Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία με την επωνυμία «…………………» και τον διακριτικό τίτλο «………» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 508/14.09.2018 Απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.). Συγκεκριμένα, η προσφυγή στοχεύει στην ακύρωση των Πρακτικών Αποσφράγισης-Διενέργειας & Αξιολόγησης Προσφορών (υπ’ αριθμ. 15915/27.08.2018) και Αποσφράγισης Οικονομικών Προσφορών (υπ’ αριθμ. 16584/10.09.2018) του Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού. Αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η «Φύλαξη Χώρων του Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.», και η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση των αποφάσεων που απέρριψαν τη δική της προσφορά και έκαναν δεκτή την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, αναδεικνύοντάς την προσωρινή ανάδοχο.

Η απόφαση 2059/2024 του Συμβουλίου της Επικρατείας αφορά την αίτηση ακύρωσης του Δήμου Αθηναίων κατά της σιωπηρής απόρριψης του αιτήματός του για εξαίρεση του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) «Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων» (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.) από την αυτοδίκαιη κατάργηση των δημοτικών ν.π.δ.δ. σύμφωνα με τον ν. 5056/2023. Το δικαστήριο αναγνώρισε την αρμοδιότητα του νομοθέτη να αναδιαρθρώνει τη δομή των Ο.Τ.Α., αλλά έκρινε ότι η κρίση του Υπουργού Εσωτερικών για την εξαίρεση φορέα (βάσει εξειδικευμένου αντικειμένου, απόδοσης έργου και ευρύτερης αναγνώρισης) πρέπει να εκφράζεται με ρητή και ειδικώς αιτιολογημένη πράξη. Ως εκ τούτου, δέχθηκε την αίτηση ακύρωσης της σιωπηρής απόρριψης και ανέπεμψε την υπόθεση στη Διοίκηση για νόμιμη κρίση.

Η Πράξη 423/2024 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για την ανάθεση της προμήθειας «Προμήθεια και τοποθέτηση οργάνων σε 11 παιδικές χαρές του Δήμου Αθηναίων» από τον Οργανισμό Πολιτισμού Αθλητισμού και Νεολαίας του Δήμου Αθηναίων (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.). Η συμβατική αξία της προμήθειας ανέρχεται σε 1.793.884,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Σκοπός της σύμβασης είναι η αναβάθμιση και συντήρηση των παιδικών χαρών ώστε να προσαρμοστούν στην ισχύουσα νομοθεσία ασφαλείας, ενώ η χρηματοδότηση προέρχεται από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τη διαγωνιστική διαδικασία που βασίστηκε στον ν. 4412/2016 και διαπίστωσε ότι δεν εκκρεμούν ενστάσεις ή προσφυγές, έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης.

Με την υπό κρίση έφεση ζητείται η ακύρωση της 1/2021 πράξης της Υπηρεσίας Επιτρόπου ΟΤΑ ΙΙΙ του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Δήμο Αθηναίων, με την οποία καταλογίστηκε υπέρ του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων» (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.) και σε βάρος της εκκαλούσας, Προέδρου αυτού, ποσό 368,14 ευρώ, προς αποκατάσταση ισόποσου ελλείματος που φέρεται ότι προκλήθηκε στη διαχείρισή του, κατά το οικονομικό έτος 2020. Το έλλειμα διαπιστώθηκε κατά τη διενέργεια ειδικού κατά προτεραιότητα κατασταλτικού ελέγχου, λόγω της πληρωμής των Β00979/2020 και Β01086/2020 χρηματικών ενταλμάτων του Οργανισμού, ποσού 234,98 ευρώ και 133,16 ευρώ αντίστοιχα, κατόπιν εντολής της εκκαλούσας και παρά την αμφισβήτηση της νομιμότητάς τους από την Ταμία του, τα οποία αφορούσαν σε αναδρομικά διαφοράς βασικού μισθού υπαλλήλου, λόγω της φερόμενης ως μη νόμιμης αλλαγής κατηγορίας αυτού, και αναδρομικά διαφοράς, λόγω της φερόμενης ως μη νόμιμης μετάταξής του σε άλλη ειδικότητα της ίδιας κατηγορίας. 

