Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγινε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας για το τμήμα 1 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων υλικών με ταυτόχρονη παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού για το Εργαστήριο Βιοπαθολογίας, με προϋπολογισμό 194.130,36 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης για τους ίδιους λόγους (ανεπαρκής αριθμός συσκευασιών αντιδραστηρίων για ποιοτικό έλεγχο) που οδήγησαν στην απόρριψη της δικής της προσφοράς, παραβιάζοντας την αρχή του ενιαίου μέτρου κρίσης.

Με την Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί ή τροποποιηθεί η υπ'αριθμ. η υπ’ αρ. … Διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής με τίτλο Προμήθεια «Αντιδραστηρίων και Αναλωσίμων για τηδιενέργεια Βιοχημικών εξετάσεων (με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού)» (CPV: …, Χημικά αντιδραστήρια).

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης που αφορούν την προμήθεια αντιδραστηρίων για μοριακή τυποποίηση HLA αντιγόνων υψηλής ανάλυσης με τη μέθοδο αλληλούχισης νέας γενιάς (NGS) και συνοδού εξοπλισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση της προμήθειας αντιδραστηρίων για πέντε τμήματα, συμπεριλαμβανομένων αντιδραστηρίων ανοσολογικού εργαστηρίου, ελέγχου ειδικών λοιμώξεων, μοριακής βιολογίας, ιστοσυμβατότητας και κυτταρομετρίας. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές δημιουργούν αδικαιολόγητους φραγμούς στον ανταγωνισμό, καθώς περιγράφουν τεχνολογίες και μεθόδους (π.χ. paired end sequencing, Sequencing-By-Synthesis) που ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, αποκλείοντας ισοδύναμες λύσεις. Ζητεί τη διασφάλιση ίσων συνθηκών συμμετοχής για όλους τους υποψήφιους.

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της δεύτερης προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό για εξετάσεις πήξης αίματος (CPV: 33696200-7, 33696500-0). Η προδικαστική προσφυγή επικεντρώνεται σε υποτιθέμενες παραλείψεις και μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληνάριων δειγμάτων, χρήση φυσικής ανθρώπινης θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, προσβασιμότητα αναλωσίμων και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων.

Προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων...Επειδή, στους Γενικούς Όρους της διακηρύξεως και δη στο άρθρο 11 αυτών ορίζεται ότι «…Η σύμβαση θα υπογραφεί με τον συμμετέχοντα του οποίου η προσφορά θα αναδειχθεί συμφερότερη, για τις ποσότητες των αντιδραστηρίων και αναλωσίμων που θα προκύψουν από την προσφορά του ανά ομάδα αναλυτών ήτοι τύπου Α’ & Β΄ υγράς χημείας (μαζί)….», στο άρθρο 7 ότι «…Στην οικονομική προσφορά θα δοθεί μία τιμή για την εκτέλεση του συνόλου των βασικών εξετάσεων ανά ομάδα αναλυτών ήτοι τύπου Α΄ & Β΄ υγράς χημείας (μαζί)…», στο δε άρθρο 16 ότι «Εγγύηση συμμετοχής ορίζεται….1. για τους συμμετέχοντες στην ομάδα Α’ τύπος & Β’ τύπος (μαζί) αναλυτών υγράς χημείας….». Από τις διατάξεις αυτές συνάγεται ότι για τους αναλυτές τύπου Α’ και Β΄, οι οποίοι προσφέρονται μαζί, η προσφορά είναι ενιαία. Συνεπώς, για την απόρριψη της προσφοράς της αιτούσας ως προς τους εν λόγω αναλυτές, αρκεί η ως άνω πλημμέλεια για τον ένα αναλυτή (τύπου Β΄). Κατόπιν δε τούτου, ο λόγος, με τον οποίο η αιτούσα πλήσσει την αιτιολογία απορρίψεως της προσφοράς της για τον έτερο αναλυτή (τύπου Α΄), προβάλλεται αλυσιτελώς. Τέλος, οι λόγοι ακυρώσεως που προβάλλονται το πρώτον με το από 18-11-2013 υπόμνημα που κατέθεσε η αιτούσα μετά τη συζήτηση της υποθέσεως είναι απορριπτέοι ως απαράδεκτοι.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιδιώκει: (α) την αποδοχή της προσφυγής, (β) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και βαθμολόγησε την αιτούσα χαμηλά για το Τμήμα 14 του διαγωνισμού, με σκοπό την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και τη βαθμολόγηση της ίδιας με 120 βαθμούς, και (γ) την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίου και αναλωσίμων με και χωρίς συνοδό εξοπλισμό (Αντιδραστήρια Μικροβιολογικού Τμήματος)' για το Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας, με προϋπολογισμένη δαπάνη 665.029,31 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, το Τμήμα 14 αφορά την προμήθεια 'Αντιδραστηρίων με συνοδό εξοπλισμό (ρουτίνας)' με προϋπολογισμένη δαπάνη 28.584,00 ευρώ.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «...» (προσφεύγουσα) κατά της υπ’ αριθμ. 1683/30.12.2019 απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων βιοχημικών, ουρολογικών, αντιπηκτικών εξετάσεων με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, καλλιεργειών μικροβιολογίας και αντιδραστηρίων διαφόρων για τις ανάγκες των φορέων πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Η προσφεύγουσα ζητούσε την ακύρωση της εν λόγω απόφασης, ώστε να κριθούν μη αποδεκτές οι προσφορές των εταιριών «...» και «...» για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, επικαλούμενη παράβαση των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη γλώσσα των τεχνικών φυλλαδίων (prospectus), τα οποία έπρεπε να υποβληθούν στην ελληνική γλώσσα.

