ΑΕΠΠ/1085/2018

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του γνωμοδοτικού πρακτικού με αρ. 16731/2-8-2019 της Επιτροπής Διαγωνισμού, που τον απέρριψε από τη διαδικασία του ηλεκτρονικού ανοικτού δημοσίου διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοϊατρικού εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο Ηλείας - Νοσηλευτική Μονάδα Πύργου, συγκεκριμένα τον ηλεκτροεγκεφαλογράφο, με συνολική εκτιμώμενη αξία 330.645,16 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή θεωρήθηκε απαράδεκτη λόγω μη καταβολής του νομίμου παραβόλου και επειδή αφορούσε μη εκτελεστή πράξη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου με αριθμό 20/18-10-2017, η οποία εγκρινε το Πρακτικό Τεχνικής Αξιολόγησης με αριθμό 11023/10-10-2017 και απορρίπτει την προσφορά της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η επιλογή Εξωτερικού Συνεργάτη για Παροχή Υπηρεσιών Λογιστικής Υποστήριξης για τη νοσηλευτική μονάδα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Ανατολικής Αχαΐας που αφορά τον διαγωνισμό προμήθειας Αντιδραστηρίων αιματολογικών τεστ. Ειδικότερα, καταβάλλει τρεις κύριους λόγους: α) ανακολουθία και ασάφεια στην προσφορά του ανταγωνιστή λόγω διαφορετικών τιμών για το ίδιο προϊόν στα δύο τμήματα της σύμβασης (Νοσηλευτική Μονάδα Αιγίου και Αποκεντρωμένη Οργανική Μονάδα Καλαβρύτων), β) αντιφάσεις μεταξύ τεχνικής και οικονομικής προσφοράς του ανταγωνιστή ως προς τον απαιτούμενο όγκο δείγματος, και γ) σφάλμα στην καταγραφή του ποσού της δικής του προσφοράς. Το αντικείμενο του διαγωνισμού αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων με συνοδό εξοπλισμό για δύο αυτόματους αιματολογικούς αναλυτές (Τμήμα 1: για Αίγιο, Τμήμα 2: για Καλάβρυτα) με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει σχέσης ποιότητας/τιμής.

Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης (Μ.Χ.Α.) – Εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 225/2000 περί του συνολικού αριθμού των μηχανημάτων τους.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Ο συνολικός αριθμός των μηχανημάτων στις Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης (Μ.Χ.Α.), είναι ο προβλεπόμενος στο άρθρο 10 του Π.Δ. 225/2000, χωρίς ουδόλως να θίγεται από τη διάταξη του άρθρου 66 παρ.41 του Ν. 3984/2011. Στο συνολικό αριθμό των μηχανημάτων των Μονάδων Χρόνιας Αιμοκάθαρσης συμπεριλαμβάνονται και τα εφεδρικά μηχανήματά τους, όπως αυτά προβλέπονται στο άρθρο 11 του ίδιου προεδρικού διατάγματος.

Πληρωμή 2ου λογαριασμού έργου που αφορά στην ανάπλαση οικισμού Δήμου. Νόμιμη, καθόσον η συναφθείσα μεταξύ του αναδόχου και τρίτου εργολήπτη υπεργολαβία πληρεί τις προϋποθέσεις του άρθ. 5 του ν.1418/1984. Περαιτέρω, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, η υπεργολαβία έχει εγκριθεί από το φορέα κατασκευής του έργου, αφορά σε ποσοστό μικρότερο του 30 % της συνολικής δαπάνης και ο υπεργολάβος διαθέτει τα αναγκαία εργοληπτικά προσόντα προς τούτο.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που προέβη σε ματαίωση και επαναπροκήρυξη της διαδικασίας για το υποέργο 5 της σύμβασης, το οποίο αφορά την «Προμήθεια δέκα (10) Μηχανημάτων Αιμοκάθαρσης αιμοδιήθησης - αιμοδιαδιήθησης και on-line μεθόδων», με εκτιμώμενη αξία 120.967,74 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αρνητική γνωμοδότηση της ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδος αφορούσε μόνο το υποέργο 1 και όχι το 5, και ότι η αναθέτουσα είχε τη δυνατότητα να επαναλάβει τα στάδια της διαδικασίας όπου εμφανίστηκε το σφάλμα, αντί να προβεί σε ματαίωση. Επίσης, επικαλείται έλλειψη ειδικής αιτιολόγησης για το υποέργο 5, σύμφωνα με το άρθρο 106 του Ν. 4412/2016.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας με επωνυμία «...» που εδρεύει στο Αιγάλεω Αττικής) αιτείται την ακύρωση της απόφασης 24/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και ματαιώθηκε ο διαγωνισμός για τη «Διαμόρφωση γηπέδου...». Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια συνθετικού χλοοτάπητα με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (κύρια στήριξη υποστρώματος από πολυπροπυλένιο και δίχτωμα). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι παρέδωσε όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών εγχειριδίων και βεβαιώσεων κατασκευαστή, τα οποία αποδεικνύουν ότι το προϊόν του πληρεί τις προδιαγραφές, και ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε εσφαλμένη εκτίμηση των προσκομισθέντων εγγράφων.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για το Τμήμα 7 του διαγωνισμού, όπου βαθμολογήθηκε με 118,8 μονάδες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών απογραφής υδρογεωτρήσεων σε επιλεγμένα υδατικά διαμερίσματα της χώρας'. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληρεί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον μέσο όρο της απογραφικής ικανότητας της ομάδας έργου (τουλάχιστον 20 δελτία ημερησίως) και τον ρεαλιστικό χρονοπρογραμματισμό (ελάχιστα 600 σημεία μηνιαίως), αξιώνοντας τη νόμιμη απόρριψή της.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απορρίπτει την προσφορά του και καθόριζε την κατακύρωση του διαγωνισμού. Επίσης, ζήτησε την ακύρωση της κατακύρωσης και την εκ νέου εκχώρηση της σύμβασης σε αυτόν, ειδικά για το είδος με α/α 10. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια εξοπλισμού ατομικής προστασίας για τα μέλη των κινητών ομάδων, στο πλαίσιο του Υποέργου 26 'Προμήθεια εξοπλισμού ατομικής προστασίας για τα μέλη των κινητών συνεργείων - Φάση ΙΙ', της Πράξης 'Δημιουργία δικτύου νοσηλευτών για τη λήψη δειγμάτων βιολογικού υλικού και νοσηλευτική βοήθεια στα ύποπτα κρούσματα Κορωνοϊού κατ' οίκον'. Η εκτιμώμενη συνολική δαπάνη ήταν 1.164.812,00€ (συν ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρία αιτούσε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε αποδεχτεί τις προσφορές τριών άλλων εταιριών στον διαγωνισμό για την προμήθεια εξοπλισμού για τη Μονάδα Τεχνητού Νεφρού (προϋπολογισμός €120.967,74). Υποστήριζε ότι οι προσφορές αυτές δεν πληρούσαν απαράβατους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τεχνικές προδιαγραφές για αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγες διττανθρακικού νατρίου και αναλώσιμα υλικά που έπρεπε να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο, καθώς και τη δυνατότητα διεξαγωγής και των δύο μεθόδων αιμοκάθαρσης (Αιμοδιήθησης και Αιμοδιαδιήθησης). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια 10 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού με συγκεκριμένες τεχνικές απαιτήσεις για κλασική αιμοκάθαρση και συναφείς μεθόδους.