Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 65/18.02.2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ – ΕΥΠΡΕΠΙΣΜΟΥ, ΣΑΚΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΕΙΔΩΝ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ … ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ». Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης για το τμήμα 10 του διαγωνισμού, καθώς θεωρεί ότι οι Προσφορές των οικονομικών φορέων «……» και «……» έπρεπε να απορριφθούν, διότι δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης, ιδίως την απαίτηση για πιστοποίηση ΕΝ 374 για τα γάντια χειρουργικά που προσέφεραν.

Η προσφεύγουσα ατόμική επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 65/18.02.2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά στον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ – ΕΥΠΡΕΠΙΣΜΟΥ, ΣΑΚΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΕΙΔΩΝ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ … ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ». Συγκεκριμένα, προσβάλλει την απόφαση για την αποδοχή των προσφορών δύο συμμετεχόντων (ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας και άλλου οικονομικού φορέα) ως προσωρινών αναδόχων για τα Τμήματα 9 και 11 του διαγωνισμού. Ισχυρίζεται ότι οι προσφορές τους είχαν πλημμελείες, όπως μη έγκυρα πιστοποιητικά, ασάφειες στις τεχνικές προδιαγραφές, και μη συμμόρφωση με τους απαράβατους όρους της διακήρυξης, ζητώντας την απόρριψή τους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού, σακών απορριμμάτων και λοιπών αναλώσιμων ειδών για τις υπηρεσίες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, με συνολικό προϋπολογισμό 179.792,10€ (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 37/2023 με θέμα 8ο: «Απόφαση Ο.Ε. περί έγκρισης πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού/ αξιολόγησης προσφορών για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ***** ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ για δύο έτη προϋπολογισμού 1.210.639,652 ευρώ με το Φ.Π.Α.24% της με αριθμ. 6161/28-03-2023, ΑΔΑΜ: ***** διακήρυξης» και β) η απόφαση του ίδιου οργάνου με αριθμό 268/2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης με αριθμό 27/2023 με θέμα 4ο: «Απόφαση Ο.Ε. περί έγκρισης πρακτικών – ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών- της επιτροπής διενέργειας /αξιολόγησης προσφορών ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ***** ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ για δύο έτη προϋπολογισμού 1.210.639,652 ευρώ με το Φ.Π.Α.24% της με αριθμ. 6161/28-03-2023, ΑΔΑΜ: ***** διακήρυξης», κατά το μέρος που έγιναν δεκτές στον διαγωνισμό οι προσφορές της παρεμβαίνουσας και της E***** ***** ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την Ομάδα Γ του διαγωνισμού 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΥΠΡΕΠΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΕΙΔΩΝ ΥΓΙΕΙΝΗΣ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ', εκτιμώμενης αξίας 51.612,90 ευρώ. Αιτιολογεί ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συμμορφώνεται με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης ως προς συγκεκριμένες συσκευασίες 5 ειδών (όπως ΑΠΟΛΥΜΑΝΤΙΚΟ ΗΠΙΟ, ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ, ΕΝΙΣΧΥΤΙΚΟ ΠΛΥΣΗΣ, ΣΚΟΝΗ ΠΛΥΣΙΜΑΤΟΣ και ΥΓΡΑ ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΑ), ενώ υποστηρίζει ότι οι σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις είναι αναληθείς. Ζητεί τον αποκλεισμό του παρεμβαίνοντος και τη διαπίστωση της δικής του προσφοράς ως πρώτης αποδεκτής.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα «………… (…………)» κατά της απόφασης 29/24.02.2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του για τα Τμήματα 12, 13 και 14 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΑΤΟΤΕΧΝΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ». Ειδικότερα, για τα Τμήματα 12, 13 και 14, η σύμβαση αφορά την προμήθεια ειδών παντοπωλείου (Τμ. 12), ελαιόλαδου (Τμ. 13) και κοτόπουλου (Τμ. 14) για τις ανάγκες του Κοινωνικού Παντοπωλείου του Δήμου. Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης απόρριψης της προσφοράς της, την ένταξή της στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού (ανοίγματος οικονομικών προσφορών) και την ακύρωση των Πρακτικών Α΄ και Β΄ της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την απαλοιφή του όρου του άρθρου 18, σελίδα 24, από τη διακήρυξη με αριθμό 1287/16-1-2018 του Δήμου Πύργου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΥΡΓΟΥ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΟΥ, ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ 2018-2019» με εκτιμώμενη αξία 582.227,99 ευρώ (με ΦΠΑ) ή 469.538,70 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία έγινε μέσω διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων με ανοικτή διαδικασία. Η προσφυγή κατατέθηκε απαραδέκτα, λόγω μη καταβολής παραβόλου και μη ηλεκτρονικής υποβολής μέσω του ΕΣΗΔΗΣ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (Α.Σ.Δ.Α.) υπ' αριθμ. 177/2017, η οποία απέρριψε την προσφορά της λόγω έλλειψης υπογραφών όλων των μελών του Δ.Σ. της στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.). Ταυτόχρονα, επιδιώκει τη διαπίστωση ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας έπρεπε να αποκλειστεί από τον διαγωνισμό, καθώς δεν περιελάμβανε τον απαιτούμενο αριθμό καταχώρησης στον Ευρωπαϊκό Φορέα (CPNP) για το προσφερόμενο προϊόν, όπως απαιτούσε η διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΤΟΥ ΤΕΒΑ/FEAD», με προϋπολογισμό 549.473,72 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης με αριθμό ****/2023 με θέμα 8ο: «Απόφαση Ο.Ε. περί έγκρισης πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού/ αξιολόγησης προσφορών για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ***** ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ για δύο έτη προϋπολογισμού 1.210.639,652 ευρώ με το Φ.Π.Α.24% της με αριθμ. 6161/28-03-2023, ΑΔΑΜ: ***** διακήρυξης», κατά το μέρος που έγιναν δεκτές στον διαγωνισμό οι προσφορές της παρεμβαίνουσας και της ***** ***** ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 1/07.01.2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα δικαιολογητικά συμμετοχής της παρεμβαίνουσας εταιρείας, καθώς και της υπ’ αριθμ. 29/27.01.2021 Απόφασης, που ενέκρινε την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο για την «ΟΜΑΔΑ ΣΤ-Φρέσκο Γάλα» του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΦΡΕΣΚΟΥ ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΥ», με προϋπολογισμό 292.045,13 € και διάρκεια 12 μηνών. Η προσφυγή επικαλείται σφάλματα στην αξιολόγηση και κατακύρωση, ισχυριζόμενη ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη το άρθρο 100 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί : α. η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. 1/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, με την οποία εγκρίθηκαν τα με αριθμό 1, 2 και 3 πρακτικά της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ - ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ … - ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2022» και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού για την ομάδα Γ η εταιρεία με την επωνυμία «…» και β: η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. 4/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμό 4 πρακτικό κατακύρωσης - οριστικών μειοδοτών της επιτροπής διενέργειας του ως άνω Διαγωνισμού και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος του διαγωνισμού για την ομάδα Γ η εταιρεία με την επωνυμία «…».