Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 545/20-4-2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Περιφέρειας […] ), η οποία απορρίπτει τον προσφέροντα από το τμήμα Β41 (δρομολόγιο 920) της δημόσιας σύμβασης για τη μεταφορά μαθητών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών δημόσιων σχολικών μονάδων Α΄/Β΄βαθμίδας στην Περιφερειακή Ενότητα […] για τρία σχολικά έτη (2020-2021 έως 2022-2023), με εκτιμώμενη αξία 2.024.832,60 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η διαδικασία πραγματοποιήθηκε μέσω Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ) και αφορά τη χρήση μικρών λεωφορείων, με απαιτήσεις για ειδικές άδειες οδήγησης, ιατρικά πιστοποιητικά και δικαιολογητικά των οδηγών.

Έκδοση υποδείγματος διακήρυξης για την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών, με το Δυναμικό Σύστημα Αγορών (ΔΣΑ). 

«Έκδοση από την Αρχή υποδείγματος διακήρυξης για την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών, μέσω ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΑΓΟΡΩΝ (ΔΣΑ)»ΑΔΑ: 6ΥΖ4ΟΞΤΒ-ΨΔΠ

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή απαιτεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 1450/2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέσυρε την κατακύρωση του δρομολογίου '...' από την προσφεύγουσα και το ανέθεσε σε άλλο οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών δημοσίων σχολείων της Περιφέρειας '...' για τα σχολικά έτη 2019-2020, 2020-2021 και 2021-2022, με συνολικό προϋπολογισμό 106.449.000 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης έως 25%, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή ανά δρομολόγιο.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση, εκπροσωπηθείσα από δικηγόρο, προσφεύγει κατά της Διακήρυξης της Περιφέρειας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών με δυναμικό σύστημα αγορών (ΔΣΑ) για τα σχολικά έτη 2020-2023 (με δικαίωμα πεντάμηνης παράτασης). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών με τρία είδη οχημάτων (Ε.Δ.Χ., Ειδικά Διαμορφωμένα Οχήματα και Λεωφορεία), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 73.000.000€ (συμπλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην επιβολή γεωγραφικών περιορισμών (έδρα οχημάτων), τη σταθερότητα του ποσοστού έκπτωσης χωρίς αναπροσαρμογή, τον υπολογισμό της τιμής χωρίς μεταβολή πετρελαίου και την έλλειψη προσδιορισμού της τιμής πετρελαίου στον προϋπολογισμό. Αιτείται την ακύρωση σχετικών όρων της Διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του Πράκτικου 1 της 8-9-2020 της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών της αναθέτουσας αρχής, το οποίο κρίθηκε αποδεκτό στο στάδιο δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών σχετικά με το δρομολόγιο με α/α 2 της Ομάδας 2. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών για τα σχολικά έτη 2021 έως τις 31-8-2021, με δικαίωμα παράτασης, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 717.946,21 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και επιμέρους αξίας 18.042,88 ευρώ για το συγκεκριμένο δρομολόγιο. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο συνδιαγωνιζόμενος δεν ανέφερε τα απαραίτητα στοιχεία της διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με έδρα τη Χαλκίδα, ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 2687/2018 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας [....], ειδικά στο μέρος που εγκρίνει το Πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και οικονομικής προσφορών. Αυτό οδήγησε στον διορισμό του οικονομικού φορέα [....] ως προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα 74, δηλαδή για το δρομολόγιο [....] & Επιστροφή (Εσπερινό), με συνέπεια την κατάταξη της προσφεύγουσας ως επιλαχούσας για αυτό το δρομολόγιο. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών για 74 νέα δρομολόγια σχολικών μονάδων στην Εύβοια για τα σχολικά έτη 2018-2019 και 2019-2020, με προϋπολογισμό 780.220,40 € (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 612/12.03.2019 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, η οποία ενέκρινε τις προσφορές για τον Δημόσιο Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό ανάθεσης υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (CPV: 60130000) για τα σχολικά έτη 2018-2020. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η μεταφορά μαθητών με λεωφορεία, μικρά λεωφορεία και ταξί (συνολικός προϋπολογισμός 2.402.341,03€). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβεβλημένη απόφαση παράνομα ενέκρινε προσφορές που δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις, ειδικά για το δρομολόγιο 14 (ΤΑΞΙ ΑΜΕΑ), το οποίο ως μοναδική διαθέτει άδεια έγκρισης τύπου οχήματος για ΑΜΕΑ.

Η προσφεύγουσα, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 1201/2018 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας, η οποία αφορά στην ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Α/βάθμιας και Β/βάθμιας εκπαίδευσης για τα σχολικά έτη 2018-2019, 2019-2020 και 2020-2021 στον Δήμο Μαγνησίας και Σποράδων. Η προσφεύγουσα, η οποία είχε υποβάλει προσφορά για συγκεκριμένα δρομολόγια, υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της για το δρομολόγιο 6.1.29 ήταν άδικη, καθώς θεωρεί ότι η προσφορά της πληρούσε τους όρους της διακήρυξης. Επίσης, επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε μετά την αντικατάσταση του αρχικά δηλωθέντος οχήματος και κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και του νόμου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών με προϋπολογιζόμενο κόστος 5.654.103,22 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Η πρώτη προσφυγή της ατομικής επιχείρησης αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για το Τμήμα 3, Δρομολόγιο 12 της σύμβασης μεταφοράς μαθητών, ισχυριζόμενη ότι η άδεια του οχήματός της ήταν έγκυρη και πληρούσε τις απαιτήσεις. Η δεύτερη προσφυγή της εταιρίας ζητούσε την ακύρωση της απόφασης για την απόρριψη της προσφοράς της για το Τμήμα 2, λόγω μη υποβολής εξοφλημένων τελών κυκλοφορίας 2020 και ληγμένης άδειας οδήγησης, καθώς και την ακύρωση της αποδοχής των προσφορών άλλων συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών με προϋπολογισμό 2.070.361,81€ (συμπ. ΦΠΑ 13%).