Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 13-7-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ’ αριθ. 233/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής περί έγκρισης και επικύρωσης του από 5.7.2022 Πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης, καθ’ ο μέρος αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα εταιρεία οριστική ανάδοχος, καθώς και την ακύρωση της, ενσωματωμένης στην ανωτέρω απόφαση, υπ’ αριθ. 203/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το από 16.6.2022 Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθ΄ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, αλλά και της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «...». 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της απαιτεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Μεγαρέων, η οποία προέβη σε βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών για την εκπόνηση της μελέτης «Μελέτες Κυριακούλειου πολιτιστικού κέντρου», εκτιμώμενης αξίας 90.143,05€ πλέον ΦΠΑ. Ισχυρίζεται ότι η βαθμολόγηση της προσφοράς της ήταν ελλιπώς αιτιολογημένη και ότι υπήρξε αδικαιολόγητη διαφορά στη βαθμολογία μεταξύ της δικής της προσφοράς και αυτής της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας, ιδίως στα κριτήρια Κ1, Κ2 και Κ3. Επιδιώκει την επανεξέταση των προσφορών με συγκριτική αξιολόγηση και επαρκή αιτιολογία.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ' αριθμ. … Απόφαση της αναθέτουσας αρχής (στο εξής : «η προσβαλλόμενη»), με την οποία έγιναν αποδεκτά τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού κατά τα οποία, μεταξύ άλλων, έγιναν αποδεκτά τα δικαιολογητικά συμμετοχής, η τεχνική και οικονομική προσφορά της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «…» και ανακηρύχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού. 

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού για αποσφράγιση και έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης-βαθμολόγησης τεχνικών προσφορών. Συγκεκριμένα, ζητείται η ακύρωση κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές και τα δικαιολογητικά συμμετοχής των πρώτης και δεύτερης παρεμβαινουσών ενώσεων, καθώς και μιας έτερης συμμετέχουσας ένωσης, λόγω πλημμελειών όπως μη νόμιμων εξουσιοδοτήσεων, μη κατοχής απαιτούμενων πιστοποιήσεων ποιότητας, υπέρβασης προθεσμιών, ελλιπών δικαιολογητικών τεχνικής ικανότητας, μη υποβολής αυτοτελών ΕΕΕΣ για τρίτους δανειζόμενους και υπεργολάβους, και εσφαλμένης βαθμολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «ΕΚΠΟΝΗΣΗ α) … β) …» με προϋπολογισμό χωρίς ΦΠΑ, όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση ή ανάκληση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε την προσφορά της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας για τις Ομάδες Γ (Είδη Κατεψυγμένων - προϋπολογισμός 21.083,32€) και Ε (Είδη Παντοπωλείου - προϋπολογισμός 192.982,25€). Ισχυρίζεται ότι η εν λόγω προσφορά δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, καθώς δεν συνοδεύεται από αναλυτικά δικαιολογητικά για τα προσφερόμενα προϊόντα, πιστοποιητικά ποιότητας ISO 22000 (ή ισοδύναμα) για όλα τα είδη και επικυρωμένα από δικηγόρο αντιγράφου (αντί πρωτότυπων), ενώ παραβιάζονται οι όροι της διακήρυξης και η νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων, ειδών παντοπωλείου και γάλακτος για τις υπηρεσίες του Δήμου και νομικών προσώπων του για δύο έτη.

Επειδή κατόπιν των ανωτέρω η προσφυγή πρέπει να γίνει εν μέρει μόνον δεκτή και δη κατά το σκέλος αυτής που βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας «...», να απορριφθούν δε οι λοιποί λόγοι της προσφυγής. Να γίνει δεκτή η παρέμβαση. Να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθ. 233/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, ως και η ενσωματωμένη στην ανωτέρω απόφαση, υπ’ αριθ. 203/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το από 16.6.2022 Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθ΄ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «...». 

Επειδή κατόπιν των ανωτέρω η προσφυγή πρέπει να γίνει εν μέρει μόνον δεκτή και δη κατά το σκέλος αυτής που βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας «...», να απορριφθούν δε οι λοιποί λόγοι της προσφυγής. Να γίνει δεκτή η παρέμβαση. Να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθ. 233/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, ως και η ενσωματωμένη στην ανωτέρω απόφαση, υπ’ αριθ. 203/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το από 16.6.2022 Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθ΄ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «...». 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας, καθώς αυτή δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, η προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για το υδραυλικό κύκλωμα, τον λογικό ελεγκτή, τη μορφή των τοιχωμάτων και το σύστημα ανύψωσης κάδων, όπως ορίζονται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός απορριμματοφόρου οχήματος τύπου πρέσας χωρητικότητας 12m3, με βάση την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και βέλτιστη σχέση κόστους-ποιότητας.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/21.04.2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (στην οποία ενσωματώνεται και η υπ’ αριθμ. …/31.03.2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής), με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό Νο 3 περί ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ... ΕΤΩΝ 2023-2024», εκτιμώμενης αξίας 61.640,00 €, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: …. Λιπαντικά, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αρ. πρωτ. …/20.02.2023διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …).

Με τις άνω προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 14-4-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ΄ αριθμ. 56/2022 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, δυνάμει της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 2 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανάδειξης οριστικού αναδόχου και στην οποία (κατακυρωτική απόφαση) ενσωματώνεται αυτούσια η με αριθμ. 37/2022 απόφαση του αναθέτοντος φορέα, δια της οποίας επικυρώθηκε το Πρακτικό 1 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθ΄ ο μέρος κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά της έτερης συμμετέχουσας εταιρείας «…» και κατακυρώθηκε στην τελευταία το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και κατά την δεύτερη προσφεύγουσα καθ’ ο μέρος κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας «…».