ΑΕΠΠ/708/2020

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Φ.831/ΑΔ.410Σ.73/13.3.2023, με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με αριθμ Φ.831/ΑΔ.881/8481/Σ.2633/29.06.2022 απόφαση του Διοικητή του ..., καθ' ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρίας «....» και κατακυρώθηκε σε αυτήν ο υπό κρίση διαγωνισμός, να κατακυρωθεί ο υπό κρίση διαγωνισμός σε αυτή και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της στο σύνολό της, να ακυρωθεί η με αριθμό πρωτ. Φ.831/ΑΔ.13917/Σ.2284/15-12-2021 απόφαση του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής (εφεξής «η προσβαλλομένη»), καθώς και η ενσωματωμένη σε αυτήν με αριθμό πρωτ. Φ.831/13033/Σ.2147/30-11-2021 απόφαση του Διοικητή, η οποία, κατ’ αποδοχή των από 25/11/2021 πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, ως αυτά εγκρίθηκαν το πρώτον με την υπ’ αριθμ. πρωτ. Φ.831/13033/Σ.2147/30-11-2021 απόφαση του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, καθώς και του από 14/12/2021 Πρακτικού της ΕΔΔ Ελέγχου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης, έκρινε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και κατακυρώθηκε ο επίμαχος διαγωνισμός σε αυτή.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της πράξης/παράλειψης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον διαγωνισμό, επιδιώκοντας τη συμμετοχή της στη διαδικασία. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει τον καθημερινό καθαρισμό των χώρων γραφείων, των κοινόχρηστων χώρων, των χώρων υγιεινής, τον καθαρισμό υαλοπινάκων, τη συλλογή απορριμμάτων και τη διαχείριση αποβλήτων, διασφαλίζοντας την υγιεινή και την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών για το χρονικό διάστημα ισχύος της σύμβασης, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (Α.Δ.Α: …) με αριθμό πρωτ. Φ.831/ΑΔ.11701/Σ.2089/14-10-2021, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την Προμήθεια Συστήματος Ελέγχου Αέρος (Flight Inspection System - FIS) με ενσωματωμένο εξοπλισμό, εκτιμώμενης αξίας 19.325.993,24 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται παράβαση διαδικαστικών προϋποθέσεων, ελλείψεις τεκμηρίωσης, μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης και αδικαιολόγητη αποδοχή της προσφοράς του αντιπάλου, ζητώντας τον αποκλεισμό του τελευταίου λόγω ατεκμηρίωτων προδιαγραφών, ανυπογράφων και αμεταφράστων εγγράφων, καθώς και παραβιάσεις αρχής ίσης μεταχείρισης.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα διώκει την ακύρωση της υπ' αριθμό Φ.831/ΑΔ.131Σ22/13.01.2022 απόφαση (εφεξής η «προσβαλλόμενη») του Τμήματος 3 (Συμβάσεις Υποστήριξης λοιπού υλικού-Εφοδίων) της Διεύθυνσης Γ3 (Οικονομικό) του Γ' Κλάδου της Διοίκησης ... κατά το μέρος που για το είδος «Προσόψια» έκανε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «...» και «...», καθώς και κατά το σκέλος που τους ανέδειξε ως οριστικούς αναδόχους για την εν θέματι προμήθεια. Παράλληλα η προσφεύγουσα αιτείται να απορριφθούν οι προσφορές των εταιρειών «...» και «...» αναφορικά με το είδος «Προσόψια» για τους προβαλλόμενους δια της προσφυγής της λόγους.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία αφορά την έγκριση των αποτελεσμάτων του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων και των εξωτερικών χώρων του εν λόγω φορέα για χρονικό διάστημα δύο ετών, με δικαίωμα προαίρεσης. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν τον τακτικό καθαρισμό γραφείων, κοινόχρηστων χώρων, υαλοπινάκων και τη διαχείριση απορριμμάτων, προκειμένου να διασφαλιστεί η υγιεινή και η εύρυθμη λειτουργία των εγκαταστάσεων σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμό Φ.831/ΑΔ.1827/Σ.219/31-5-2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η δική της προσφορά και έγινε αποδεκτή η προσφορά της άλλης εταιρείας. Επιπλέον, ζητά να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να προκριθεί στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο διάρκειας δύο (2) ετών για την προμήθεια τροφίμων, με συνολικό προϋπολογισμό 883.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, και υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Αποφάσεως Φ.831/ΑΔ.2254/Σ.571 της 22-4-2018, με την οποία η αναθέτουσα αρχή έκρινε αποδεκτή την οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον ανέδειξε ως 1ο προσωρινό μειοδότη για τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υλικού με τεχνική προδιαγραφή MIL-PRF-23699G, κωδικό NATO Ο-156, και εκτιμώμενη αξία 576.000,00 € άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις στις διατάξεις της διακήρυξης, όπως μη δήλωση χρόνου ισχύος προσφοράς, μη συμπερίληψη κρατήσεων και επιβαρύνσεων, και μη ανάλυση ποσοτήτων ανά κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Αρχηγείο Τακτικής Αεροπορίας) με αρ. πρωτ. Φ.831/ΑΔ.3782/Σ.421/16.11.2018, η οποία αφορά τη σύναψη συμφωνίας-πλαίσιο διάρκειας δύο (2) ετών για την «Προμήθεια ελαστομερούς υλικού σφράγισης αρμών δαπέδων αεροδρομίων» με προϋπολογισμό €700.000,00. Η προσφυγή στοχεύει κατά της απόρριψης της προσφοράς της εταιρίας, η οποία αποκλείστηκε από τη διαδικασία, ενώ έγιναν δεκτές άλλες εταιρίες. Οι λόγοι απόρριψης αφορούν ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένης της αναλογίας ανάμιξης των υλικών (100:10 αντί 1:1) και της έλλειψης μετάφρασης πιστοποιητικού. Επίσης, η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής των προσφορών άλλων εταιριών, υποστηρίζοντας ότι τα πιστοποιητικά τους δεν καλύπτουν πλήρως τις απαιτήσεις της ομοσπονδιακής προδιαγραφής.