ΔΕΔ/Αθ/18/2025

Η απόφαση αφορά την ενδικοφανή προσφυγή μιας εταιρείας κατά της σιωπηρής απόρριψης του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Ε. Αθηνών για μείωση της φορολογητέας βάσης και επιστροφή Φ.Π.Α. λόγω μη είσπραξης απαιτήσεων από εταιρεία σε διαδικασία εξυγίανσης. Το Ελεγκτικό Συνέδριο αποδέχεται την προσφυγή, επικαλούμενο την Απόφαση του ΣτΕ 355/2019 και τις σχετικές διατάξεις του ν.2859/2000, θεωρώντας ότι η μη είσπραξη είναι οριστική λόγω της συμφωνίας εξυγίανσης που προβλέπει διαγραφή 97% της απαίτησης. Η υπόθεση αναπέμπεται στον αρμόδιο φορολογικό φορέα για νέα εκκαθάριση και υπολογισμό των ποσών μείωσης και επιστροφής, με δυνατότητα επανεκτίμησης σε περίπτωση μεταγενέστερης καταβολής.

Η απόφαση αφορά την αποδοχή της ενδικοφανούς προσφυγής εταιρείας που ζητούσε μείωση φορολογητέας αξίας και επιστροφή ΦΠΑ ύψους 28.306,45 €, λόγω μη καταβολής απαιτήσεών της από εταιρεία σε διαδικασία εξυγίανσης. Το ΣτΕ με απόφαση 355/2019 ενέκρινε τη μείωση βάσης ΦΠΑ σε περιπτώσεις οριστικής μη είσπραξης λόγω εξυγίανσης. Η προσφεύγουσα επέδειξε ότι το 65% των απαιτήσεών της διαγράφηκε οριστικά, ενώ το υπόλοιπο 35% θα αποπληρωθεί τμηματικά. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών αποφάσισε να επιστρέψει το απαιτούμενο ποσό ΦΠΑ νομιμοτόκως, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΦΔ και τις οδηγίες της φορολογικής διοίκησης.

Η απόφαση αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής εταιρείας κατά της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης του αιτήματός της για μείωση της φορολογητέας βάσης ΦΠΑ και επιστροφή ποσού 281.873,76 ευρώ. Η εταιρεία αιτήθηκε τη μείωση λόγω διαγραφής απαίτησης (ύψους 1.174.474,02 ευρώ πλέον αντίστοιχου ΦΠΑ) έναντι οφειλέτη, ο οποίος είχε υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης, επικυρωμένη με απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Λάρισας. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι ο ισχυρισμός είναι βάσιμος, ακολουθώντας τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (απόφαση 355/2019), η οποία δέχεται ότι η επικύρωση συμφωνίας εξυγίανσης συνιστά επαρκή απόδειξη της οριστικής μη είσπραξης. Συνεπώς, αποφασίζεται η αποδοχή της προσφυγής και η αναπομπή της υπόθεσης στον Προϊστάμενο του ΚΕΦΟΔΕ για να ικανοποιήσει το αίτημα, αφού ελεγχθούν οι προϋποθέσεις και εκδοθούν τα προβλεπόμενα φορολογικά στοιχεία.

Η απόφαση αφορά την αποδοχή της ενδικοφανούς προσφυγής μιας εταιρείας που ζητούσε επιστροφή ΦΠΑ για ανείσπρακτες απαιτήσεις. Η εταιρεία είχε πωλήσει υλικά και παρείχε υπηρεσίες σε άλλη εταιρεία, η οποία συνήψε συμφωνία εξυγίανσης με τους πιστωτές της, με διαγραφή 80% των οφειλών. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών είχε κρίνει ότι δεν απαιτείται τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ και η υπόθεση επανεξετάστηκε. Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δέχτηκε την προσφυγή και ενέκρινε την επιστροφή του ΦΠΑ ύψους 21.807,76 €, καθώς και νομιμότοκη επιστροφή των ποσών, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 5α' του Ν. 2859/2000 και την απόφαση 355/2019 του ΣτΕ.

Ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή όρων επικυρωμένης συμφωνίας εξυγίανσης, που αφορούν στη χορήγηση βεβαίωσης οφειλής στην οφειλέτιδα εταιρία για μεταβίβαση ακινήτου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Σε περίπτωση που κατά το χρόνο της μεταβίβασης ακινήτων της οφειλέτιδας εταιρίας, όπως προβλέπεται στην επικυρωθείσα δικαστικά συμφωνία εξυγίανσης, υφίστανται και άλλες, πέραν των ρυθμιζομένων με την εν λόγω συμφωνία οφειλές της εταιρίας, για τη χορήγηση βεβαίωσης οφειλής το ποσό της παρακράτησης υπολογίζεται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις β) Για τη διάρκεια ισχύος της βεβαίωσης οφειλής, ισχύουν τα προβλεπόμενα στις διατάξεις που την διέπουν, δεδομένου ότι στην επικυρωθείσα συμφωνία δεν περιλαμβάνεται σχετικός όρος. (ομοφ.) Παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια από την 55/2016 Γνωμ. του Α΄Τμήματος. - ΑΠΟΔΕΚΤΗ

