ΕΑΔΗΣΥ/1038/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά το έργο 'Ενεργειακή Αναβάθμιση και Συντήρηση του Συστήματος Οδοφωτισμού του Δήμου'. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και η τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως φωτογραφικοί ή περιοριστικοί του ελεύθερου ανταγωνισμού, καθώς και η απαλλαγή από την υποχρέωση προσκόμισης συγκεκριμένων τεχνικών πιστοποιήσεων που θεωρούνται δυσανάλογες προς το αντικείμενο της σύμβασης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή των υποψηφίων στον διαγωνισμό και η τήρηση των αρχών της διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22295/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά τη σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Προγραμματισμού, με σκοπό την ωρίμανση και προώθηση έργων. Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως περιοριστικοί του ανταγωνισμού, η αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας ανάθεσης και η τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη συμμετοχή οικονομικών φορέων, επικαλούμενος παραβίαση των αρχών της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού κατά τον σχεδιασμό της διαγωνιστικής διαδικασίας και τον καθορισμό των κριτηρίων επιλογής για την υλοποίηση του έργου.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, με αντικείμενο τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων. Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιλαμβάνει όρους που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και δημιουργούν αδικαιολόγητες διακρίσεις, όπως οι ειδικές απαιτήσεις στελέχωσης και οι προϋποθέσεις απόδειξης τεχνικής ικανότητας που κρίνονται δυσανάλογες. Επιπλέον, ζητούν την τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και ορων οικονομικής συμμετοχής, ώστε να διασφαλίζεται η ισότιμη μεταχείριση όλων των υποψηφίων οικονομικών φορέων και να προάγεται η διαφάνεια στη διαδικασία επιλογής αναδόχου για τις υπηρεσίες καθαριότητας, εμποδίζοντας τυχόν φωτογραφικές διατάξεις που ευνοούν συγκεκριμένες επιχειρήσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 33/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, τη διαγραφή συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως περιοριστικοί του ελεύθερου ανταγωνισμού και παράνομοι, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, περιλαμβανομένου του καθαρισμού γραφείων, κοινόχρηστων χώρων και λοιπών υποδομών, σύμφωνα με τις ειδικές τεχνικές προδιαγραφές που έχουν τεθεί.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για τη σύνταξη φακέλου υποβολής πρότασης ένταξης έργων στο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διαμόρφωση τεχνικών προδιαγραφών, τη σύνταξη μελετών ωρίμανσης, την προετοιμασία των τευχών δημοπράτησης και τη συγκέντρωση όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών για την κατάθεση του πλήρους φακέλου πρότασης. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την τροποποίηση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης που κρίνονται φωτογραφικοί ή περιοριστικοί του ελεύθερου ανταγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, καθώς και την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, η οποία περιλαμβάνει τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων. Συγκεκριμένα, ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και η τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνονται περιοριστικοί για τον ελεύθερο ανταγωνισμό, καθώς και η απαλλαγή από την υποχρέωση προσκόμισης συγκεκριμένων δικαιολογητικών που η προσφεύγουσα θεωρεί δυσανάλογα ή αδικαιολόγητα για το αντικείμενο της σύμβασης, επιδιώκοντας τη συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία υπό δίκαιους και ισότιμους όρους.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου προσφεύγοντος στις ΟΜΑΔΕΣ Α και Β και του δεύτερου προσφεύγοντος στην ΟΜΑΔΑ Γ της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάφορα κτίρια, με εκτιμώμενη αξία 846.774,19 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Οι προσφεύγοντες αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης, ισχυριζόμενοι ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον υπολογισμό των κόστων, την ανάλυση των κονδυλίων και τη συμμόρφωση με τους όρους της διαδικασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών της, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας. Επιπλέον, ζητείται η τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως φωτογραφικοί ή περιοριστικοί του ανταγωνισμού, η απόρριψη προσφορών άλλων συμμετεχόντων που δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές, καθώς και η απαίτηση για την πλήρη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής με τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή και σύννομη εξέλιξη της διαγωνιστικής διαδικασίας προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος και της ελεύθερης οικονομικής ανάπτυξης.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 8029/40/2-οε’ της 18-06-2020, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και κατέστρεψε την εγγυητική συμμετοχή του δεύτερου προσφεύγοντα. Η σύμβαση αφορούσε την προμήθεια αλεξίσφαιρων γιλέκων για τις ανάγκες του προσωπικού της αναθέτουσας αρχής, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 362.903,00 ευρώ. Επιπλέον, ζητούν τον αποκλεισμό των άλλων διαγωνιζομένων και την επαναπροκήρυξη της διαδικασίας, ισχυριζόμενοι ότι η απόρριψη τους βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης και σε μη νόμιμη κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής.

Η Πράξη 22/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο τριετούς διάρκειας, συμβατικού τιμήματος 21.434.065,14 ευρώ (προ ΦΠΑ), μεταξύ της Περιφέρειας Πελοποννήσου και της ένωσης εταιρειών «...ΑΒΕΕ». Αντικείμενο της συμφωνίας είναι η προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για τις ανάγκες του προγράμματος αντιμετώπισης της υλικής στέρησης απόρων. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι κωλύεται η υπογραφή της συμφωνίας. Η υπογραφή κωλύεται διότι οι όροι τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας (άρθρα 2.2.6.1 και 2.2.6.2 της διακήρυξης) κρίνονται υπέρμετρα περιοριστικοί και δυσανάλογοι, τυποποιώντας σύνθετα την αιτούμενη εμπειρία και απαιτώντας εκ των προτέρων τη διάθεση συγκεκριμένων εγκαταστάσεων (αποθήκης 700 τ.μ.) και οχημάτων.