Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/966/2022

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της υπ' αριθμόν 24/10-11-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του ... και του ... Κέντρου Αντιμετώπισης της Κρίσης Χρηστών Ναρκωτικών και Αλκοόλ. Πρόκειται για δημόσιο διαγωνισμό άνω των ορίων, προϋπολογισμού 800.106,08 ευρώ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής και χρονική διάρκεια ενός έτους.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της υπ' αριθμόν 24/10-11-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του ... και του ... Κέντρου Αντιμετώπισης της Κρίσης Χρηστών Ναρκωτικών και Αλκοόλ. Πρόκειται για δημόσιο διαγωνισμό άνω των ορίων, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής, προϋπολογισμού δαπάνης 800.106,08 ευρώ και χρονικής διάρκειας ενός έτους.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποκλείσει τον προσφεύγοντα και κήρυξε άγονο τον διαγωνισμό για την ανάθεση δημοσίου έργου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γενικού Νοσοκομείου και των παραρτημάτων του, συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων αποκατάστασης και του πολυδύναμου κέντρου αντιμετώπισης της κρίσης χρηστών ναρκωτικών και αλκοόλ, με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 749.355,60 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για διάρκεια δώδεκα μηνών.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος εταιρεία. Ο διαγωνισμός αφορά ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.310.000,00 ευρώ με ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Οι προσφεύγουσες σωρεύουν και αιτήματα λήψης προσωρινών μέτρων.

Οι προσφεύγοντες αιτήθηκαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής ('ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ …') με την οποία αποκλείσθηκαν από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γενικού Νοσοκομείου … και των παραρτημάτων του, όπως των κτιρίων αποκατάστασης (κέντρο αποκατάστασης …) και του πολυδύναμου κέντρου αντιμετώπισης της κρίσης χρηστών ναρκωτικών και αλκοόλ. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 749.355,60 ευρώ και προορίζονταν για χρονικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο πρώτος προσφεύγων απεκλείσθη λόγω αοριστίας της στήριξης από τρίτο φορέα, ενώ ο δεύτερος λόγω μη προσκόμισης ηλεκτροκίνητης μηχανής πλύσης δαπέδων και χρήσης διαβρωτικών καθαριστικών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων και των παραρτημάτων του (Κέντρο Αποκατάστασης, Σχολή ΤΕΕ, Πολυδυναμό Κέντρο Αντιμετώπισης Κρίσης Χρηστών Ναρκωτικών και Αλκοόλ). Το συνολικό ποσό της σύμβασης ανέρχεται σε 153.132,56 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για διάρκεια δύο μηνών. Η προσφυγή στηρίζεται σε λόγους σχετικούς με τη μη συμμόρφωση της προσφοράς της παρεμβαίνουσας με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά τον μηχανικό εξοπλισμό και τα δικαιολογητικά συμμετοχής.

Με τις ανωτέρω προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της με αριθ. 54/29.12.2022 απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, ως και της ενσωματωθείσας σε αυτήν με αριθ. 52/13.12.2022 απόφασης, καθ’ ο μέρος (α) κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές όλων των προτασσόμενων αυτής σε σειρά κατάταξης οικονομικών φορέων και δη των οικονομικών φορέων i) «Π.... Η....του .....», ii) «Ν.... Χ...- A.... Β... F..... », iii) «M.... S.... ... F.... A.E.» και iv) «Α.... ... ... ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ι.Κ.Ε.» και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας «Π.... Η....του Β....», και (β) κατά την δεύτερη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «Π.... Η....του .....» και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος της υπό ανάθεση σύμβασης. 

Με τις ανωτέρω προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της με αριθ. 54/29.12.2022 απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, ως και της ενσωματωθείσας σε αυτήν με αριθ. 52/13.12.2022 απόφασης, καθ’ ο μέρος (α) κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές όλων των προτασσόμενων αυτής σε σειρά κατάταξης οικονομικών φορέων και δη των οικονομικών φορέων i) «Π.... Η....του .....», ii) «Ν.... Χ...- A.... Β... F..... », iii) «M.... S.... ... F.... A.E.» και iv) «Α.... ... ... ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ι.Κ.Ε.» και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας «Π.... Η....του Β....», και (β) κατά την δεύτερη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «Π.... Η....του .....» και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος της υπό ανάθεση σύμβασης. 

Οι προσφεύγουσες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος για το Τμήμα 1 της σύμβασης η εταιρεία «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες κηπουρικής, συντήρησης πρασίνου και φροντίδας του περιβάλλοντος χώρου όλων των εγκαταστάσεων και κτηρίων που καλύπτει το Τμήμα 1. Οι προσφεύγουσες διαμαρτύρονται για πιθανές παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας, λανθασμένες πιστοποιήσεις ικανοτήτων και μη συμμόρφωση με τα κριτήρια της Διακήρυξης, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας ανάθεσης.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης ανάδειξης οριστικού ανάδοχου και τις συναφείς αποφάσεις περί αποδοχής δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Ειδικότερα, αναφέρουν ότι έγιναν μη νόμιμα δεκτές οι προσφορές των ανταγωνιστικών εταιρειών και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια, όπως αναφέρεται αναλυτικά στο Παράρτημα Ι της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 565.161,30€ για διετή διάρκεια και δυνατότητα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν καθαριότητα καθημερινά, Σαββατοκύριακα και αργίες σε συγκεκριμένα κτίρια με καθορισμένα ωράρια.