ΑΕΠΠ/558/2021
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν το τμήμα 2Α «ΟΜΑΔΕΣ ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗΣ ΜΕΘΟΔΟΣ ΜΙΚΡΟΣΩΛΗΝΑΡΙΩΝ ΜΕ ΣΦΑΙΡΙΔΙΑ», καθώς θεωρεί ότι οι τεχνικές προδιαγραφές περιορίζουν τον ανταγωνισμό απαιτώντας αποκλειστικά τη μέθοδο μικροσωληναρίων με σφαιρίδια, ενώ υπό άλλες ισοδύναμες μεθόδους (όπως των καρτών γέλης) θα μπορούσαν να διενεργηθούν οι ίδιες εξετάσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για εξετάσεις ομάδων αίματος και συμβατότητας, με συνολικό προϋπολογισμό 285.729,36€ χωρίς ΦΠΑ. Προκειμένου για συγκεκριμένες εξετάσεις όπως προσδιορισμός ομάδων αίματος, έλεγχος διασταύρωσης, ανίχνευση αντισωμάτων κ.ά., οι οποίες απαιτούν υψηλή ακρίβεια και αξιοπιστία σύμφωνα με εθνικές και διεθνείς οδηγίες.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/966/2020
Η προσφεύγουσα ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής να ακυρωθούν συγκεκριμένοι όροι της διακήρυξης υπ' αριθμ. «…»/2020 σχετικά με τα τμήματα 3.Α ('ΟΜΑΔΕΣ ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗΣ ΜΕΘΟΔΟΣ ΜΙΚΡΟΣΩΛΗΝΑΡΙΩΝ ΜΕ ΣΦΑΙΡΙΔΙΑ') και 3.Β ('ΟΜΑΔΕΣ ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗΣ ΜΕ ΤΕΧΝΙΚΗ ΜΙΚΡΟΠΛΑΚΩΝ'). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού για αιματολογικές εξετάσεις, συμπεριλαμβανομένων ειδικών μεθόδων ανέλιξης ομάδων αίματος και διασταυρώσεων (όπως μέθοδος μικροσωληναρίων με σφαιρίδια και τεχνική μικροπλακών), καθώς και αντιδραστηρίων και αναλώσιμων για εργαστηριακές εξετάσεις. Η προσφυγή ισχυρίζεται ότι οι όροι παραβιάζουν την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, αποκλείοντας την συμμετοχή της ενώ ευνοούν μία συγκεκριμένη ανταγωνίστρια εταιρεία.
ΑΕΠΠ/248/2019
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών του τμήματος 2 της Διακήρυξης αριθ. 41/2018, που αφορούν την προμήθεια αυτόματων αναλυτών προσδιορισμού ομάδων αίματος και δοκιμασιών συμβατότητας με τη μέθοδο στήλης συγκόλλησης για τα Νοσοκομεία Γιαννιτσών και Έδεσσας. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τις παραγράφους 14 και 22 των τεχνικών προδιαγραφών, ισχυριζόμενος ότι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και αποκλείουν την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια αντιδραστηρίων εξακρίβωσης ομάδων αίματος με προϋπολογισμό 200.000€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι αποτελούν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό, χωρίς επαρκή τεχνική ή επιστημονική αιτιολόγηση.
ΑΕΠΠ/765/2020
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 09/30.04.2020 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που κρίθηκε ως μη αποδεκτή η τεχνική προσφορά της για το Τμήμα Β2 του διαγωνισμού (συνοδός εξοπλισμός αντιδραστηρίων ομάδων αίματος και διασταυρώσεων με τεχνική γέλης – ημιαυτόματο σύστημα), καθώς και επικουρικά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς ανταγωνίστριας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας, με εκτιμώμενη αξία 29.793,08€ για το Τμήμα Β2. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην εσφαλμένη αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς της, ισχυριζόμενη ότι πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης για ενσωματωμένους αντιορούς στις τρεις κατηγορίες εξετάσεων (ομάδες αίματος, συμβατότητα, δοκιμασίες Coombs).
ΕΑΔΗΣΥ/134/2023
Με την τρίτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) του Αποσπάσματος Πρακτικού της 39ης Συνεδρίασης(Θέμα 1°) του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Α. «Ο ...» στις 16.11.2022 με θέμα: «Έγκριση πρακτικού Αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών, του υπ' αριθμ. 62/2021 Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού άνω των ορίων για τις «Εξετάσεις Αιμοδοσίας με συνοδό εξοπλισμό για τρία έτη» από το Πρόγραμμα Προμηθειών Υπηρεσιών Υγείας (ΠΠΥΥ 2021 - ΤΜΗΜΑ 2°), κατά το τμήμα που αυτή βαθμολογήθηκε για τη συμμετοχή της στο Τμήμα 2 «Συστήματα διασταυρώσεων, δοκιμασίας συμβατότητας και προσδιορισμού ομάδων αίματος, αυτόματα» εκτιμώμενης αξίας 103.542,45€ πλέον Φ.Π.Α. 6% και Τμήμα 10.2 εκτιμώμενης αξίας 1.682.332,39 € πλέον Φ.Π.Α. 6% και β) κάθε άλλης συναφούς αποφάσεως, πράξεως ή/και παραλείψεως της Αναθέτουσας Αρχής διενέργειας του Διαγωνισμού του ΓΝ ... «ο ...-...».
