Θεσσαλονίκη, παραβιάζουν δίκαιο του ανταγωνισμού, αρχές του Ν. 4412/2016 και προδιαγραφές της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, ευνοώντας ορισμένους διαγωνιζόμενους. Ζητεί επαναπροκήρυξη με δίκαιους όρους.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία «… LTD» αιτείται να ακυρωθεί, άλλως να ανακληθεί ή να τροποποιηθεί η υπ’ αριθμ. 547/12-09-2019 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ «…», κατά το σκέλος αυτής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και έγινε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «…Ο.Ε.». Επιπλέον, ζητά να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης τριάντα τεσσάρων (34) μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της μονάδας τεχνητού νεφρού του Γενικού Νοσοκομείου «…» για δύο (2) έτη, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Ο συνολικός προϋπολογισμός της δαπάνης ανέρχεται σε 103.225,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (128.000 ευρώ με ΦΠΑ).