ΑΕΠΠ/560/2019

Η προσφεύγουσα Εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. Φ.600.1/29/422806/Σ.3942/09.12.2020, η οποία αποδέχτηκε τις τεχνικές προσφορές των δύο παρεμβαινουσών εταιρειών και απέρριψε τη δική της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια 290.000 κιλών α’ υλών συσσωρευτών (μολύβδου σε ράβδους)» για την κάλυψη αναγκών του προγράμματος κατασκευής συσσωρευτών έτους 2021. Η προσφυγή προσβάλλει την απόφαση της επιτροπής, ισχυριζόμενη ότι αδίκως απερρίφθη η τεχνική της προσφορά, ενώ οι άλλες δύο εταιρείες έλαβαν άδικη ευνοϊκή μεταχείριση. Συνολικός προϋπολογισμός της σύμβασης ανέρχεται σε 971.500,00 €.

Ο πρώτος προσφεύγων αίτεται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του, επικαλούμενος παράβαση ουσιώδους τύπου κατά το στάδιο των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών, καθώς και μη νόμιμη αποδοχή των προσφορών των άλλων διαγωνιζομένων (κυρίως του προσωρινού αναδόχου). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 17.150 κιλών μολύβδου σε ράβδους για την υλοποίηση μέρους του Προγράμματος κατασκευής Συσσωρευτών Έτους 2019 από το 303 ΠΕΒ, με εκτιμώμενη αξία 630.540,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο δεύτερος προσφεύγων προσβάλλει την ίδια απόφαση ως προς την αποδοχή του προσωρινού αναδόχου, επιδιώκοντας τον δικό του αποκλεισμό.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Διευθύνοντος Συμβούλου και του Πρακτικού Επιτροπής Διαγωνισμού, τα οποία ενέκριναν την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης κτιρίων-εγκαταστάσεων της συγκεκριμένης εταιρείας για 1 έτος, μεταξύ άλλων για λόγους που σχετίζονται με την τήρηση προτύπων ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανακήρυξε προσωρινή ανάδοχο της συμφωνίας-πλαισίου για την προμήθεια του εφοδίου «Λευκή Ζάχαρη». Ο ισχυρισμός της προσφεύγουσας βασίζεται στο ότι η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν περιλάμβανε ακριβή και λεπτομερή περιγραφή της συσκευασίας της ζάχαρης, η οποία έπρεπε να είναι σε σάκους των 25 κιλών, όπως απαιτεί η διακήρυξη. Αντίθετα, η προσφορά της παρεμβαίνουσας αναφέρετε σε πολλαπλές συσκευασίες (50 κιλών, 25 κιλών, 2 κιλά, 10 γραμμαρίων), γεγονός που την καθιστά αόριστη και μη συμμορφούμενη με τους όρους του διαγωνισμού. Η προσφυγή επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και τη διατήρηση μόνο της δικής της ως αποδεκτής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί: α) την ακύρωση ή τροποποίηση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον διαγωνισμό για την προμήθεια Συσσωρευτών και Συσσωρευτών UPS, ιδίως ως προς την αποδοχή και ανάδειξη της εταιρείας «…» ως προσωρινής αναδόχου, β) την απόρριψη της προσφοράς της συγκεκριμένης εταιρείας λόγω παραβιάσεων των όρων της διακήρυξης, και γ) την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Συσσωρευτών UPS (Τμήμα 4) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 186.011,56 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), όπου οι προσφορές αξιολογήθηκαν με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής.

Ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το Τμήμα 2 (Πλυντήριο ιματισμού 90 κιλών), όπου κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντα, και για τα Τμήματα 1 (Πλυντήριο ιματισμού 180 κιλών) και 3 (Στεγνωτήρια υφασμάτων), όπου δεν διαγνώστηκαν επάλληλοι λόγοι αποκλεισμού της προσφοράς του δεύτερου προσφεύγοντα. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης ως προς τα Τμήματα 1 και 4 (Πλήρες σιδερωτικό σύστημα), όπου απορρίφθηκε η δική του προσφορά, και για τα Τμήματα 1 και 2, όπου κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του πρώτου προσφεύγοντα, ενώ για το Τμήμα 4 ζητεί την ακύρωση της απόφασης που ανακήρυξε οριστικό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες των τμημάτων Ιματισμού και Μαγειρείων νοσοκομείου, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 748.760 ευρώ.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση του πρακτικού/απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απορρίπτει την προσφορά της προσφεύγουσας και κατακυρώνει την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη 'Ναυαγοσωστική κάλυψη πολυσυχναστών παραλίων Δήμου' με εκτιμώμενη αξία 68.548,38 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να κριθούν παράνομες οι ενέργειες της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισαν τη δική της προσφορά και να αναδειχθεί αυτή ως οριστικός ανάδοχος του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του Πρακτικού Τεχνικής Αξιολόγησης της 27-12-2019, με το οποίο κρίθηκε η προσφορά του τεχνικά μη αποδεκτή ως προς το είδος 7 (50 Φορτιστές Τροφοδοτικών 54/48 VDC/30A σύμφωνα με την τεχνική προδιαγραφή Τ-2089-V6.0). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκροτημάτων συσσωρευτών, φορτιστών συσσωρευτών και φορτιστών τροφοδοτικών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 580.400 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι το δικό του σύστημα πληροί τις προδιαγραφές και ότι ο διαγωνιζόμενος, του οποίου η προσφορά κρίθηκε αποδεκτή, δεν πληροί την απαιτούμενη απόδοση >85%.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισαν την προσφεύγουσα από τον διαγωνισμό, ενώ έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για ορισμένα τμήματα της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «...» με προϋπολογισμό 41.322,59€ (χωρίς ΦΠΑ) και διαιρείται σε τρία τμήματα. Η προσφεύγουσα θεμελιώνει το έννομο συμφέρον της στο γεγονός ότι απορρίφθηκε άδικα η προσφορά της, ενώ αμφισβητεί τη νμιμότητα της κατακύρωσης στην παρεμβαίνουσα για παραβίαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας και ελλιπή δικαιολογητικά.

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή αίτησε την ανάκληση, ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 52958/27-11-2020 που έκρινε μη αποδεκτή την προσφορά της για τα είδη 4 και 11 και αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας "..." για το είδος 4. Επιδιώχθηκε η ανάθεση των ειδών 4 και 11 στην ίδια, ακύρωση κάθε σχετικής προηγούμενης ή επόμενης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής και επιστροφή του παραβόλου. Η δεύτερη προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της ίδιας απόφασης (52958/27-11-2020) και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης, ώστε η προσφορά της να κριθεί νόμιμη για τα είδη 10 και 11, και η προσφορά της εταιρείας "..." για το είδος 10 να κριθεί μη νόμιμη, καθώς και την επιστροφή του παραβόλου. Η τρίτη προδικαστική προσφυγή ζήτησε την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020 στο μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία της για το είδος 6 και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας "..." για το ίδιο είδος, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης. Η τέταρτη προδικαστική προσφυγή επεδίωξε την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020 στο μέρος που απέκλεισαν την προσφορά της για τα είδη 4 και 6, και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας για το είδος 4 και της τρίτης παρεμβαίνουσας για το είδος 6, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια "Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας" για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, με σκοπό την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών της χώρας από τον κορωνοϊό.