ΕΑΔΗΣΥ/1037/2024
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν σε τεχνικές προδιαγραφές συγκεκριμένων ειδών που προμηθεύονται, καθώς αυτοί οι όροι, κατά την άποψή της, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/251/2018
Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. 1/2018 για την προμήθεια 40 αιματολογικών αναλυτών γενικής αίματος (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ €225.806,45). Επισημαίνονται παράνομοι όροι στους τεχνικούς προδιαγραφές, όπως η απαίτηση για ογκομετρική αντίσταση με μικρορροϊκή φωτομέτρηση, μέγιστος όγκος δείγματος 20μl, χωριστό δοχείο αποβλήτων, οθόνη αφής Α4, και αναλυτές κατηγορίας 'point of care'. Ισχυρίζονται ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό, ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, και αντίκεινται στις αρχές διαφάνειας, αναλογικότητας και οικονομικότητας.
ΑΕΠΠ/128/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 18/2017 του Γενικού Νοσοκομείου «ΜΑΜΑΤΣΕΙΟ-ΜΠΟΔΟΣΑΚΕΙΟ» σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (CPV 3369000-5) για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές των ανοσολογικών αναλυτών τύπου 1 και 2, όπως τον χρόνο έκδοσης αποτελεσμάτων (30 λεπτά), την υποχρεωτική εξέταση IgE, την απαίτηση για υψηλή παραγωγικότητα (170 εξετάσεις/ώρα) και τον προαιρετικό χαρακτήρα ορισμένων εξετάσεων (EBV VCA IgG/IgM). Υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, παραβιάζοντας τις αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.
ΑΕΠΠ/427/2021
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση συγκεκριμένων όρων και απαιτήσεων της Διακήρυξης για τον δημόσιο ανοικτό διεθνή ηλεκτρονικό Διαγωνισμό προμήθειας Διατάξεων Νεφρικής Υποστήριξης (Φίλτρα Μ.Τ.Ν.), με εκτιμώμενη αξία 399.388,56€ (συμπ. ΦΠΑ 13%). Αιτιολογεί ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, καθώς απαιτούν συγκεκριμένους τύπους μεμβρανών που ταυτίζονται με εμπορικά σήματα ορισμένων κατασκευαστών, αποκλείοντας έτσι προϊόντα πιστοποιημένα με CE που κυκλοφορούν νόμιμα στην ΕΕ. Επίσης διαμαρτύρεται ότι οι όροι αυτοί δεν ανταποκρίνονται σε αντικειμενικές ανάγκες, δυσχεραίνοντας ή αποκλείοντας τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.
ΑΕΠΠ/486/2021
Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης, ιδίως του σημείου 9 του Παραρτήματος II, που αφορά την υποχρέωση συμβατότητας του λογισμικού επεξεργασίας μετρήσεων με το υπάρχον λογισμικό του Δήμου και την αναβάθμιση του κεντρικού Η/Υ, καθώς και την ακύρωση και επαναδιατύπωση των τεχνικών προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για σταθμό μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, με προϋπολογιζόμενη αξία 160.940,00 €. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, καθιστώντας δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της.
ΑΕΠΠ/985/2018
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης αρ. 73/2018, ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων χειρουργείων (CPV 33192000-2), με έμφαση σε εξειδικευμένα ηλεκτροχειρουργικά εργαλεία όπως λαβίδες ηλεκτροθερμικής συγκόλλησης και ψαλίδια υπερήχων. Οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές αφορούν λεπτομερή μετρικά χαρακτηριστικά (π.χ. μήκη, γωνίες, υλικά), τα οποία κατά τη προσφεύγουσα αποκλείουν τρίτους προμηθευτές. Η διαδικασία προκηρύχθηκε ως δημόσιος ανοιχτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός με προϋπολογιζόμενο ποσό 809.914,98 € (συμπ. ΦΠΑ).
