Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1051/2022

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της πράξης της Αναθέτουσας Αρχής και της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ανακήρυξε προσωρινούς αναδόχους για τον διαγωνισμό προμήθειας ελαιολιπαντικών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η επιλογή αναδόχου για την προμήθεια ελαιολιπαντικών (Ομάδα 4) για τα έτη 2019-2020, με συνολικό ενδεικτικό προϋπολογισμό 17.564,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή αμφισβητεί την απόρριψη της προσφοράς της λόγω υποτιθέμενης μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως ως προς τις προδιαγραφές API CF-2 και ACEA Α3/Β3, Α3/Β4 για τα λιπαντικά, καθώς και την υπαγωγή τους σε συνθετική ή ημισυνθετική τεχνολογία.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ... Διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού της αναθέτουσας αρχής για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών εκτιμώμενης αξίας 226.815,84 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, ήτοι 182.916,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 293/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αιγάλεω, ως προς το μέρος που αποδέχθηκε τις προσφορές των εταιρειών «…» και «…» για την Ομάδα 4 «Ελαιολιπαντικά Είδη», καθώς και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων κίνησης-θέρμανσης και ελαιολιπαντικών ειδών, με συνολικό προϋπολογισμό 532.720 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), ενώ η Ομάδα 4 σχετίζεται με ελαιολιπαντικά είδα προϋπολογιζόμενης δαπάνης 40.322,58 ευρώ. Οι ισχυρισμοί βασίζονται στην παράβαση τεχνικών προδιαγραφών, μη προσκόμιση υποχρεωτικών δικαιολογητικών (π.χ. πιστοποιητικά ISO 9000, αποδεικτικά οικονομικής επάρκειας) και αποκλίσεις προσφορών από τις απαιτήσεις της διακήρυξης.

Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας:Με τα δεδομένα αυτά, ενόψει του ότι η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη της ως άνω σύμβασης ανάθεσης υπηρεσιών καθαριότητας ανέρχεται στο ποσό των 193.762,80 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης και μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ήτοι υπολείπεται του ποσού των 300.000 ευρώ, ο σχετικώς υποβληθείς φάκελος διαγωνιστικής διαδικασίας εκφεύγει του προσυμβατικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και, επομένως, απαραδέκτως εισάγεται για έλεγχο (βλ. ΕλΣυν Ζ΄ Κλιμ. 33, 195/2019, 311/2018, πρβλ. Ζ΄ Κλιμ. 1008/2022 κ.ά.). 

ΓΝΩΜΗ Δ 107/2018: Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση έργου με τίτλο: «Αντιδιαβρωτικά-αντιπλημμυρικά έργα καμένων εκτάσεων Γερανείων Ορέων 2018 Δήμου Μεγαρέων», συνολικού προϋπολογισμού 13.438.480,00€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ήτοι 10.837.483,87 μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ λόγω κατεπείγουσας ανάγκης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής ανάδοχου για την Ομάδα 10 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια ******, με αθροιστική εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 10.427.419,35 ευρώ (12.930.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ)». Η Ομάδα 10 συγκεκριμένα αφορά την προμήθεια «Χειρουργικού Μικροσκοπίου» προϋπολογισθείσας αξίας 322.580,64 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ειδικότερα ως προς τη βιντεοκάμερα και το διοφθάλμιο στερεοσκοπικό προσοφθάλμιο σύστημα.

Παροχή υπηρεσιών … (57.610,70 €), …. (65.478,05 €), …. (53.094,57 €), …. (62.040,39 €), …. (75.199,23 €)  στο πλαίσιο των οποίων ασκείται η υπό κρίση προσφυγή,  μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, ήτοι ποσού 313.422,94 €. 

Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις εγκαταστάσεις του … για τρία (3) έτη με δικαίωμα προαίρεσης για παράταση της σύμβασης κατά ένα έτος. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος προαίρεσης, ανέρχεται σε 712.000,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ, ήτοι 178.000,00 ευρώ κατ’ έτος. 

«Υπηρεσίες Καθαρισμού κτιρίων του …» (CPV …), για τις ανάγκες του …, για ένα (1) έτος, προϋπολογισμού 1.895.161,29 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ,... και δικαίωμα προαίρεσης για άλλο ένα (1) έτος προϋπολογισμού προαίρεσης 2.350.000,00 ευρώ με ΦΠΑ

ΜΕ την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε δεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων και ανέδειξε ως οριστικούς αναδόχους στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων για το Κοινωνικό Παντοπωλείο και τα παραρτήματά του, με προϋπολογισμό 1.085.435,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για δύο έτη, διαχωρισμένο σε τρεις ομάδες προϊόντων: Ομάδα Α (Είδη Διατροφής), Ομάδα Β (Είδη κρεοπωλείου) και Ομάδα Γ (Είδη καθαριότητας). Η προσφυγή επικεντρώνεται στις ενδείξεις παραβίασης κριτηρίων τεχνικής ικανότητας και προσκόμισης ελλιπών δικαιολογητικών από τους αναδόχους.