Οδηγίες για τη χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του έργου «ΜΕΛΕΤΗ, ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ, ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ, ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΤΟΥ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ (ΟΣΔΑ) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΜΕ ΣΔΙΤ».(ΑΔΑ:ΨΚ42465ΧΙ8-ΣΩ5) (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ)

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΔΕΚΑΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36 ΤΗΣ «ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ - ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ - ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ - ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ - ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΗ - ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΟΔΙΚΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ» ΠΟΥ ΚΥΡΩΘΗΚΕ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ ΠΡΩΤΟ ΤΟΥ ν.4612/2019 (ΦΕΚ Α΄ 77)..(ΑΔΑ: ΩΙΗΛ46ΜΠ3Ζ-ΚΗΞ)

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσια σύμβαση έργου με εκτιμώμενη αξία 42.444.897,66 € (χωρίς ΦΠΑ), και το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφεύγουσα καταγγέλλει ουσιώδεις πλημμέλειες στη διακήρυξη που εμποδίζουν την υποβολή ανταγωνιστικής προσφοράς, ενώ η διαδικασία αναβλήθηκε επ' αόριστον μετά από απόφαση προσωρινής προστασίας, γεγονός που οδήγησε στην πρακτική ματαίωσή της.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής όσον αφορά την αποδοχή των προσφορών του παρεμβαίνοντος και ενός άλλου οικονομικού φορέα, καθώς και την ανακήρυξη του παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης δύο κτιρίων της αναθέτουσας αρχής στη συγκεκριμένη τοποθεσία για διάρκεια 15 μηνών, με συνολικό προϋπολογισμό 195.000€ (πλέον ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων έπρεπε να απορριφθούν λόγω πλημμελειών στις τεχνικές και οικονομικές τους προσφορές, καθώς και λόγω παραβίασης των όρων της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 2752/2019 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, με την οποία ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος του έργου η εταιρεία «….», η οποία προσέφερε ποσοστό έκπτωσης 46,89%. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΑΣ ΓΕΦΥΡΑΣ ΜΕ ΠΑΡΑΛΛΑΓΗ ΣΤΟ ΔΡΟΜΟ ….-…., ΣΤΗ ΘΕΣΗ ….», με προϋπολογισμό 2.177.419,36 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά του 1ου μειοδότη είναι ασυνήθιστα χαμηλή και παρανόμως εγκρίθηκε, χωρίς η αναθέτουσα αρχή να διερευνήσει επαρκώς τη φερεγγυότητα της, καθώς και ότι δεν εγγυάται την έντεχνη και εμπρόθεσμη εκτέλεση του έργου λόγω της υποκοστολόγησης συγκεκριμένων εργασιών.

Η Πράξη 191/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της ανάδειξης αναδόχου (εταιρεία "..Α.Ε.") και του σχεδίου σύμβασης για το έργο "ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ΣΤΟ ΤΜΗΜΑ ΜΕΑ ΚΑΡΒΑΛΗ - ΤΟΞΟΤΕΣ" της ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε., με συμβατικό τίμημα 140.597.820,77 ευρώ. Το Κλιμάκιο αναβάλλει την οριστική του κρίση, καθώς εκκρεμούν ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας αιτήσεις ακύρωσης κατά των αποφάσεων κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης. Ζητείται η προσκόμιση της ειδικής μελέτης εκτίμησης και αντιμετώπισης κινδύνων ασφαλείας, την εκπόνηση της οποίας διέταξε η 38/2025 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ, λόγω της γειτνίασης του έργου με μονάδα εμπίπτουσα στην οδηγία SEVESO.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα που έκρινε αποδεκτές τις εξηγήσεις του παρεμβαίνοντος και τον ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο του διαγωνισμού για το έργο «...». Η προσφυγή εστιάζει σε αξιόποινες ελλείψεις αιτιολόγησης της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, ειδικά στα θέματα κόστους μηχανημάτων, αμοιβών προσωπικού, δαπανών μελετών και γενικών εξόδων. Επιπλέον, αμφισβητείται η συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης και το τεχνικό προφίλ του προσωρινού αναδόχου.

Η Πράξη 310/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για το έργο της ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε. «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ΣΤΟ ΤΜΗΜΑ ΝΕΑ ΚΑΡΒΑΛΗ - ΤΟΞΟΤΕΣ». Το Κλιμάκιο αποφάσισε την εκ νέου αναβολή της έκδοσης οριστικής Πράξης, καθώς ο φάκελος κρίθηκε ελλιπής. Παρόλο που υποβλήθηκε η ειδική μελέτη που είχε ζητηθεί με την προηγούμενη αναβλητική Πράξη 191/2025, δεν προσκομίστηκε η απόφαση επί της από 29.7.2025 αίτησης ανάκλησης της 38/2025 απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Διατάσσεται η συμπλήρωση του φακέλου με την εν λόγω απόφαση, τυχόν νεότερες αποφάσεις του ΣτΕ επί των εκκρεμών αιτήσεων ακύρωσης, καθώς και στοιχεία για την παράταση του χρόνου ισχύος της προσφοράς και της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του αναδόχου.

Οι προσφεύγουσες, μία ένωση εταιρειών και μία εταιρία, επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων του αναθέτοντα φορέα με τις οποίες απορρίπτονται οι προσφορές τους και ματαιώνεται ο διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΣΗΣ, ΣΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ – ΤΗΛΕΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ETCS L1 ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ...», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 43.684.474,77 €, χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι ο αποκλεισμός τους από τον διαγωνισμό βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή της νομοθεσίας και παραβίαση αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρησης, ενώ ζητούν και την αναστολή της κατάπτωσης των εγγυητικών επιστολών τους.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αρ. 561/8-4-2020, η οποία απέκρινε ως αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο για τη σύμβαση ετήσιας συντήρησης και εκκίνησης έξι (6) ψυκτών κατασκευής, δύο (2) ψυκτών κατασκευής και τεσσάρων (4) πύργων ψύξης νοσοκομείου για πέντε (5) έτη, με εκτιμώμενη αξία 403.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία αφορά επαναληπτικό διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό μειοδοτικό διαγωνισμό και η προσφυγή στηλείται μετά την ακύρωση προηγούμενης απόφασης που είχε κρίνει ως αποδεκτό τον προσφεύγοντα. Αρχικά ο προσφεύγων ήταν πρώτος μειοδότης, αλλά αποκλείστηκε για μη πλήρωση κριτηρίων οικονομικής επάρκειας και εμπειρίας.