Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. …….. Διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων για τη διενέργεια βιοχημικών εξετάσεων στο Νοσοκομείο …….., υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης είναι παρανομες και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό. Συγκεκριμένα, επικαλείται ότι οι όροι όπως η απαίτηση για κοινό δειγματολήπτη 300 θέσεων, η ανασύσταση αντιδραστηρίων, οι προδιαγραφές παραγωγικότητας και η απευθείας συνδεσιμότητα αναλυτικών μονάδων αποτελούν φωτογραφικές προδιαγραφές που ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές και καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοχημικών αναλυτών (αντιδραστήρια βιοχημικών εξετάσεων) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού και προϋπολογισθείσα δαπάνη 311.061,04 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «...» (προσφεύγουσα) κατά της υπ’ αριθμ. 1683/30.12.2019 απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων βιοχημικών, ουρολογικών, αντιπηκτικών εξετάσεων με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, καλλιεργειών μικροβιολογίας και αντιδραστηρίων διαφόρων για τις ανάγκες των φορέων πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Η προσφεύγουσα ζητούσε την ακύρωση της εν λόγω απόφασης, ώστε να κριθούν μη αποδεκτές οι προσφορές των εταιριών «...» και «...» για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, επικαλούμενη παράβαση των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη γλώσσα των τεχνικών φυλλαδίων (prospectus), τα οποία έπρεπε να υποβληθούν στην ελληνική γλώσσα.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού με την οποία έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών, καθώς θεωρεί ότι οι τεχνικές προσφορές τους δεν πληρούν τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τα κριτήρια της ποιότητας, τεχνολογίας, απόδοσης και αξιοπιστίας λειτουργίας των βιοχημικών αναλυτών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια χημικών αντιδραστηρίων βιοχημικών εξετάσεων με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 119.364,50 € χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 7/27.06.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου για την προμήθεια χημικών αντιδραστηρίων (CPV: 33696300-8) με συνοδό εξοπλισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοχημικών αναλυτών για την εκτέλεση εξετάσεων εφημερίας και ρουτίνας, συμπεριλαμβανομένων αναλώσιμων υλικών και προγράμματος εξωτερικού ελέγχου ποιότητας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας είναι απαράδεκτη λόγω έλλειψης απαραίτητων αναλωσίμων (θήκες αντιδραστηρίων) και μη κάλυψης όλων των ζητούμενων εξετάσεων (πρωτεΐνη σε εγκεφαλονωτιαίο υγρό).

Η αιτούσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση του Πρακτικού Συνεδρίασης ΔΣ 785/36/10.07.2019 της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο Καρδίτσας), το οποίο ενέκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού για τη δημόσια προμήθεια «Χημικά Αντιδραστήρια (Αντιδραστήρια Μικροβιολογικών Εξετάσεων) με συνόδο εξοπλισμού» (CPV: 33696300-8), προϋπολογιζόμενης αξίας €70.000 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μικροβιολογικών αντιδραστηρίων και σχετικού εξοπλισμού, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής. Η προσφυγή εστιάζει στο μέρος της απόφασης που κρίνει δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που απορρίπτει την προσφορά του και ματαιώνει τον διαγωνισμό για την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλώσιμων βιοχημικών εξετάσεων με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού. Επιπλέον, ζητά τη συνέχιση του διαγωνισμού με μόνη τη συμμετοχή του, καθώς υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και έλλειψη νόμιμης αιτιολογίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υλικών για βιοχημικές εξετάσεις με προϋπολογισμό 95.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικών, βιοχημικών και ανοσολογικών εξετάσεων αίματος με συνοδό εξοπλισμό, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν μονοπωλιακά συγκεκριμένο πρόσωπο και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 211.290,32€ χωρίς ΦΠΑ: αντιδραστήρια αιματολογικών (75.000€ με ΦΠΑ), βιοχημικών (115.000€ με ΦΠΑ), ανοσολογικών (38.000€ με ΦΠΑ) και εξετάσεων αιμόστασης (34.000€ με ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε τρεις προδιαγραφές που δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια συμμετοχής.

Η προσφεύγουσα στην προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 8833/26.02.2019 του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας, ειδικά όσον αφορά την έγκριση των Πρακτικών αξιολόγησης του διαγωνισμού και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρίας για την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων βιοχημικών εξετάσεων με παραχώρηση βιοχημικού αναλυτή μεσαίας παραγωγικότητας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παραβίαση απαράβατων όρων της Διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη πιστοποιητικού ελεύθερης κυκλοφορίας για τον αναλυτή MEDILYZER F και την μη πρόσφατη άδεια παραγωγής in vitro αντιδραστηρίων που προσκόμισε η παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και υλικών για βιοχημικές εξετάσεις με συνολικό προϋπολογισμό 540.322,58 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα Ανώνυμη Εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό ... για τον διαγωνισμό προμήθειας αντιδραστηρίων διαφόρων εργαστηρίων (CPV ...) συνολικού προϋπολογισμού 1.087.854,46 €. Εν συγκεκριμένα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» όπως Αντιδραστήρια Αυτόματης Γραμμής Παραγωγής προαναλυτικών, βιοχημικών, ανοσολογικών, αιματολογικών, αιμόστασης, μεταναλυτικών και πληροφοριακών συστημάτων, καθώς και Κυτταρομετρητή Ροής. Η προσφυγή επικαλείται παράβαση αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης λόγω εσφαλμένων προϋποθέσεων κατακύρωσης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης ή των προσβαλλόμενων όρων της, επειδή πλήττονται ουσιώδεις όροι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικές εξετάσεις με παραχώρηση βιοχημικού αναλυτή μικρής παραγωγικότητας (CPV:33696300-8). Η προσφυγή επικαλείται ασάφειες στους όρους, αντιφάσεις στο κριτήριο αξιολόγησης (χαμηλότερη τιμή vs. πλέον συμφέρουσα προσφορά) και αοριστίες στο δικαίωμα προαίρεσης, στον υπολογισμό κόστους ανά εξέταση, στον προσδιορισμό ποσοτήτων εξετάσεων και στην τεχνική προδιαγραφή για σύστημα αυτόματου ελέγχου πηγμάτων.