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής μιας εταιρείας κατά της σιωπηρής απόρριψης της επιφύλαξής της, σχετικά με την τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ περιόδου Νοεμβρίου 2020. Η προσφεύγουσα ζητούσε μείωση της φορολογητέας βάσης κατά 9.734.283,74 ευρώ και επιστροφή ΦΠΑ 1.405.268,03 ευρώ, υποστηρίζοντας ότι δεν πρόκειται να εισπράξει το τίμημα από αγοραστή της λόγω αδυναμίας πληρωμής, επικαλούμενη την Οδηγία ΦΠΑ και την ερμηνεία του ΣτΕ (355/2019). Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η επίκληση του προηγούμενου δεν ευσταθεί, καθώς δεν έχει εκδοθεί δικαστική απόφαση επικύρωσης συμφωνίας εξυγίανσης, όπως απαιτείται για τη μείωση της φορολογητέας βάσης κατά το άρθρο 19 παρ. 5α του ν. 2859/2000.

Ζητήματα προκύπτοντα εκ της εφαρμογής συμφωνίας του άρθρου 44 του Ν 1892/1990 – Ρύθμιση χρεών – Αλληλέγγυος εις ολόκληρον ενοχή.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
1) Η κατ άρθρο 44 του Ν 1892/1990 συμφωνία, μεταξύ οφειλέτιδας εταιρείας και πιστωτών της, ενεργεί υπέρ και κατά εταιρείας, (με την οποία συγχωνεύθηκε η οφειλέτιδα), δρώσας είτε αυτοτελώς, είτε ως μέλος κοινοπραξιών και υπέρ και κατά των ευθυνομένων προσωπικώς και αλληλεγγύως με την οφειλέτιδα αυτή, κατά τον χρόνο της συγχωνεύσεως, προσώπων, που οφείλουν το περιορισθέν, βάσει της συμφωνίας, ποσό οφειλών. 2) Σε περίπτωση βεβαιώσεως, μετά την επικύρωση της συμφωνίας, απαιτήσεων του Δημοσίου κατά της οφειλέτιδας, η Δ.Ο.Υ. δεν θα πρέπει να απαιτήσει την καταβολή των ετησίων δόσεων (που καθορίσθηκαν με την συμφωνία), από του χρόνου της ταμειακής βεβαιώσεως και μετέπειτα, αλλά την καταβολή, αθροιστικώς, όλων των ετησίων δόσεων που αναλογούν, από του χρόνου της επικυρώσεως της συμφωνίας μέχρι του χρόνου της ταμειακής βεβαιώσεως των οφειλών αυτών.

Α. Εφόσον η εταιρεία «O… Α.Ε.» έχει υπαχθεί σε καθεστώς εξυγίανσης, η οποία πραγματοποιείται με μεταβίβαση μέρους του ενεργητικού και μέρους του παθητικού σε νέα και ανεξάρτητη νομική οντότητα, την εταιρεία «N… Α.Ε.»: α) Νομιμοποιείται ο Φορέας να επιδιώξει με αναγκαστικά μέτρα την είσπραξη των απαιτήσεών του από τους κατά νόμο υπεύθυνους της εταιρείας «O… Α.Ε.», ενόσω εκκρεμούν οι εργασίες του ειδικού εντολοδόχου για τη ρευστοποίηση των περιουσιακών στοιχείων που δεν έχουν μεταβιβαστεί στην εταιρεία «N… Α.Ε.» β) Εξακολουθεί να υφίσταται η αλληλέγγυα ευθύνη των κατά νόμο υπεύθυνων της εταιρείας ...(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Για το υπό στοιχείο Α. α) ερώτημα: Ο e-ΕΦΚΑ, δύνατο (και υποχρεούτο) ακόμη και προ της έναρξης των εργασιών του ειδικού εντολοδόχου για τη ρευστοποίηση του μη μεταβιβαζόμενου στη «N… Α.Ε.» ενεργητικού της «O… Α.Ε.», να έχει εκκινήσει τη διαδικασία ατομικής αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος των διοικούντων την τελούσα υπό διαδικασία εξυγίανσης εταιρεία «O… Α.Ε.», υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του ν. 4321/2015, όπως ισχύουν, που προβλέπουν την προσωπική και αλληλέγγυα ευθύνη τους. Για το υπό στοιχείο Α. β) ερώτημα: Το ερώτημα αυτό δεν πληροί τις προϋποθέσεις υποβολής ερωτήματος προς έκδοση γνωμοδότησης, όπως αυτές ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 4831/2021. Για το υπό στοιχείο Β. ερώτημα: Η πρόβλεψη στον υπ’ αριθ. ΙΙΙ. 11. 6. όρο της επικυρωθείσας δικαστικά συμφωνίας εξυγίανσης ότι, μετά το πέρας της εκκαθάρισης και τη ρευστοποίηση των περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας και με την προϋπόθεση ότι αυτή δεν θα διαθέτει οιοδήποτε περιουσιακό στοιχείο ή πάγιο εξοπλισμό ή απαίτηση προς είσπραξη, παρά μόνον υποχρεώσεις, η εταιρεία θα προβεί σε διαγραφή του μη μεταβιβαζόμενου παθητικού από τα τηρούμενα βιβλία της, δεν έχει ως έννομη συνέπεια την απόσβεση τυχόν εναπομείνασας απαίτησης του e-ΕΦΚΑ κατά της εταιρείας «O… Α.Ε.». Τούτο, καθόσον από καμία διάταξη νόμου δεν προβλέπεται ότι η διαγραφή χρεών από τα τηρούμενα βιβλία εταιρείας συνιστά λόγο διαγραφής των χρεών της προς το Δημόσιο ή ν.π.δ.δ. και ως εκ τούτου, λόγο απόσβεσης αυτών.(Ομοφωνα)