Η Πράξη 257/2022 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για τη σύμβαση «Προμήθεια και τοποθέτηση οργάνων σε 12 παιδικές χαρές» του Οργανισμού Πολιτισμού Αθλητισμού και Νεολαίας του Δήμου Αθηναίων (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.). Ο προϋπολογισμός της δαπάνης ανερχόταν σε 1.974.966,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ), υπερβαίνοντας το όριο του 1.000.000 ευρώ για υποχρεωτικό έλεγχο. Η σύμβαση κρίθηκε ότι δεν υποδιαιρείται σε τμήματα λόγω της ανάγκης ισχυρού κεντρικού συντονισμού. Στον διαγωνισμό, δύο οικονομικοί φορείς αποκλείστηκαν, καθώς δεν προσκόμισαν εγγυητική επιστολή συμμετοχής. Τελικός οριστικός ανάδοχος ανακηρύχθηκε η εταιρεία «... ΑΒΕΤΕ», με οικονομική προσφορά ύψους 1.856.468,04 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

την προδικαστική προσφυγή με ημερομηνία 30.11.2022 και Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ 1708/06.12.2022 του οικονομικού φορέα …, ασκούντος ατομική επιχείρηση καθαρισμού με τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στην …, οδός …, αρ. … και εκπροσωπείται νόμιμα, για την απόρριψη της οποίας έχουν ασκηθεί: i) η παρέμβαση με ημερομηνία 9/12/2022 της εταιρίας με την επωνυμία «…» και ii) η παρέμβαση με ημερομηνία 9/12/2022 της εταιρείας με την επωνυμία «…» και το διακριτικό τίτλο «…».

την προδικαστική προσφυγή με ημερομηνία 01.12.2022 και Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ 1723/06.12.2022 του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «…», που εδρεύει στη …, οδός …, αρ. … και εκπροσωπείται νόμιμα, για την απόρριψη της οποίας έχει ασκηθεί: i) η παρέμβαση με ημερομηνία 8/12/2022 του οικονομικού φορέα …, ασκούντος ατομική επιχείρηση καθαρισμού με τον διακριτικό τίτλο "…", και ii) η παρέμβαση με ημερομηνία 9/12/2022 της εταιρείας με την επωνυμία «…» και το διακριτικό τίτλο «…». 

Η προσφεύγουσα, μέσα από την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση (α) της απόφασης με αρ. .../31.07.2023 της Οικονομικής Επιτροπής και (β) της απόφασης με αρ. .../23.08.2023 της ίδιας Επιτροπής, καθ' όσον με αυτές έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού και σαρώματος σε δρόμους, πεζοδρόμια, πάρκα, πλατείες και κοινούς χώρους από υλικά όπως σκουπίδια, χαρτιά, τσιγάρα, φύλλα δένδρων κ.λπ., συμπεριλαμβανομένων εργασιών καθαρισμού ρείθρων, ανάδειξης περιβάλλοντος, άδειασμα καλαθιών απορριμμάτων και άμεση παρέμβαση σε απρόβλεπτα περιστατικά. Η προσφυγή στηρίζεται στον ισχυρισμό ότι η παρεμβαίνουσα δεν περιέλαβε στη προσφορά της την υποχρεωτική εισφορά επαγγελματικού κινδύνου 1%.

Για να εξετάσει την από 06.06.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 836/ 06.06.2023 προδικαστική προσφυγή της εταιρείας με την επωνυμία «...» και τον διακριτικό τίτλο «...», που εδρεύει στον «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα.
Κατά του «…» (εφεξής «αναθέτουσα αρχή») και ειδικότερα δε κατά της με αριθμ. πρωτ.153701/12.05.2023 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της διαγωνιζόμενης εταιρείας με την επωνυμία «…» και τον διακριτικό τίτλο «…» και αναδείχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού.
Της παρεμβαίνουσας εταιρείας με την επωνυμία «…» με τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στη «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα, η οποία άσκησε την από 19.06.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) παρέμβασή της, επί σκοπώ απόρριψης της προκείμενης προσφυγής και διατήρησης ισχύος της προσβαλλομένης πράξης.

την προδικαστική προσφυγή με ημερομηνία 01.12.2022 και Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ 1703/01.12.2022 του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «…» και τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στην …, οδός … και εκπροσωπείται νόμιμα, για την απόρριψη της οποίας έχουν ασκηθεί: i) η παρέμβαση με ημερομηνία 8/12/2022 του … ως ασκούντος ατομική επιχείρηση καθαρισμού με τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στην …, οδός … και εκπροσωπείται νόμιμα, ii) η παρέμβαση με ημερομηνία 9/12/2022 της εταιρίας με την επωνυμία «…», που εδρεύει στη …, οδός … και εκπροσωπείται νόμιμα, και iii) η παρέμβαση με ημερομηνία 9/12/2022 της εταιρείας με την επωνυμία «…» και το διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στο …, οδός … και εκπροσωπείται νόμιμα.