ΑΕΠΠ/838/2018
Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν τεχνικές προδιαγραφές για μηχανήματα τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης. Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους που απαιτούν τα αναλώσιμα υλικά (αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγες σκόνης διττανθρακικών) να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο κατασκευής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό, καθώς αποκλείουν νομικά προϊόντα που προστατεύονται από δικαιώματα ευρεσιτεχνίας, παρόλο που είναι πλήρως συμβατά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και φέρουν σήμανση CE. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα 5 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης με συνολικό προϋπολογισμό 445.500 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι οι όροι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και εμποδίζουν την ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.
ΑΕΠΠ/1017/2019
Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για το τμήμα 2 που αφορά τον «Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm αγγειογραφικό» με εκτιμώμενη αξία 180.000€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι φωτογραφικοί, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, καθώς απαιτούν τεχνικές προδιαγραφές που δεν εξασφαλίζουν πραγματικά κλινικά πλεονεκτήματα. Μεταξύ των αμφισβητούμενων όρων περιλαμβάνονται οι προδιαγραφές για την ισχύ της γεννήτριας ακτίνων Χ (≥25KW), τη θερμοχωρητικότητα περιβλήματος (≥5MHU), το μέγεθος κόκκου (≤150μm), τη διακριτική ικανότητα (≥3.0 lp/mm) και άλλοι τεχνικοί όροι. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δυσχεραίνουν ή αποκλείουν τη συμμετοχή της και άλλων υποψηφίων, παραβαίνοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού.
ΑΕΠΠ/230/2019
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση των όρων 13 παρ. 2 και 3 (σελ. 60) και 19 παρ. 2 και 3 (σελ. 74) του Παραρτήματος Ι της διακήρυξης υπ’ αριθ. 129/2018, σχετικά με την «Παροχή Υπηρεσιών Επισκευής και Συντήρησης Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού του Νοσοκομείου». Συγκεκριμένα, ζητεί η ακύρωση των όρων που αφορούν την υποχρέωση του αναδόχου να διαθέτει ειδικά εκπαιδευμένο προσωπικό από τον οίκο κατασκευής για επισκευή συγκεκριμένων μηχανημάτων (όροι 13.2 και 19.2), καθώς και τη χρήση γνήσιων ανταλλακτικών (όροι 13.3 και 19.3). Υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν παρανόμως τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις διατάξεις του νόμου 4412/2016 και της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, καθώς ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και αποκλείουν άλλους διαγωνιζόμενους.
ΑΕΠΠ/238/2017
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια εξοπλισμού χειρουργείου (συρραπτικά), επικαλούμενος ότι οι όροι που αφορούν τα τμήματα προμήθειας Α/Α 4, 11, 12, 13, 14 και 20 του Παραρτήματος ΙΙ-Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων περιορίζουν τον ανταγωνισμό χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές για ορθογώνια κλιπς από τιτάνιο, ανακλινόμενη κεφαλή και 10 θέσεις άρθρωσης ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, αποκλείοντας άλλους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για χειρουργικές επεμβάσεις, με προϋπολογισμό 125.575,18 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η ΑΕΠΠ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακυρώνοντας μόνο τον όρο για τις 10 θέσεις άρθρωσης, επειδή δεν δικαιολογήθηκε επαρκώς η συγκεκριμένη απαίτηση, διατηρώντας όμως τις υπόλοιπες προδιαγραφές.
ΕΑΔΗΣΥ/229/2025
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης Ανοικτής Διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης προμήθειας με τίτλο «…» (CPV …), η οποία αφορά την προμήθεια συγκεκριμένων μηχανημάτων ή εξοπλισμού. Κατηγορεί ότι οι όροι της διακήρυξής, ιδίως οι τεχνικές προδιαγραφές (όπως ο χρόνος διεκπεραίωσης λειτουργιών, τα χαρακτηριστικά της οθόνης αφής, και οι απαιτήσεις για πληροφορίες υλικών), ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές και αποκλείουν άδικα την εταιρεία της. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί είναι αυθαίρετοι, υπερβολικοί και δεν εξυπηρετούν τη δημόσια ανάγκη, παραβιάζοντας τις αρχές του ανταγωνισμού και της αναλογικότητας.