Ποιο είναι το αρμόδιο να κρίνει όργανο σχετικά με την αντιστοιχία του γνωστικού αντικειμένου υποψηφίου για την εκλογή σε θέση Διευθυντή Εργαστηρίου Τμήματος Α.Ε.Ι. με το γνωστικό αντικείμενο του Εργαστηρίου, σύμφωνα με το άρθρο 29 του ν. 4485/2017.(...)Αρμόδιο όργανο να κρίνει σχετικά με την αντιστοιχία του γνωστικού αντικειμένου υποψηφίου για την εκλογή σε θέση Διευθυντή Εργαστηρίου Τμήματος Α.Ε.Ι. με το γνωστικό αντικείμενο του Εργαστηρίου, κατά τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 4485/2017, είναι το οικείο εκλεκτορικό σώμα, το οποίο απαρτίζεται από τα μέλη Δ.Ε.Π. που μετέχουν στη Συνέλευση του Τμήματος Α.Ε.Ι., στο οποίο ανήκει το Εργαστήριο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ...ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ, ιδίως στο μέρος όπου εγκρίνει το πρακτικό 2 για την κατηγορία υπό Α/Α 41 και κάνει αποδεκτή την τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας «...». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων (Ειδικών Πρωτεϊνών - Αντιδραστήρια Ορολογίας - Υγρά Ταρίχευσης) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, διάρκειας 12 μηνών και συνολικού προϋπολογισμού 64.513,80€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις της διαδικασίας, όπως τον εσφαλμένο αποκλεισμό της δικής της προσφοράς και την απαράδεκτη εκ νέου τεχνική αξιολόγηση της ανταγωνίστριας μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση συγκεκριμένων όρων της υπ’ αριθμ. 10/2019 Διακήρυξης, η οποία αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια Χημικών Αναλυτών - Αντιδραστηρίων Αιματολογικού Εργαστηρίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 150.055,08€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τεσσάρων (4) ίδιων αναλυτών (δύο για το κεντρικό αιματολογικό εργαστήριο και δύο για το τμήμα εφημερίας) για τη διενέργεια συνολικά 60.000 εξετάσεων γενικής αίματος ετησίως. Οι προσβαλλόμενοι όροι αφορούν τεχνικές προδιαγραφές που, κατά τη γνώμη της προσφεύγουσας, έρχονται σε αντίθεση με το κριτήριο ανάθεσης (χαμηλότερη τιμή) και θεωρούνται δυσανάλογοι ως προς τον προϋπολογισμό και τις πραγματικές ανάγκες του νοσοκομείου, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό.