Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/983/2022

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία …./2022, η οποία περιέχεται στο απόσπασμα πρακτικού …ης Συνεδρίασης του ανωτέρω οργάνου με θέμα Α2: «Υποβολή πρακτικών επιτροπής επί των δικαιολογητικών συμμετοχής -τεχνικών προσφορών και οικονομικής αξιολόγησης ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αρ. Διακήρυξης …. για την προμήθεια των ειδών: Σάκοι για ούρα, Σάκοι Αίματος και Σάκοι Συλλογής Υγρών με προϋπολογισθείσα δαπάνη 85.995,18€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ».

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση προμήθειας εργαστηριακού εξοπλισμού για τον εκσυγχρονισμό των ακαδημαϊκών υποδομών της Σχολής Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Πατρών, με προϋπολογισμό €35.321,05 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση επικυρώθηκε μετά τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος για ορισμένα τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή, συνεδρίασαντας στις 17 Απριλίου 2019, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, με την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιαστικά οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Eπισκευή σαρώθρων του Δήμου(....) Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, ο λόγος της διαφωνούσας Επιτρόπου ότι μη νομίμως απερρίφθη η προσφορά  του ..... διότι δεν ήταν σύμφωνη με το άρθρο 3 της διακήρυξης του ήδη διενεργηθέντος διαγωνισμού που κηρύχθηκε άγονος, ερείδεται επί εσφαλμένης προϋπόθεσης και τούτο διότι ο Δήμος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 του ΕΚΠΟΤΑ προσέφυγε στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού για λόγους κατεπείγοντος. Ως εκ τούτου, δεν ίσχυαν οι όροι της διακήρυξης του πρόχειρου διαγωνισμού, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος και νομίμως η αναθέτουσα Αρχή δεν αξιολόγησε τις προσφορές των ενδιαφερομένων με βάση τον τρόπο συμπλήρωσης του τιμολογίου προσφοράς και του προϋπολογισμού, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της ως άνω διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος Φορέα, κατά το μέρος αυτής, με το οποίο κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της και κηρύχθηκε ο διαγωνισμός άγονος για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο: 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 259/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού σε άλλον οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο για την προμήθεια και παράδοση αναλωσίμων υλικών για τις ανάγκες των υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει διάφορα είδη υλικών απαραίτητα για την εύρυθμη λειτουργία των εγκαταστάσεών της, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών σε ετήσια βάση, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την επάρκεια των παρεχόμενων ειδών μέσω του συγκεκριμένου δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 143), με την οποία κηρύχθηκε οριστική ανάδοχος άλλη εταιρεία στον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αριθμό …/2022. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Ανάθεση Υπηρεσιών …», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 255.129,45 ευρώ πλέον ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας, ώστε να αποτραπεί η σύναψη της σύμβασης μέχρι την εκδίκαση της κύριας προσφυγής.

Με την προδικαστική προσφυγή, στην οποία σωρεύει και αίτημα αναστολής της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/******/13.9.2023, με την οποία εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού με αριθμούς ***/20.7.2023 και ***/6.9.2023, επικυρώθηκε ο αποκλεισμός της και κηρύχθηκε ο διαγωνισμός άγονος. 

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού και λοιπών ειδών υγιεινής, καθώς και πλαστικών σάκων απορριμμάτων, για τις ανάγκες του Δήμου για τέσσερα έτη. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε τρεις ομάδες (Α: είδη καθαριότητας με ΦΠΑ 24%, Β: είδη καθαριότητας με ΦΠΑ 6%, Γ: σάκοι απορριμμάτων με ΦΠΑ 24%), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 492.352,28 € άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων προβάλλει λόγους περί μη νόμιμης υποδιαίρεσης σε τμήματα, υπέρμετρης απαίτησης καθημερινής παράδοσης, δυσανάλογης πιστοληπτικής ικανότητας (200% του προϋπολογισμού) και ασφαλιστικής κάλυψης άνω του προϋπολογισμού, που περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν τη συμμετοχή του.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. πρωτ. …/02‐09‐2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, η οποία ελήφθη κατά την 15η συνεδρίαση, θέμα 3ο περί εγκρίσεως του υπ’ αριθ. …/13/31‐08‐2022 πρακτικού της ... αξιολόγησης προσφορών κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά της και κηρύχθηκε άγονος ο επίμαχος διαγωνισμός και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με αριθμό … και θέμα 14o: …, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της … για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού και της κατακυρώθηκε το αποτέλεσμά του για το ίδιο τμήμα.