ΑΕΠΠ/641/2019

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται με τις Προδικαστικές Προσφυγές την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, η οποία αφορά στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια και Εγκατάσταση δύο (2) κλιβάνων αποστείρωσης ατμού τουλάχιστον 500 λίτρων έκαστος». Ειδικότερα, η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την αποδοχή της τεχνικής της προσφοράς και την απόρριψη της προσφοράς της αντισυμβαλλόμενης εταιρείας, ενώ η δεύτερη προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την τεχνική της προσφορά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου για την προαναφερθείσα προμήθεια, με προϋπολογισμό 117.419,35€ πλέον Φ.Π.Α., και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τον φάκελο «Δικαιολογητικών Συμμετοχής & Τεχνικής Προσφοράς» της και ενέκρινε τον αντίστοιχο φάκελο της παρεμβαίνουσας για τον διαγωνισμό «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού», συγκεκριμένα για την προμήθεια κλιβάνων ατμού κεντρικής αποστείρωσης 2 θυρών. Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψή της έγινε κατά παράβαση των οριζόμενων τεχνικών προδιαγραφών και διαδικασιακών κανόνων, ενώ η ενθάρρυνση της ανταγωνίστριας βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία και αξιολόγηση των τεκμηρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 2 τεμαχίων κλιβάνων ατμού κεντρικής αποστείρωσης με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 177.419,34 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Το αντικείμενο της διαγωνιστικής διαδικασίας προβλέπει την προμήθεια κλιβάνων αποστείρωσης με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. χωρητικότητα 570 λίτρων, πενταετής εγγύηση, έγγραφα επικύρωσης φορτίου κ.λπ.), με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη €220.000 (συμπ. ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες (2 εταιρείες) ζητούν την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε τις τεχνικές τους προσφορές και τη δεύτερη επιπλέον να της επιτραπεί να συνεχίσει στο επόμενο στάδιο. Ο πρώτος διαγωνιζόμενος θεωρεί πως η εικόνα του ως προς την εξαίρεση αναλωσίμων από την εγγύηση παρερμηνεύτηκε, ενώ ο δεύτερος υποστηρίζει ότι οι αποκλίσεις στις προδιαγραφές (π.χ. 565 λίτρα αντί 570) ήταν επουσιώδεις. Η προδικαστική προσφυγή εκδικάστηκε τελικά υπέρ τους λόγω ελλείμματος νόμιμης αιτιολόγησης της απόρριψης.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (1/14.01.2020), η οποία απέρριψε τις τεχνικές προσφορές τους και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης 8STU με ενσωματωμένη ατμογεννήτρια/δίκτυο ατμού για τις ανάγκες νοσοκομειακής μονάδας, με προϋπολογισμένη αξία 90.000€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες θεωρούν τον αποκλεισμό τους άδικο και αντισυνταγματικό, καθώς υπέδειξαν ότι πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ενώ η αναθέτουσα αρχή δεν εφάρμοσε σωστά τις διατάξεις περί διευκρινίσεων κατά τον αποκλεισμό.

Οι προσφεύγουσες, με την προδικαστική προσφυγή τους, επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό τεχνικής αξιολόγησης και απορρίπτει τις τεχνικές προσφορές τους, ενώ κάνει δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης 8STU, δύο θυρών, με ενσωματωμένη ατμογεννήτρια ή σύνδεση με δίκτυο ατμού, για τις ανάγκες συγκεκριμένης Νοσοκομειακής Μονάδας. Οι προσφεύγουσες θεωρούν παράνομη την απόρριψη των προσφορών τους και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς ισχυρίζονται ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της διακήρυξης και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας πάσχει από ουσιώδη ελλείμματα.

Στην προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του νοσοκομείου με αριθμό 23/15.10.2019, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας σε διαγωνισμό για την προμήθεια μηχανημάτων κεντρικής αποστείρωσης, συνολικού προϋπολογισμού €450.000,00 με ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων κεντρικής αποστείρωσης, συμπεριλαμβανομένων κλιβάνων ατμού και πλυντηρίων-απολυμαντών χειρουργικών εργαλείων, καθώς και συγκροτήματος επεξεργασίας νερού (ανάστροφη όσμωση). Η προσφυγή στηρίζεται σε τρεις κύριους λόγους: 1) Μη πληρότητα των κριτηρίων οικονομικής επάρκειας από την παρεμβαίνουσα, 2) Παράβαση ουσιώδους όρου της διακήρυξης σχετικά με την οικονομική προσφορά, και 3) Ελλείψεις στην τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας, ιδίως ως προς την κάλυψη των τεχνικών προδιαγραφών και των απαιτήσεων για επισκευές και συντήρηση.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 19/29.11.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία απέρριψε τις τεχνικές προσφορές τους σε διαγωνισμό για προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (κλιβάνων αποστείρωσης). Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθεί αυτή της παρεμβαίνουσας, ενώ η δεύτερη επιδιώκει τη συνέχιση της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια εξοπλισμού συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας €220.000 (συν ΦΠΑ 24%) με κριτήριο κατακύρωσης την πλεον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει ποιότητας-τιμής.

Οι προσφεύγουσες προσφυγές, οι οποίες κατέθεσαν τις προδικαστικές προσφυγές τους με ΓΑΚ 707/10.06.2019, 713/11.06.2019 και 716/11.06.2019, επιδιώκουν την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 175/2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής. Η εν λόγω απόφαση εκδόθηκε στο πλαίσιο της διακήρυξης με αριθμό 8/2018, η οποία είχε ως αντικείμενο την «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας». Οι προσφυγές υποστηρίζουν ότι η προσβαλλόμενη απόφαση έπρεπε να απορρίψει τις προσφορές ορισμένων οικονομικών φορέων, διότι αυτές δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, η πρώτη προσφυγή αφορά την απόρριψη προσφορών για τα είδη Α/Α 4 (Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm ορθοπεδικό) και Α/Α 5 (Χειρουργική Τράπεζα για όλους τους τύπους επεμβάσεων), η δεύτερη για το είδος Α/Α 1 (Σκιαλυτική Λυχνία με δορυφόρο τύπου Led), και η τρίτη για το είδος Α/Α 3 (Κλίβανος ατμού με ατμογεννήτρια 500 λίτρων).

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης 175/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθειες όπως Χειρουργική Τράπεζα, Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm ορθοπεδικό, Σκιαλυτική Λυχνία με δορυφόρο τύπου Led και Κλίβανο ατμού, με συνολικό προϋπολογισμό 1.067.741,90€. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι έπρεπε να απορριφθούν προσφορές ανταγωνιστών λόγω παραβιάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως ελλείψεις τεκμηρίωσης, μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές και ασάφειες σχετικά με εγγυήσεις και προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης Α.Δ.Σ. 1/13-03-2020 της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία αφορά τον αναδασμό του διαγωνισμού για την προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης για τα χειρουργεία του νοσοκομείου. Αναλυτικά, ζητεί την ακύρωση της συμμετοχής της αντιδιαφερούσας εταιρείας και την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν, καθώς και κάθε άλλο νόμιμο μέσο, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια κλιβάνου αποστείρωσης με τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπουν ηλεκτρική ατμογεννήτρια ισχύος τουλάχιστον 40kW, συμβάσεις συντήρησης τριών κλιβάνων και συγκεκριμένο τρόπο εγκατάστασης.