Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση δύο αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της καθ' ης εταιρείας, συγκεκριμένα: α) της απόφασης της 14ης Φεβρουαρίου 2021, κατά το μέρος που κρίθηκε παραδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και ανακηρύχθηκε αυτή προσωρινός ανάδοχος της διαγωνιστικής διαδικασίας, και β) της απόφασης της 16ης Φεβρουαρίου 2021, κατά το μέρος που κρίθηκαν παραδεκτά τα υποβληθέντα δικαιολογητικά κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας εταιρείας και ανακηρύχθηκε αυτή οριστικός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Επείγουσα προμήθεια έως και 5.000.000 Rapid Tests για την κάλυψη αναγκών αντιμετώπισης του κορωνοϊού», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Η διαγωνιστική διαδικασία αναρτήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ) την 01.02.2021.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθούν οι τεχνικές προδιαγραφές (1θ, 2, 3, 4) και τα επιπλέον τεχνικά χαρακτηριστικά (1-5) της Πρόσκλησης, τα οποία αφορούν στην επείγουσα προμήθεια Rapid Tests για την αντιμετώπιση του Covid-19. Επιδιώκει να γίνει δεκτή κάθε Ιατροτεχνολογικό Προϊόν ταχείας διερεύνησης αντιγόνων SARS-CoV-2 (Rapid Test) που φέρει ένδειξη CE, υποστηρίζοντας ότι οι όροι της Πρόσκλησης περιορίζουν υπέρμετρα τον ανταγωνισμό και δεν εναρμονίζονται με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων των Τεχνικών Προδιαγραφών της Πρόσκλησης, η οποία αφορά την επείγουσα προμήθεια έως και 5.000.000 Rapid Tests για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού Covid-19. Συγκεκριμένα, προσβάλει όρους που απαιτούν οι δοκιμές να έχουν περάσει συγκεκριμένες αξιολογήσεις από οργανισμούς όπως ο WHO ή η FIND, ή να έχουν δημοσιευτεί σε συγκεκριμένα περιοδικά με κριτές, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Υποστηρίζει ότι αυτές οι απαιτήσεις είναι υπερβολικές, αντιτίθενται στην Οδηγία 98/79/ΕΟΚ και περιορίζουν τον ανταγωνισμό, καθώς εκτός από τη σήμανση CE απαιτούν πρόσθετες πιστοποιήσεις που θεωρούνται μη αναγκαίες.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 275821/19.7.2021 και της τροποποιητικής απόφασης με αριθμό 287394/27.7.2021 οι οποίες απορρίπτουν την προσφορά της και αποδέχονται τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων, μεταξύ των οποίων και της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια στα οποία στεγάζονται Υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ που υπάγονται στην αρμοδιότητα της ΠΥΣΥ, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 221.748,00€ πλέον ΦΠΑ για χρονικό διάστημα έως 22 μήνες με δικαίωμα προαίρεςης για παράταση έως 12 μήνες. Η προσφυγή στηρίζεται σε τύπους παράνομης απόρριψης της προσφοράς της, μη νόμιμης αποδοχής προσφορών άλλων συμμετεχόντων και παραβιάσεων των όρων της διακήρυξης και των διατάξεων Ν.4412/2016 και Ν.3863/2010.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης ανάδειξης προσωρινού μειοδότη της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού που απορρίπτουν την προσφορά της και δέχονται την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριστηρίου με εκτιμώμενη αξία 96.000 ευρώ και διάρκεια 2 έτη με δυνατότητα παράτασης έως 1 έτος. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η επιτροπή δεν αξιολόγησε σωστά την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας, παραβιάζοντας τη διαδικασία και την αρχή του ίσου μέτρου κρίσης.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή: (1) την ακύρωση των προσβαλλόμενων αποφάσεων της Αναθέτουσας Αρχής που απορρίπτουν την δική της προσφορά, δεχόμενη την προσφορά της 2ης παρεμβαίνουσας και δεν διαγνώζουν πρόσθετους λόγους απόρριψης για την 1η παρεμβαίνουσα, (2) την επιδίωξη της ανάθεσης της σύμβασης σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστημάτων φαρμακευτικών σταθμών (κεντρικών κλπ.) για δημόσια νοσοκομεία, με εκτιμώμενη αξία 4.981.080€ (συμπεριλ. ΦΠΑ 24%). Η διάρκεια ορίζεται σε 1 έτος.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 13-10-2020 Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του στο είδος 12 (προστατευτικά μέσα) και αποδέχθηκε την προσφορά του πρώτου παρεμβαίνοντος στο είδος 4 (ολόσωμες προστατευτικές φόρμες). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος ειδών μέσης ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) ενάντια στον COVID-19, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα δείγματα των προϊόντων του πληρούν τις απαιτήσεις, ενώ η αναθέτουσα αρχή δεν αξιολόγησε σωστά τα δείγματα λόγω αποσφραγίσεως και μεταχειρίσεώς τους. Η ΑΕΠΠ αποφάσισε τη νέα αξιολόγηση του δείγματος για το είδος 12, διατηρώντας φωτογραφικές αποδείξεις για διαφάνεια.

Η προσφεύγουσα, με την επωνυμία «***» και διακριτικό τίτλο «***», κατέθεσε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 61340/03.11.2020 της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της για το είδος 17 (Στειλεοί – 75.000 τεμάχια) και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επείγουσα προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος προστασίας από τον SARS-CoV-2, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι τα δείγματα που υποβλήθηκαν ταυτίζονταν με την προσφορά της, ενώ η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη εκτίμηση και παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών, συγκεκριμένα για το Τμήμα 8 (Λιπαντικά Δήμου). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών και λοιπών υλικών για τον Δήμο, με προϋπολογισμό 49.905,50 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συγκεκριμένα για το λιπαντικό αυτόματων κιβωτίων που απαιτεί προδιαγραφές ACEA A3/B4, A3/B3, ενώ η παρεμβαίνουσα προσέφερε προϊόν με προδιαγραφές ACEA A3/B3/B4, το οποίο δεν ταυτίζεται με τις απαιτούμενες προδιαγραφές σύμφωνα με το ισχύον πρότυπο ACEA 2016.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 122/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ανέδειξε τον οικονομικό φορέα «……………» ως προσωρινό ανάδοχο για την Ομάδα Δ (Σάκοι απορριμμάτων), στο πλαίσιο της προμήθειας ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού. Επισημαίνει ότι ο ανάδοχος δεν προσκόμισε τα απαιτούμενα δείγματα, ούτε τη νόμιμη υπεύθυνη δήλωση του εργοστασίου παραγωγής, ενώ η οικονομική του προσφορά κρίνεται ασυνήθιστα χαμηλή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια σάκων απορριμμάτων με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές.