ΑΕΠΠ/551/2019

Η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν 29/1688/15-10-2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Το αντικείμενο της υπό ανάθεση σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Τ.Ε.Β.Α.) για τις ανάγκες της Περιφερειακής Ενότητας, με σκοπό τη διανομή τους στους ωφελούμενους του Προγράμματος. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα: Κεφαλογραβιέρα Π.Ο.Π., Ελαιόλαδο Έξτρα Παρθένο (1lt), Κριθαράκι Μέτριο, και Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής.

Πλαίσιο υλοποίησης Πράξης Κεντρικών Προμηθειών Τροφίμων και Βασικής Υλικής Βοήθειας που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.) μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ι «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ/FEAD) .

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 15/845/24.05.2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τον ανοιχτό δημόσιο διαγωνισμό για την προμήθεια Τροφίμων (Γαλακτοκομικό Προϊόν «Φέτα» και Ελαιόλαδο Έξτρα Παρθένο) και Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής (οδοντόκρεμες και οδοντόβουρτσες) στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.). Η προσφυγή στηρίζεται σε πλημμελήσεις κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, ιδίως ως προς την χρηματοοικονομική επάρκεια της παρεμβαίνουσας εταιρείας, την μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης σχετικά με την αποθήκευση και μεταφορά των προϊόντων, καθώς και την έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών για την εγγραφή της προμηθεύτριας εταιρείας στο Μητρώο Εμπόρων Ζωικών Προϊόντων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. 17/16.01.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επικύρωσε το πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής στο Πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Βοήθειας», χρηματοδοτούμενου από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με προϋπολογισμό 5.889.767,71 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η σύμβαση υποδιαιρείται σε 3 τμήματα και αφορά προμήθειες όπως ελαιόλαδο, πατάτες, κρέατα, πουλερικά κ.ά., με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Η προσφεύγουσα εταιρεία προσφεύγει για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 29/1688/15-10-2021, με την οποία έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «επωνυμία 1», «επωνυμία 2», «επωνυμία 3», «επωνυμία 4». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ειδών (Κεφαλογραβιέρα Π.Ο.Π., Ελαιόλαδο Έξτρα Παρθένο, Κριθαράκι Μέτριο και Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής) στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Τ.Ε.Β.Α. για τις ανάγκες μιας Περιφερειακής Ενότητας. Οι προσφορές υποβλήθηκαν σε ηλεκτρονική ανοιχτή διαδικασία με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφυγή περιέχει λόγους που αφορούν τη μη συμμόρφωση των παρεμβαινουσών με τους όρους της διακήρυξης ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, τους χώρους αποθήκευσης και τις υπεύθυνες δηλώσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ' αρ. 18/1508/14-06-2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για το Τμήμα 8: «Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής». Επιπλέον, αιτείται την απόρριψη της εν λόγω προσφοράς και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινού αναδόχου για το ίδιο τμήμα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επιστίστιμης και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με συνολικό προϋπολογισμό 1.144.184,07 € (χωρίς ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και να αναδειχθεί ο ίδιος προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής της Πράξης Αποκεντρωμένες προμήθειες τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής, διοικητικές δαπάνες και παροχή συνοδευτικών μέτρων 2018-2019' για τις ανάγκες του προγράμματος Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με προϋπολογισμό 453.972,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου (υπ' αριθμ. 604/2020 και 378/2021), οι οποίες απέρριψαν την προσφορά της και ματαίωσαν τον διαγωνισμό για το Τμήμα 2 του αντικειμένου της σύμβασης (Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής). Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, όπως οδοντόκρεμα, οδοντόβουρτσα, σαμπουάν, υγρό καθαριστικό γενικής χρήσης, υγρό απορρυπαντικό πιάτων, σκόνη για πλύσιμο ρούχων, βρεφικές πάνες και μωρομάντηλα, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.). Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε λανθασμένες κρίσεις σχετικά με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και την καταλληλότητα της επαγγελματικής της δραστηριότητας.

Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων ένταξης ωφελούμενων Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (TEBA/FEAD).

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης 469/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και ενέκρινε άλλες στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια ειδών τροφίμων και ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής» με χρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής» του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για διανομή σε ωφελούμενους, με συνολικό προϋπολογισμό 399.036,41€ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία διαιρείται σε τέσσερα τμήματα (Α: Τρόφιμα, Β: Κρεοπωλείο, Γ: Οπωροπωλείο, Δ: Βασική Υλική Συνδρομή), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής.