Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1067/2022

«Υπηρεσίες Καθαρισμού κτιρίων του …» (CPV …), για τις ανάγκες του …, για ένα (1) έτος, προϋπολογισμού 1.895.161,29 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ,... και δικαίωμα προαίρεσης για άλλο ένα (1) έτος προϋπολογισμού προαίρεσης 2.350.000,00 ευρώ με ΦΠΑ

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής από τις συνεδριάσεις 1248/26-8-2022 και 1252/17-10-2022. Με την πρώτη απόφαση εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία '….' και με τη δεύτερη αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή γενικών υπηρεσιών φύλαξης στις εγκαταστάσεις του … στο … για ένα έτος από την υπογραφή της σύμβασης, με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους. Πρόκειται για δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό εκτιμώμενης αξίας 169.959,16 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει χαμηλότερης τιμής.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό οφείλεται στο ότι ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός για τη μίσθωση Συστήματος Χαλαζικής Προστασίας με Εναέρια Μέσα (Τμήμα Α', προϋπολογισμός 6.200.000,00 ευρώ) και Μετεωρολογικών Ραντάρ (Τμήμα Β', προϋπολογισμός 1.200.000,00 ευρώ) ήταν άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης και ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 7.400.000,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης, καθώς και τους αναφερόμενους όρους και προδιαγραφές αυτής, καθώς και την επιστροφή του προσκομισθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επαγγελματική μίσθωση του κυλικείου για δύο (2) έτη με δικαίωμα προαίρεσης για ένα (1) επιπλέον έτος, έναντι εκτιμώμενης αξίας 162.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένης της προαίρεσης, άνευ ΦΠΑ). Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει του μεγαλύτερου μέσου όρου έκπτωσης επί των τιμών αναφοράς των προς διάθεση ειδών.

Η επίμαχη προδικαστική προσφυγή αφορά τον ανοικτό ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό της ΕΥΑΘ Α.Ε. με αριθμό 23/2017. Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης, επειδή απαιτεί – επί ποινή αποκλεισμού –  ο φάκελος τεχνικής προσφοράς όλων των υποψηφίων να περιλαμβάνει εγκαταστάσεις συνεργείου επισκευών ηλεκτροκινητήρων στον Νομό Θεσσαλονίκης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών ετήσιας επισκευής ηλεκτροκινητήρων υδρευτικών εγκαταστάσεων, με προϋπολογισμό 120.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος, με δικαίωμα προαίρεσης για έξι μήνες, συνολικού προϋπολογισμού 180.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής από τις συνεδριάσεις 1248/26.08.2022 και 1252/17.10.2022, με τις οποίες εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης και αναδείχθηκε προσωρινή και οριστική ανάδοχος αντίστοιχα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης στις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής για ένα έτος, με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 169.959,16 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή.

Η Πράξη 178/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο της νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και των πέντε σχεδίων σύμβασης για την προμήθεια του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ με αντιδραστήρια ειδικών λοιμώξεων για δύο έτη, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 1.745.014,29 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, κατά τον έλεγχο, διαπίστωσε την τήρηση των αρχών της νομιμότητας, της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού. Δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία. Συνεπώς, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των πέντε σχεδίων σύμβασης μεταξύ του ΑΧΕΠΑ και των ανακηρυχθέντων οικονομικών φορέων για τα Παραρτήματα Θ, Ι, Μ, Ε, Κ, Ζ, και συγκεκριμένα είδη του Παραρτήματος Η.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, διαχείρισης απορριμμάτων και ζωικών υποπροϊόντων από τις εγκαταστάσεις του Ο.Κ.Α.Α. Α.Ε. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 5.600.000,00 ευρώ με δικαίωμα προαίρεσης. Μετά την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων που αιτήθηκαν με την προγενέστερη 96/2025 πράξη, το Κλιμάκιο έκρινε ότι η αναθέτουσα αρχή αιτιολόγησε επαρκώς την επαύξηση της δαπάνης λόγω της αύξησης του κατώτατου μισθού, καθώς και του επιπλέον απαιτούμενου εξοπλισμού και αναλώσιμων. Καταλήγοντας, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Παροχή υπηρεσιών «ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (MIS …)». Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 69.700,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Ερευνών (υπ’ αριθμ. 39423/2019), η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και απορρίπτει την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης για το κτίριο…» (CPV: 9713000-5) για ένα έτος με δικαίωμα προαίρεσης για ακόμη ένα έτος, με συνολικό προϋπολογισμό 135.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι ο αποκλεισμός του από τη διαγωνιστική διαδικασία, λόγω επιβολής πράξεων προστίμου από το ΣΕΠΕ, έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και του νόμου, καθώς οι κυρώσεις δεν είχαν τελεσίδικη ισχύ.