ΑΕΠΠ/676/2020

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 889/2020, με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά της κ. ... και κατακυρώθηκε σε αυτήν η ανάθεση της εκτέλεσης των υπηρεσιών από εδάφους ψεκασμού ελαιοδένδρων για την ΤΚ ... της Περιφερειακής Ενότητας .... Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να απορρίψει την προσφορά της κ. ... λόγω εσφαλμένης συμπλήρωσης του Πίνακα ΙΙ ως προς τον πραγματικό ιδιοκτήτη του γεωργικού ελκυστήρα και τον αριθμό της ταυτότητάς του, καθώς και επειδή δεν απέδειξε ότι κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς της είχε στη διάθεσή της τον συγκεκριμένο γεωργικό ελκυστήρα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2020 της Περιφερειακής Ενότητας ..., με CPV: ..., συνολικού προϋπολογισμού 1.499.781,13 ευρώ χωρίς το ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 668/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, καθώς και κάθε σχετικής πράξης ή παραλείψεως, προκειμένου να ορισθεί ο ίδιος ως ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον «ηλεκτρονικό διεθνή διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών» για την «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων» στο πλαίσιο του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς στην Περιφέρεια ... για τα έτη 2020-2022, με συνολικό προϋπολογισμό 755.811 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η σύμβαση χωρίζεται σε ομάδες και τμήματα ανά Περιφερειακή Ενότητα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα σε τρία τμήματα (1ου, 5ου και 6ου τομέα) της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη εργολάβων για δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στην Περιφερειακή Ενότητα Αιτωλοακαρνανίας, στο πλαίσιο του προγράμματος καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς για το 2019, με συνολική εκτιμώμενη αξία 230.590,80 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγους ισχυρίζεται ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούσε τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης, όπως την κατοχή γεωργικών ελκυστήρων και την απασχόληση του απαιτούμενου προσωπικού, αλλά στηριζόταν σε τρίτους χωρίς νόμιμη συνεργασία.

Η απόφαση Δ37/2020 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄, υποπερ. δδ΄ του νόμου 4013/2011. Η Περιφέρεια Πελοποννήσου ζήτησε την έγκριση αυτής της διαδικασίας μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την ανάδειξη εργολάβων για τον ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος καταπολέμησης του δάκου της ελιάς. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 329.237,70€ χωρίς ΦΠΑ, ήταν άγονος για τα τμήματα 1-15, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Για τα τμήματα αυτά, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 297.196,10€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 του νόμου 4412/2016, επιβεβαιώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου διαγωνισμού και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης 1074/01-09-2020 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας «…», ως προς το μέρος που απέρριψε την Τεχνική Προσφορά του προσφεύγοντος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στο πλαίσιο του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς και τη διενέργεια ενός συμπληρωματικού ψεκασμού στα τμήματα της Π.Ε. «…» της Περιφέρειας «…» για το έτος 2020. Ο συνολικός προϋπολογισμός είναι 627.274 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Θα εκτελεστούν δολωματικοί ψεκασμοί 14.593.000 προστατευόμενων ελαιόδεντρων.

Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2021 (..)Διαφορές από τον προσυμβατικό έλεγχο (Υπηρεσίες). Σύμβαση παροχής υπηρεσιών καταπολέμησης του δάκου των ελαιοδέντρων. Ζήτημα αντισυνταγματικότητας άρθρου 44 του ν. 4325/2015, όπως ισχύει. Παραπομπή της προσφυγής ανάκλησης στην Ολομ.Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς κατ’ άρθρο 328 παρ. 6 του ν. 4700/2020

Η απόφαση Δ44/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διαγωνισμού από την Περιφερειακή Ενότητα Μεσσηνίας. Ο διαγωνισμός αφορούσε την ανάδειξη εργολάβων για ψεκασμό ελαιοδέντρων κατά του Δάκου της Ελιάς σε 150 τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 81.738,12€ (χωρίς ΦΠΑ). Για 3 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές και για άλλα 3 τμήματα οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη αποδεκτές. Η Αρχή, μετά από εξέταση των νομικών διατάξεων και των στοιχείων του φακέλου, επέτρεψε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με τα άρθρα 26 παρ. 2 περ. β' και 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, με τον όρο να μη τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) συνεδρίασε στις 8 Ιουνίου 2018 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφέρειας Πελοποννήσου/ΠΕ Μεσσηνίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011. Η απόφαση αφορά την ανάδειξη εργολαβών για τον από εδάφους ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου της ελιάς. Ειδικότερα, εγκρίθηκε: α) η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για τμήματα όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές (Τμήματα 100, 106, 115, προϋπολ. €72.030,56 χωρίς ΦΠΑ) και β) η ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση για τμήματα όπου οι προσφορές απερρίφθησαν ως μη κανονικές (Τμήματα 101, 103, 104, 108, προϋπολ. €42.378,60 χωρίς ΦΠΑ). Οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιαστικά, συμμορφώνοντας με τις νομικές προϋποθέσεις.

Ο προσφεύγων, με την προδικαστική προσφυγή του, αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, συγκεκριμένα της υπ’ αριθμ. 765-32/14-07-2021 και 796-34/21-07-2021, οι οποίες αφορούν την αποδοχή της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα 5 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση υλοποίησης του έργου «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων» στην Περιφέρεια … για τα έτη 2021, 2022, 2023, με συνολικό προϋπολογισμό 1.261.061,95 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής και χωρίζονταν σε 5 Τμήματα. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η προσφορά του αντιπάλου ήταν ελλιπής και περιείχε πλαστά έγγραφα, καταπατώντας τους όρους της διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από την Περιφερειακή Ενότητα Λακωνίας, μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2018. Η διαδικασία αφορά 10 τμήματα (5 χωρίς προσφορές και 5 με μη αποδεκτές προσφορές), με συνολικό προϋπολογισμό 134.400,60 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συμμόρφωση με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του ν. 4412/2016.