Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/721/2022

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι δύο προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού και της προγενέστερης απόφασης έγκρισης των πρακτικών αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών για τα περιφερειακά αεροδρόμια, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.529.694,23 ευρώ, υποδιαιρεμένης σε πέντε τμήματα. Οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά της ανάδειξης της μειοδότριας εταιρείας ως προσωρινής αναδόχου και επιδιώκουν την ανατροπή του αποτελέσματος του διαγωνισμού.

Έργα εντός περιφερειακών αεροδρομίων που παραχωρήθηκαν σε ιδιώτη παραχωρησιούχο – Επιβάρυνση παραχωρησιούχων με τα έξοδα για την έκδοση οικοδομικών αδειών.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι παραχωρησιούχοι των Περιφερειακών Αεροδρομίων της χώρας, βάσει των συμβάσεων που κυρώθηκαν με τα άρθρα 215 και 216 ν. 4389/2016, ήτοι οι εταιρείες με την επωνυμία «Fraport Περιφερειακά αεροδρόμια της Ελλάδας Α΄ Α.Ε.» και «Fraport Περιφερειακά αεροδρόμια της Ελλάδας Β΄ Α.Ε.», βαρύνονται με τα έξοδα και τις εν γένει επιβαρύνσεις που ισχύουν κατά το χρόνο έκδοσης των οικοδομικών αδειών των έργων ευθύνης τους, όπως προβλέπονται από τις οικείες συμβάσεις. (ομόφ.)

Οι προσφεύγουσες ενώσεις οικονομικών φορέων αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης (αριθμ. ΑΔΑΜ: ...), ιδίως των όρων του άρθρου 22.Γ (Οικονομική και Χρηματοοικονομική Επάρκεια) και του άρθρου 22.Δ (Επαγγελματική και Τεχνική Ικανότητα), οι οποίοι απαγορεύουν την άθροιση κριτηρίων μεταξύ μελών ένωσης, απαιτώντας η κάθε απαίτηση να ικανοποιείται από ένα μόνο μέλος ή δανείο φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υδραυλικά έργα με εκτιμώμενη αξία 48.387.096,77€ (χωρίς ΦΠΑ), όπου οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι πληρούν σωρευτικά όλα τα κριτήρια, αλλά αποκλείονται λόγω των προσβαλλόμενων όρων, που περιορίζουν δυσανάλογα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές δημοσίων συμβάσεων.

Οι προσφεύγουσες, οι οποίες είναι ανώνυμες εταιρείες και ενώσεις εταιρειών, στρέφονται κατά της απόφασης του αναθέτοντος φορέα («……………………» (…………..)) με αρ. 503807/05.08.2019, που απέρριψε τις προσφορές τους ως απαράδεκτες ή μη παραδεκτές στο πλαίσιο του διαγωνισμού με αριθμό ……………………… για την ανάδειξη αναδόχου με αντικείμενο τη «………………………………………» μέσω της πλατφόρμας «sourceONE» της εταιρείας «cosmoONE». Αιτούνται την ακύρωση της απόφασης απόρριψης των προσφορών τους και, στην περίπτωση της δεύτερης και τρίτης προσφεύγουσας, αιτούνται επίσης την απόρριψη της προσφοράς της Ένωσης εταιρειών «…………………………….», η οποία κρίθηκε ως η μόνη τυπικά και τεχνικά αποδεκτή, επικαλούμενες την αρχή του ίσου μέτρου κρίσης. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 32.370.000€ πλέον ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης (24.900.000,00€ και 7.470.000,00€ αντίστοιχα).

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 23/31-08-2023/Θέμα 7ο με θέμα: «Έγκριση πρακτικού κατακύρωσης του …/2021 δημοσίου, διεθνή, ανοιχτού επαναληπτικού, ηλεκτρονικού (ΕΣΗΔΗΣ …) διαγωνισμού, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την …, προϋπολογισμού 1.620.000,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και συνολικού προϋπολογισμού 3.240.000,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και αξίας δικαιώματος προαίρεσης – παράτασης της σύμβασης για έναν επιπλέον (1) χρόνο» και β) της απόφασης του ίδιου οργάνου για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου με αριθμό 13/5-5- 2023/Θέμα 71ο, η οποία ενσωματώθηκε στην παραπάνω απόφαση κατακύρωσης. 

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 23/31-08-2023/Θέμα 7ο με θέμα: «Έγκριση πρακτικού κατακύρωσης του …/2021 δημοσίου, διεθνή, ανοιχτού επαναληπτικού, ηλεκτρονικού (ΕΣΗΔΗΣ …) διαγωνισμού, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την …, προϋπολογισμού 1.620.000,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και συνολικού προϋπολογισμού 3.240.000,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και αξίας δικαιώματος προαίρεσης – παράτασης της σύμβασης για έναν επιπλέον (1) χρόνο» και β) της απόφασης του ίδιου οργάνου για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου με αριθμό 13/5-5- 2023/Θέμα 71ο, η οποία ενσωματώθηκε στην παραπάνω απόφαση κατακύρωσης. 

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά των αποφάσεων του «…»: α) με αριθμό πρωτ «…» με θέμα: «Έγκριση πρακτικών αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «…» η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)» και β) με αριθμό πρωτ. «…» με θέμα «Έγκριση πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…», η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)». 

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά των αποφάσεων του «…»: α) με αριθμό πρωτ «…» με θέμα: «Έγκριση πρακτικών αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «…» η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)» και β) με αριθμό πρωτ. «…» με θέμα «Έγκριση πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…», η οποία αφορά στο συστημικό διαγωνισμό με α/α «…» του ΕΣΗΔΗΣ (Διακήρυξη «…»)». 

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αρ. πρωτ. ΚΓ/Δ11/Ε22651/5-9-2022 απόφασης του … περί έγκρισης πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού καθώς και της ενσωματωθείσας σ’ αυτήν με αρ. πρωτ. Κ.Γ./Δ11/Ε16365/23-6-2022 απόφασης με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών – δικαιολογητικών συμμετοχής και οικονομικών προσφορών.

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αρ. πρωτ. ΚΓ/Δ11/Ε22651/5-9-2022 απόφασης του … περί έγκρισης πρακτικού δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού καθώς και της ενσωματωθείσας σ’ αυτήν με αρ. πρωτ. Κ.Γ./Δ11/Ε16365/23-6-2022 απόφασης με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών – δικαιολογητικών συμμετοχής και οικονομικών προσφορών.