ΕΣ/ΤΜ.6/1283/2010
ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΑΙΜΟΔΟΣΙΑΣ:..ζητείται η ανάκληση της 31/2010 πράξης του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου..Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις υπό στοιχ. III, IV, V και VI σκέψεις της παρούσας, το Τμήμα κρίνει, κατ’ αρχάς, κατά παραδοχή του σχετικού λόγου ανάκλησης, ότι νομίμως συγκροτήθηκε η Επιτροπή του διαγωνισμού, δεδομένου ότι και στο προοίμιο της οικείας πράξης συγκρότησης αναφέρεται ως εφαρμοσθείς ο ν. 2955/2001, αλλά και από κανένα στοιχείο του φακέλου δεν προκύπτει ότι τα εν λόγω μέλη δεν είχαν την ιδιότητα του μέλους της οικείας Περιφέρειας ή του αιτούντος Νοσοκομείου. Εξ άλλου, εσφαλμένα το Κλιμάκιο υπέλαβε το ως άνω κριτήριο τεχνικής αξιολόγησης («Αξιοπιστία αντιπροσώπου Ελλάδος, Διάθεση παρομοίων Αντιδραστηρίων και Αναλυτών σε άλλα νοσοκομεία») ως κριτήριο ανάθεσης, καθόσον αυτό ορθά συμπεριλήφθηκε μεταξύ των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης, ήτοι ελήφθη υπ’ όψιν ως κριτήριο καταλληλότητας των υποψηφίων προμηθευτών (εξακρίβωσης της ικανότητάς τους να εκτελέσουν τη σύμβαση), συνεπώς ορθά το στοιχείο αυτό βαθμολογήθηκε ειδικά και αξιολογήθηκε, χωρίς να καθίσταται, ως εκ τούτου, πλημμελής η διακήρυξη του ελεγχόμενου διαγωνισμού, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα από το αιτούν Νοσοκομείο. Περαιτέρω, ορθώς κρίθηκε από το Κλιμάκιο ότι, κατά παράβαση των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, δεν αξιολογήθηκε η οικονομική προσφορά της εταιρείας «…» για το είδος 4.1 «Ομάδες αίματος του συστήματος ΑΒΟ» του Παραρτήματος Β της οικείας διακήρυξης, δεδομένου ότι η τεχνική της προσφορά, μετά από την κατάθεση σχετικής ένστασης, κρίθηκε τελικώς αποδεκτή, απορριπτομένου ως αναπόδεικτου του ισχυρισμού του αιτούντος ότι αξιολογήθηκε μεν, αλλά εκ παραδρομής δεν ανεγράφη στο οικείο πρακτικό. (...)Τέλος, το Τμήμα κρίνει, περαιτέρω, ότι η τεχνική προσφορά της εταιρείας «…..» για το είδος 3.13 «Σύστημα ποιοτικού ελέγχου εσωτερικού και εξωτερικού ομάδων αίματος ανίχνευσης και ταυτοποίησης ερυθροκυτταρικών αντισωμάτων» του Παραρτήματος Α της οικείας διακήρυξης, αποκλείστηκε από την περαιτέρω διαδικασία του διαγωνισμού χωρίς νόμιμη αιτιολογία, δεδομένου ότι προσέφερε και αυτή, όπως και άλλες εταιρείες, των οποίων οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν τεχνικά αποδεκτές, μόνο έναν εκ των δύο ζητουμένων ποιοτικών ελέγχων, απορριπτομένου του περί του αντιθέτου λόγου ανάκλησης περί μη συμφωνίας της εν λόγω προσφοράς με όλους τους αιτούμενους ελέγχους, ως αναπόδεικτου.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η υπό κρίση αίτηση του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου ... πρέπει να γίνει εν μέρει δεκτή, για λόγους συγγνωστής πλάνης ως προς τον πέμπτο λόγο ανάκλησης, να ανακληθεί η 31/2010 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά το μέρος που έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή των υποβληθέντων σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας και να μην ανακληθεί κατά το μέρος που αφορά το είδος της διακήρυξης με α/α 3.13 «Σύστημα ποιοτικού ελέγχου εσωτερικού και εξωτερικού ομάδων αίματος ανίχνευσης και ταυτοποίησης ερυθροκυτταρικών αντισωμάτων» του Παραρτήματος Α και δεδομένου ότι δεν συντρέχει άλλος νόμιμος λόγος που να κωλύει τη σύναψη των προαναφερθέντων υπό κρίση σχεδίων συμβάσεων, πρέπει αυτά να υπογραφούν.
ΑΕΠΠ/360/2020
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή μεταρρύθμιση: α) της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ' αρ. 1/21.01.2020 που αφορά τον Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό Κάτω των Ορίων για την προμήθεια Αντιδραστηρίων Αιμοδοσίας (CPV: [κωδικός]), β) του Πρακτικού Οικονομικής Αξιολόγησης υπ' αρ. πρωτ. […] όπως έχει κατατεθεί. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας για 365 ημέρες, κατανεμημένα σε τέσσερα τμήματα (Τμήμα 1: Κλασική μέθοδος SLIDE & TUBE TEST, Τμήμα 2: Σύστημα προσδιορισμού ομάδων αίματος με μέθοδο στηλών αιμοσυγκόλλησης, Τμήμα 3: Ανοσοαιματολογικές εξετάσεις με πλήρως αυτοματοποιημένο σύστημα, Τμήμα 4: Αντιδραστήρια ποιοτικού ελέγχου εκ των οποίων το Τμήμα 2 έχει προϋπολογισθεί σε 140.000 € (συνολική αξία 199.000 €). Η προσφυγή στηρίζεται σε ισχυρισμούς σχετικά με εσφαλμένο υπολογισμό των προσφερόμενων ποσοτήτων και τιμών από την παρεμβαίνουσα, με αποτέλεσμα να στοιχειοθετείται παραπλανητικά χαμηλότερη τιμή.