Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρίες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 6734/415/30.01.2020 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΙΤΙΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΦΟΙΤΗΤΩΝ ΤΗΣ ΦΟΙΤΗΤΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣ ………» με προϋπολογισμό 1.980.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας/τιμής.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 10861/04.02.2020 Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών Καθαρισμού». Ο διαγωνισμός αφορούσε τις ανάγκες των Κέντρων Υγείας και της Κεντρικής Υπηρεσίας της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμό 766.129,03€ (χωρίς ΦΠΑ 24%), και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η απόφαση αυτή παραβιάζει τους κανόνες ανάθεσης, καθώς οι προσφορές ορισμένων οικονομικών φορέων που προηγήθηκαν στην κατάταξη δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, όπως ο μη ορθός υπολογισμός των Κυριακών και αργιών στο εργατικό κόστος, το μη εύλογο διοικητικό κόστος, οι αναλώσιμες δαπάνες, και η ασάφεια ως προς την προσφερόμενη τιμή.

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 12/2023 απόφαση της τακτικής συνεδρίασης της εκτελεστικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/13.04.2023 πρακτικό αξιολόγησης τεχνικών προσφορών, το με αριθμ. πρωτ. …/24.04.2023 πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και ανάδειξης προσωρινών αναδοχών και το με αριθμ. πρωτ. …/08.05.2023 πρακτικό κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ …», εκτιμώμενης αξίας 301.880,00€, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/22.02.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 12/2023 απόφαση της τακτικής συνεδρίασης της εκτελεστικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/13.04.2023 πρακτικό αξιολόγησης τεχνικών προσφορών, το με αριθμ. πρωτ. …/24.04.2023 πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και ανάδειξης προσωρινών αναδοχών και το με αριθμ. πρωτ. …/08.05.2023 πρακτικό κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ …», εκτιμώμενης αξίας 301.880,00€, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/22.02.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …).

Το ελληνικό κείμενο περιγράφει μια απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) που εξετάζει μια προδικαστική προσφυγή ενός οικονομικού φορέα (προσφεύγων) κατά της αναθέτουσας αρχής και δύο παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων (α’ και β’ παρεμβαίνοντες). Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της αιρετής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενσωμάτωσε την απόφαση για την έγκριση των Πρακτικών του διαγωνισμού και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον β’ παρεμβαίνοντα. Η προσφυγή επικαλείται ζημία που προκλήθηκε από την παράνομη αποδοχή των προσφορών των δύο παρεμβαινόντων και ζητεί τη βελτίωση της σειράς κατάταξής του στον διαγωνισμό. Οι παρεμβαίνοντες αίτουνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της αιρετής απόφασης.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ανακληθεί ή να τροποποιηθεί, η υπ’ αριθμ. 197/2020 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), κατά το μέρος που αποδέχτηκε τις ανθυποψήφιες εταιρίες 1) «….» και 2) «…» για τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της εκτελεστής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενσωμάτωσε την απόφαση έγκρισης των πρακτικού του διαγωνισμού και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον β΄ παρεμβαίνοντα. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά του β΄ παρεμβαίνοντα είναι υπερβολικά χαμηλή και δεν καλύπτει τα αναγκαία έξοδα, όπως το κόστος εγγυητικών επιστολών, το κόστος εργατικού δυναμικού και άλλες νόμιμες κρατήσεις. Επίσης, αμφισβητεί τον υπολογισμό των ημερών εργασίας και των κρατήσεων των άλλων συμμετεχόντων, θεωρώντας ότι δεν συμμορφώνονται με τους όρους της διακήρυξης και τη νομοθεσία. Οι δύο παρεμβαίνοντες αιτούνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/2023 και με θέμα: «Έγκριση πρακτικών ηλεκτρονικής αποσφράγισης, αξιολόγησης τεχνικών προσφορών και αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και ανάδειξης των προσωρινών μειοδοτών για την ‘Παροχή γευμάτων σίτισης μαθητών Μουσικού Σχολείου ***** Σχολικού Έτους 2023-2024» και β) την απόφαση του ίδιου παραπάνω οργάνου με αριθμό 148/2023 και με θέμα: «Έγκριση πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ‘Παροχή γευμάτων σίτισης μαθητών Μουσικού Σχολείου ***** Σχολικού Έτους 2023-2024’, προϋπολογισμού 115.500,00 χωρίς ΦΠΑ. (Αριθμός Διακήρυξης *****/02-05-2023)», των συμπροσβαλλόμενων πρακτικών της Επιτροπής διαγωνισμού, καθώς επίσης και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης των οργάνων της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της **** Ο.Ε.. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 181/2023 που περιέχεται στο πρακτικό 20ης συνεδρίασης με θέμα: «Έγκριση ή μη των πρακτικών ηλεκτρονικής αποσφράγισης, αξιολόγησης τεχνικών προσφορών και αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και ανάδειξης των προσωρινών μειοδοτών για την ‘…’, αριθμ. μελέτης …/2022, προϋπολογισμού 182.428,80€ (με Φ.Π.Α.), χρηματοδότηση μέσω Ε.Π. ‘Δυτική Μακεδονία’ του ΕΣΠΑ 2014-2020 με κωδικό ΟΠΣ …» και β) η απόφαση με αριθμό 214/2023 του ίδιου οργάνου που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 24ης με θέμα: «Έγκριση πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του ανοικτού, διεθνούς, ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ‘…’, προϋπολογισμού 182.428,80€ (με Φ.Π.Α.), χρηματοδότηση μέσω Ε.Π. ‘Δυτική Μακεδονία’ του ΕΣΠΑ 2014-2020 με κωδικό ΟΠΣ … (Αριθμ. Διακήρυξης …/24-04-2023)», κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και της κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για το Τμήμα 1 της σύμβασης

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της, να ακυρωθεί η υπ’ αρ. 33/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») και να αποκλειστούν οι εταιρίες «......» και «……» από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού για την Ομάδα Β’ - Λιπαντικά …… για τ… …… που προκήρυξε η αναθέτουσα αρχή με την υπ’ αριθμ. πρωτ. …… Διακήρυξη