Η προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (ΟΠΕΚΑ), η οποία ενέκρινε την προσφυγή του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για το τμήμα 65 του δημοσίου ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020. Η προσφυγή επικαλείται σφάλματα στην αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, όπως εσφαλμένη συμπλήρωση του ΕΕΕΣ, ακατάλληλη εμπειρία, άκυρη εγγυητική επιστολή, λανθασμένη δήλωση ποσοστού υπεργολαβίας και σφάλμα στην υπεύθυνη δήλωση δέσμευσης μερίδων. Ζητείται η ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το συγκεκριμένο τμήμα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 1561/02.02.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΑ, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας για τη σύναψη της σύμβασης «Σχολικά Γεύματα». Συγκεκριμένα, ζητεί η ακύρωση του μέρους της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 40 (Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας, Δήμος Ηγουμενίτσας), με προϋπολογισμό 183.159,00 €. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονία 2018-2019, με συνολικό προϋπολογισμό 39.673.643,76 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην έννομη αντίρρηση της απόρριψης της προσφοράς της, θεωρώντας ότι παραβιάζονται αρχές δημοσίων συμβάσεων όπως η αναλογικότητα και η ίση μεταχείριση.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του υποδείγματος σχεδίου σύμβασης για την «Παροχή υπηρεσιών παρασκευής – συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020», ως προς τα Τμήματα 3 (Δήμος Αβδήρων), 4 (Δήμος Ξάνθης), 6 (Π.Ε. Δράμας), 12 (Δήμος Γαλατσίου), 15 (Δήμοι Ζωγράφου – Βύρωνα – Καισαριανής), 26 (Δήμος Μαραθώνα), 27 (Δήμος Ραφήνας – Πικερμίου), 38 (Δήμος Τρικκαίων), 55 (Π.Ε. Πέλλας), 60 (Δήμος Θερμαϊκού) και 65 (Δήμος Ωραιοκάστρου), εκ των 74 συνολικά Τμημάτων της οικείας διακήρυξης, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 73.499.901,93 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.(....)Δεν κωλύεται η υπογραφή των ... σχεδίων συμβάσεων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (ΟΠΕΚΑ) η οποία απέρριψε την προσφορά του για τα τμήματα 12 και 23 (εκτιμώμενης αξίας 279.360 ευρώ και 394.173 ευρώ αντιστοίχως) και αποδέχτηκε την προσφορά άλλου οικονομικού φορέα στο τμήμα 23. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020, με συνολική εκτιμώμενη αξία 65.044.161 ευρώ άνευ ΦΠΑ.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:να ελέγξει τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του υποδείγματος σχεδίου σύμβασης για την «Παροχή υπηρεσιών παρασκευής – συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020», ως προς 50 εκ των 74 συνολικά Τμημάτων της οικείας διακήρυξης, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 73.499.901,93 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.(....)Επισημαίνεται ότι τα προς υπογραφή σχέδια σύμβασης με τους ανά τμήμα αναδειχθέντες μειοδότες πρέπει να συμπληρωθούν με τα στοιχεία εκάστης αναδόχου εταιρείας, την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης, την ποσότητα γευμάτων, όπως αναλυτικά καταγράφεται στη διακήρυξη ανά τμήμα, την τιμή μονάδας, όπως προκύπτει από τις οικονομικές προσφορές των εταιρειών, και το ύψος των εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης.Δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων για την «Παροχή υπηρεσιών παρασκευής – συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020», που αφορούν στα Τμήματα 1, 2, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 16,  17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 58, 59, 61, 64, 66, 67, 70, 71, 72 και 74, με την επισήμανση που αναφέρεται στη σκέψη 5 της παρούσας.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για το τμήμα 60 του διαγωνισμού (εκτιμώμενης αξίας 418.041 ευρώ άνευ ΦΠΑ) και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του για και τα δύο τμήματα της προσφοράς του (60 και 65, συνολικής αξίας 898.030 ευρώ). Επιπλέον, κατακρίνει την οριστική ανάδειξη του επόμενου μειοδότη ως ανάδόχου, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν παράνομη, καθώς αυτός είχε ζητήσει εμπρόθεσμα παράταση για την προσκόμιση δικαιολογητικών και ότι η αναθέτουσα έπρεπε να διερευνήσει αυτεπαγγέλτως την απουσία ποινικού μητρώου ενός μελους του διοικητικού συμβουλίου που είχε αποχωρήσει. Η προσφυγή αφορά τη δημόσια σύμβαση για την 'παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020'.

Ανάθεση της διαχείρισης του προγράμματος με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών παρασκευής - συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης» στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος για το τμήμα 36 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών παραγωγής και διάθεσης ζεστών γευμάτων (cook & serve) για σχολικά γεύματα, με εκτιμώμενη άνευ ΦΠΑ αξίας 236.794,50 ευρώ. Η προσφυγή βασίζεται σε τρεις κύριους λόγους: μη υποβολή επικυρωμένων αντιγράφων πιστοποιητικών ποιότητας, παράβαση των προϋποθέσεων τεχνικής ικανότητας για την εκτέλεση συμβάσεων, και έλλειψη απόδειξης οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 1672/3/09-07-2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, ειδικά για το τμήμα της σύμβασης με Α/Α 59. Ζητεί να ακυρωθεί το τμήμα της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της και αναδεικνύει την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τρία σχολικά έτη, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 224.335.075,22€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τις διατάξεις της διακήρυξης και υπέρβασε τα όρια της διακριτικής ευχέρειας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 1561/2/2-8-2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγκρινε την αποδοχή δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και οικονομικής προσφοράς του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, καθώς και την ανάδειξή του ως προσωρινού αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2018-2019. Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι ο παρεμβαίνων υπέβαλε ψευδή στοιχεία, δικαιολογητικά υπό αίρεση και μη νόμιμα πιστοποιητικά, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της νομιμότητας. Η σύμβαση έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 31.994.874 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).