ΑΕΠΠ/661/2019

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση τριών αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, οι οποίες αφορούσαν την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια καθετήρων με εκτιμώμενη αξία 117.869,52 € χωρίς ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, ζητήθηκε η ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την τεχνική προσφορά της αντιπάλου εταιρείας, της απόφασης που άλλαξε την οικονομική αξιολόγηση και ανακήρυξε νέο μειοδότη, καθώς και της απόφασης που εγκρίνει το πρακτικό αξιολόγησης και οριστικοποιεί την ανάθεση στον ανταγωνιστή. Ο προσφεύγων υποστήριζε ότι η αρχική αποδοχή της αντιπάλου προσφοράς ήταν παράνομη, επηρεάζοντας έτσι ολόκληρη τη διαδικασία.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διαδικασίας για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης συντήρησης υβριδικού χλοοτάπητα γηπέδου, με εκτιμώμενη αξία 201.509,25 ευρώ αναφέρει ως αιτιολογία την αντίθεση σε συγκεκριμένους όρους όπως την απαίτηση για ιδιόκτητο εξοπλισμό, την υποχρέωση συνεργασίας με μια συγκεκριμένη κατασκευάστρια εταιρεία και την απαίτηση πιστοποιημένου γεωπόνου. Τα κριτήρια αυτά θεωρούνται υπέρμετρα και αποκλειστικά. Η διαδικασία δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 20/05/2021.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο την «Αναβάθμιση εγκαταστάσεως επεξεργασίας λυμάτων οικισμών (Προμήθεια Η/Μ εξοπλισμού)», προσβαλλόμενος κυρίως τρεις όρους: α) τον όρο 2.2.6α) που περιορίζει υπέρμετρα τον ανταγωνισμό, β) την ταυτοποίηση των κριτηρίων επιλογής (όρος 2.2.6) με κριτήρια ανάθεσης (όρος 2.3.1 Κ4, Κ6), και γ) την έλλειψη διαστασιολόγησης του εξοπλισμού που θα εγκατασταθεί. Η προσφυγή θεωρεί ότι οι ρυθμίσεις αυτές παραβιάζουν το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, επηρεάζοντας τη διαφάνεια και την ισότιμη συμμετοχή.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτές τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων στον διαγωνισμό, επικαλούμενος ότι αυτές είχαν ελλείψεις και αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την τεκμηρίωση ότι το προσφερόμενο φωτοαντιγραφικό χαρτί είναι ελεύθερο από χλώριο και χωρίς προσθήκη οξέων. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 16.340 κιβωτίων φωτοαντιγραφικού χαρτιού Α4 (σύνολο 81.700 πακέτα των 500 φύλλων) με προϋπολογισμό 269.610€ χωρίς ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση του πρακτικού της Οικονομικής Επιτροπής με το οποίο εγκρίθηκε η αποδοχή των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων για το έργο «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΥΔΑΤΩΝ ΛΙΜΝΗΣ ΒΙΣΤΩΝΙΔΑΣ ΚΑΙ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ – ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ – ΠΑΡΑΛΙΑΣ». Επικαλείται ελλείψεις στα προσόντα των μελών του ανθρώπινου δυναμικού και μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα. Παράλληλα, ζητά να ανακηρυχτεί η δική του προσφορά ως η μόνη παραδεκτή και νόμιμη, καθώς και να ανατεθεί το έργο στην εταιρεία του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τοπογραφικές εργασίες, υδρολογική ανάλυση και κατάρτιση σχεδίου διαχείρισης υδάτων.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό με αντικείμενο «Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των σταθμών του συστήματος των γραμμών 2&3» για δύο έτη. Η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε στον ισχυρισμό ότι ο τρόπος υπολογισμού του εργατικού κόστους, ιδίως ως προς την κάλυψη κανονικής αδείας, δεν ήταν ενιαίος και οδήγησε σε υπολογισμούς που υπολείπονται του ελάχιστου νόμιμου κόστους. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο τρόπος υπολογισμού του ήταν νόμιμος, σύμφωνος με τη μαθηματική επιστήμη και τις απαιτήσεις της διακήρυξης, και ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν αβάσιμη.

