Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/574/2021

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία «…» επιδιώκει την ακύρωση των προσβαλλόμενων αποφάσεων του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες απορρίπτουν την τεχνική προσφορά της ενώ αποδέχονται την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί την επείγουσα προμήθεια έως και 5.000.000 Rapid Tests για την αντιμετώπιση του Covid-19, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η προσφυγή αμφισβητεί τόσο τον αποκλεισμό της προσφεύγουσας λόγω μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές (συγκεκριμένα την απαίτηση για δημοσιευμένες μελέτες με συγκεκριμένες προϋποθέσεις), όσο και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, θεωρώντας ότι δεν πληροί τις προδιαγραφές για τα δείγματα (ρινικά/φαρυγγικά κ.λπ.).

Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν η αρ. 649/1/14.03.2022 απόφαση του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής (αρ. διαβ. 742/14.03.2022), η πρώτη και η δεύτερη προσβαλλομένη, καθ’ ο μέρος έγιναν δεκτά τα πρακτικά του διαγωνισμού, και άρα έγινε δεκτή η προσφορά και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε ανάδοχος. 

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά: 1) Την αποδοχή της προσφυγής της, 2) Την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 3700 της 938/01.07.2020 Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου, ειδικά στο μέρος όπου έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε ως ανάδοχος του Τμήματος 2 της σύμβασης. Το Τμήμα 2 αφορά επισκευή και συντήρηση Κτιρίου Γραφείων, με προϋπολογισμό 270.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται σφάλματα στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας, ιδίως αναφορικά με φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές που δεν δηλώθηκαν σωστά στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθούν οι τεχνικές προδιαγραφές (1θ, 2, 3, 4) και τα επιπλέον τεχνικά χαρακτηριστικά (1-5) της Πρόσκλησης, τα οποία αφορούν στην επείγουσα προμήθεια Rapid Tests για την αντιμετώπιση του Covid-19. Επιδιώκει να γίνει δεκτή κάθε Ιατροτεχνολογικό Προϊόν ταχείας διερεύνησης αντιγόνων SARS-CoV-2 (Rapid Test) που φέρει ένδειξη CE, υποστηρίζοντας ότι οι όροι της Πρόσκλησης περιορίζουν υπέρμετρα τον ανταγωνισμό και δεν εναρμονίζονται με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ’ αρ. 258/2022 απόφασης κατακύρωσης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), καθώς και των υπ’ αρ. 216/2022 και 196/2022 αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες ενσωματώνονται στην προσβαλλομένη κατά το μέρος που κρίθηκε μ’ αυτές αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε ανάδοχος της Ομάδας Α του διαγωνισμού για την ανάθεση της προμήθειας της πράξης με τίτλο: «…», που προκηρύχθηκε με την υπ’ αριθμ. πρωτ. .../20-6-2022 διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής. 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με αριθμ. …/61/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που μη νομίμως κλήθηκε η παρεμβαίνουσα να προσκομίσει εκ νέου τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 24η .12.2021 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, με αρ. πρωτ. 81221/24.12.2021 απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος ενεκρίθη το με αρ. πρωτ. 76697/8.12.2021 Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί αποσφράγισης και αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας εταιρείας και αναδείχθηκε η τελευταία οριστική ανάδοχος της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η αρ. 1674/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (πρακτικό αρ. 32/01-12-2021) καθώς και η αρ. 1444/2021 (πρακτικό Νο27/15- 10-2021 ΑΔΑ: …) απόφαση, καθ’ ο μέρος α) έγινε δεκτή η προσφορά της 2 ης παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε ανάδοχος, η οποία της κατακυρώθηκε με τις προσβαλλόμενες β) έγιναν δεκτές οι προσφορές της 1ης και της 2ης παρεμβαίνουσας καθώς και της εταιρείας με την επωνυμία «…» και της εταιρείας με την επωνυμία «…» μολονότι, κατά τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος, οι προσφορές και τα δικαιολογητικά που προσκόμισαν οι άνω εταιρείες παρουσιάζουν ουσιώδεις πλημμέλειες και γ) δεν απορρίφθηκε η προσφορά της 1ης παρεμβαίνουσας και για τους αναφερόμενους στην κρινόμενη προδικαστική προσφυγή πρόσθετους λόγους. 

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής/Τεχνικής Προσφοράς και το Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και ανακηρύχθηκε αυτή προσωρινή ανάδοχος για το Τμήμα Γ΄ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών (CPV) με συνολικό προϋπολογισμό 1.366.685,00 € πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συγκεκριμένα ότι το προσφερόμενο λιπαντικό δεν καλύπτει την προδιαγραφή *****, η οποία απαιτείται για τους κινητήρες με ανακυκλοφορία καυσαερίων. Ζητείται η απόρριψη της προσφορών της παρεμβαίνουσας και η επιστροφή του παραβόλου.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «...» και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος για το τμήμα 10 του διαγωνισμού,