Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/737/2020

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση, ανάκληση ή μεταρρύθμιση της υπ’ αριθμ. 424/31-6/15.04.2020 Απόφασης του ΔΣ, η οποία εξέδωσε τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με τίτλο «Προμήθεια Διάταξης ρόφησης αζώτου» (προϋπολογισμός 60.483,87€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η πρώτη προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για υποβαθμισμένη βαθμολογία της στον τεχνικό έλεγχο, ενώ η δεύτερη αμφισβητεί τη νομιμότητα της τεχνικής προσφοράς της ανταγωνίστριας, ισχυριζόμενη ότι το προσφερόμενο όργανο δεν πληροί τις προδιαγραφές (π.χ. σταθμοί απαέρωσης, μετρητές πίεσης κ.λπ.). Η διαδικασία αφορά την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού (ποροσίμετρο αερίου) για μέτρηση ιδιοτήτων πορώδων δομών και χημικής ρόφησης, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (§20-23).

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής που ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού σχετικά με τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και την αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών. Ο διαγωνισμός αφορά τη «Τουριστική προώθηση και προβολή της……..» στο πλαίσιο του υποέργου «Διαχείριση προορισμών» της Δράσης «Τουριστική Ανάπτυξη», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 22.500.000€ με δικαίωμα προαίρεσης, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγοντες επιδιώκουν να αποτρέψουν την περαιτέρω πρόοδο της διαδικασίας, ιδίως την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, επικαλούμενοι πλημμέλειες στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, και ζητούν τη λήψη προσωρινών μέτρων αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1719/8/03.11.2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια υπηρεσιών για την ανάπτυξη Προηγμένων Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών - Διαλειτουργικότητας - Πληροφοριακών Συστημάτων Διοικητικής Υποστήριξης & Λογαριασμού …», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 790.322,58 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή στρέφεται κατά της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και περιλαμβάνει αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων για την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθούν, άλλως, όπως αναδιατυπωθούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές της με αριθμ. πρωτ. …/5.7.2023 διακήρυξης (ΑΔΑΜ …), που εκδόθηκε στο πλαίσιο του υποέργου 2: «Προμήθεια εξοπλισμού εργαστηρίων και χειρουργείων», της πράξης: «Προμήθεια Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο …», συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 581.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ …) και πιο συγκεκριμένα, να ακυρωθούν τεχνικές απαιτήσεις που τέθηκαν στο τμήμα 8 του εν λόγω δημόσιου, ανοικτού, διεθνούς, ηλεκτρονικού διαγωνισμού, που αφορά στην προμήθεια ενός (1) «ΕΝΔΟΣΚΟΠΙΚΟΥ ΠΥΡΓΟΥ (πλήρες σύστημα ενδοσκόπησης ανωτέρου και κατωτέρου πεπτικού)»,CPV: …: διατάξεις ενδοσκοπίας και ενδοχειρουργικής, προϋπολογισμού 185.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%. 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 2/09.08.2023 απόφαση της 232ης συνεδρίασης της …, με την οποία εγκρίθηκε το, από 07.08.2023 πρακτικό περί αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «…», στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα», εκτιμώμενης αξίας 101.612,60€, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV …: υπηρεσίες ..., με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (υπ΄ αριθμ. …/2022 διακήρυξη, ΑΔΑΜ: …, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση, ανάκληση ή μεταρρύθμιση: (α) του πρακτικού συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, όπου αποφασίστηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης και η κατακύρωση του Τμήματος 2 της σύμβασης στην εταιρεία «****», (β) του πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης που κρίνει αποδεκτά τα δικαιολογητικά της εταιρείας, και (γ) κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. πρωτ. …/04.07.2023 απόφαση κατακύρωσης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …28.06.2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού (στην οποία ενσωματώνονται και οι αποφάσεις ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης των τεχνικών και των οικονομικών προσφορών, αντίστοιχα), η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια εξοπλισμού για το Τμήμα 2 «ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΕΡΓΟΥ» του Υποέργου 2 με τίτλο: «Ψηφιακά συστήματα και προμήθεια εξοπλισμού για την θωράκιση της Πολιτικής Προστασίας της …», της Πράξης «Ψηφιακή Έξυπνη …», στο Πλαίσιο του Προγράμματος «ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ», στον Άξονα Προτεραιότητας «Ψηφιακή Σύγκλιση», με βάση την απόφαση ένταξης με αριθμ. πρωτ. … του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών, προϋπολογισμού 234.000,00 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικoί CPV: …: ημιφορτηγά οχήματα (4Χ4) …: εκχιονιστήρες και φυσητήρες χιονιού …: πυροσβεστικός εξοπλισμός …: υδροφόρα πυροσβεστικά οχήματα, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας- τιμής (με αριθμ. πρωτ.οικ. …05.04.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. πρωτ. …/04.07.2023 απόφαση κατακύρωσης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …28.06.2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού (στην οποία ενσωματώνονται και οι αποφάσεις ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης των τεχνικών και των οικονομικών προσφορών, αντίστοιχα), η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια εξοπλισμού για το Τμήμα 2 «ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΕΡΓΟΥ» του Υποέργου 2 με τίτλο: «Ψηφιακά συστήματα και προμήθεια εξοπλισμού για την θωράκιση της Πολιτικής Προστασίας της …», της Πράξης «Ψηφιακή Έξυπνη …», στο Πλαίσιο του Προγράμματος «ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ», στον Άξονα Προτεραιότητας «Ψηφιακή Σύγκλιση», με βάση την απόφαση ένταξης με αριθμ. πρωτ. … του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών, προϋπολογισμού 234.000,00 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικoί CPV: …: ημιφορτηγά οχήματα (4Χ4) …: εκχιονιστήρες και φυσητήρες χιονιού …: πυροσβεστικός εξοπλισμός …: υδροφόρα πυροσβεστικά οχήματα, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας- τιμής (με αριθμ. πρωτ.οικ. …05.04.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Καθορισμός αποζημίωσης του προέδρου, των μελών και γραμματέων της Ομάδας και της Υποομάδας του Υποέργου «Κατάρτιση Ενιαίου Λογιστικού Σχεδίου για την Γενική Κυβέρνηση» με Α/Α 4 της πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Δημοσιονομικών Ελέγχων» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα 2014-2020» που εκτελείται με τη μέθοδο της Αυτεπιστασίας».

ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ:Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύς της προσφοράς του αναδειχθέντος οριστικού αναδόχου έχει λήξει, μετά την άρνηση του τελευταίου να την παρατείνει σύμφωνα με τα προεκτεθέντα, το Κλιμάκιο, ελλείψει παραδεκτής προσφοράς, κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο οικείου σχεδίου συμφωνίας πλαίσιο μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, διά της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας και του οικονομικού φορέα «…….» για την προμήθεια αερίου πρωτοξειδίου του αζώτου προς κάλυψη λειτουργικών αναγκών  του 251 ΓΝΑ.