Ο προσφεύγων αιτείται: (A) Την ακύρωση ή τροποποίηση του όρου της διακήρυξης που απαιτεί τη διαθεσιμότητα 15 τεχνιτών για την Ομάδα 1, με την επιδιωκόμενη μείωση του αριθμού με γνώμονα την αναλογικότητα, (B) Την ακύρωση ή τροποποίηση του όρου για την Άδεια Λειτουργίας Συνεργείου βαρέων οχημάτων στην Ομάδα 1, ώστε να γίνουν αποδεκτές και βεβαιώσεις νόμιμης λειτουργίας, και (Γ) Την ακύρωση ή τροποποίηση του όρου που αφορά την πιστοποίηση επισκευών στην Ομάδα 3, ώστε να απαιτείται και πτυχίο πιστοποιημένου ηλεκτροσυγκολλητή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επισκευή και συντήρηση οχημάτων, μηχανημάτων έργου και αγροτικών μηχανημάτων του Δήμου, με προϋπολογισμό €489.842 χωρίς ΦΠΑ και διαχωρισμό σε ομάδες εργασιών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης αριθμού 1141/συν.32η/04.10.2018 της Εκτελεστικής Επιτροπής του Περιφερειακού Συνδέσμου Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, καθώς και των πρακτικών που εγκρίθηκαν με αυτήν, με ημερομηνίες 31.08.2018 και 20.09.2018, κατά το μέρος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «… ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια χημικών για τις ανάγκες των μονάδων επεξεργασίας στραγγισμάτων των χυτών του Περιφερειακού Συνδέσμου ΦΟΔΣΑ», συγκεκριμένα για την ομάδα 4 «ΧΗΜΙΚΑ ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΟΣΜΩΣΗΣ ΟΙΚΟΥ HAASE, ΤΑΓΑΡΑΔΩΝ», με εκτιμώμενη αξία 5.500,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας δεν πληροί τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη τεχνικής περιγραφής του προϊόντος και τη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τη συμβατότητα με μεμβράνες και την υποχρέωση υπολογισμού δόσης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση της σύμβασης με τίτλο «… (…-…)», η οποία αφορά τον καθαρισμό και απομάκρυνση κλαδιών, φύλλων και άλλων υπολειμμάτων που εμπίπτουν στη λεκάνη απορροής της περιοχής. Ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης (2.2.6α και 2.2.9.2 Β4) είναι παράνομοι, καθώς περιορίζουν τη συμμετοχή μόνο σε οικονομικούς φορείς με εμπειρία από συμβάσεις παροχής υπηρεσιών με αποκλειστικό αντικείμενο τον καθαρισμό, αποκλείοντας έτσι εταιρίες με εμπειρία από συμβάσεις έργου που περιλαμβάνουν παρόμοιες εργασίες. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δεν δικαιολογούνται από το αντικείμενο της σύμβασης και περιορίζουν δυσανάλογα τον ανταγωνισμό.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντα οικονομικού φορέα σε δημόσιο διαγωνισμό για υπηρεσίες καθαρισμού 10 κτιρίων του Υπουργείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού (συμπεριλαμβανομένων αποκομιδής απορριμμάτων, σκουπίσματος, σφουγγαρίσματος δαπέδων, καθαρισμού WC κλπ) με συνολική προϋπολογισμένη αξία 450.000€ (συμπ. ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται παράνομη μείωση του κόστους απορρυπαντικών και παράλειψη υπολογισμού εργοδοτικής εισφοράς στον Ειδικό Λογαριασμό Παιδικών Κατασκηνώσεων από τον παρεμβαίνοντα.