Υποβολή ερωτημάτων σχετικά με χορήγηση πιστοποιητικών του άρθρου 54Α του ν.4174/2013 σε υπό εξυγίανση εταιρεία.(...)α) Η συμβολαιογραφική πράξη, με την οποία διορθώνεται το συμβόλαιο κτήσης ακινήτων της εταιρείας Ν…Α.Ε., η οποία υπήχθη στις διατάξεις των άρθρων 99 επ. του ν.3588/2007 περί εξυγίανσης επιχειρήσεων, αποτελεί πράξη υλοποίησης της εν λόγω συμφωνίας και εμπίπτει στους όρους αυτής, σύμφωνα με τους οποίους, ο αρμόδιος Έφορος, υποχρεούται να χορηγήσει Αποδεικτικό Ενημερότητας Χρεών προς το Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία (Βεβαίωση Οφειλής) κατ’ άρθρο 12 του ν. 4174/2013, καθώς και πιστοποιητικά ΕΝ.Φ.Ι.Α., που να επιτρέπουν τις μεταβιβάσεις των ακινήτων (ομόφωνα). β) Οφειλές ΕΝ.Φ.Ι.Α., οι οποίες βεβαιώθηκαν μετά την ολοκλήρωση της συναλλαγής και δεν προέκυψαν από φορολογικούς ελέγχους, βαίνουν προς διαγραφή κατά τους όρους της συμφωνίας εξυγίανσης (ομόφωνα). γ) Τίτλος κτήσης των ακινήτων που μεταβιβάζονται από την από την Ν…Α.Ε. στην Ο….Α.Ε. σύμφωνα με τη συμφωνία εξυγίανσης είναι το οριστικό συμβόλαιο μεταβίβασης των ακινήτων αυτών. Πλην όμως, υπόχρεη κατά το νόμο σε δήλωση στοιχείων ακινήτων και καταβολή ΕΝ.Φ.Ι.Α. και συνακόλουθα νομιμοποιούμενη για τη λήψη πιστοποιητικού του άρθρου 54Α Κ.Φ.Δ. για το έτος 2020 (και το έτος 2019) είναι η Ο…Α.Ε. (κατά πλειοψηφία ως προς το έτος 2019).

Η απόφαση αριθμός 140/2024 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή της εταιρείας «……………………………..», η οποία ζητούσε τη διαγραφή οφειλής ΦΠΑ ύψους 195.436,65 ευρώ λόγω ανείσπρακτων απαιτήσεων από την εταιρεία «……………………………..», που κηρύχθηκε σε πτώχευση το 2009. Η προσφεύγουσα επέμενε ότι οι διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 5α του Ν.2859/2000, όπως ερμηνεύτηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας με την απόφαση 355/2019, επιτρέπουν τη μείωση της φορολογητέας βάσης σε περιπτώσεις ανείσπρακτων απαιτήσεων λόγω πτώχευσης. Ωστόσο, η διαφορά από τις υποθέσεις που καλύπτει η απόφαση 355/2019, η απουσία απόδειξης για την οριστικότητα της μη είσπραξης και η καθυστερημένη υποβολή του αιτήματος οδήγησαν στην απόρριψη της προσφυγής. Η απόφαση επιβεβαιώνει την αρχή της νομιμότητας και τη συμμόρφωση με τις εθνικές και ευρωπαϊκές διατάξεις για τον ΦΠΑ.