Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με την οποία εγκρίνεται το πρωτόκολλο και αποφασίζεται η οριστική κατακύρωση της διενέργειας επείγουσας προμήθειας, καθώς και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος ειδών προϊόντων ΜΑΠ (Μέσα Ατομικής Προστασίας), συγκεκριμένα προστατευτικές ολόσωμες φόρμες τύπου *****, οι οποίες πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως υγροαπωθητικότητα, αδιάβροχο, προσαρμοστικότητα κ.λπ., σύμφωνα με τους κανονισμούς ΕΕ 2016/425 και άλλα σχετικά πρότυπα.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για άμεση προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας (όπως μάσκες αναπνευστικής προστασίας και ολόσωμες φόρμες τύπου TYVEK). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε 12 ομάδες προϊόντων, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς τα αιτούμενα δικαιολογητικά (πιστοποιητικό διακίνησης ιατροτεχνολογικών προϊόντων) δεν εφαρμόζονταν στα μέσα ατομικής προστασίας που προσέφερε.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια υγειονομικού υλικού, συγκεκριμένα: 1) Προστατευτικές ολόσωμες φόρμες τύπου [...] και 3) Μάσκες αναπνευστικής προστασίας τύπου [...] χωρίς βαλβίδα. Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απέρριψε την προσφορά του για τα δύο αυτά είδη. Ειδικότερα, για την προστατευτική φόρμα ισχυρίζεται ότι πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές (θερμοσυγκολλημένες ενώσεις), ενώ για τη μάσκα αναπνευστικής προστασίας υποστηρίζει ότι δεν υπήρχε στη διακήρυξη ρητή απαίτηση για μη θόλωμα γυαλιών κατά τη χρήση της. Η διαφορά προέκυψε από την αξιολόγηση των υποβληθέντων δειγμάτων από την Επιτροπή Διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 13-10-2020 Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του στο είδος 12 (προστατευτικά μέσα) και αποδέχθηκε την προσφορά του πρώτου παρεμβαίνοντος στο είδος 4 (ολόσωμες προστατευτικές φόρμες). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος ειδών μέσης ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) ενάντια στον COVID-19, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα δείγματα των προϊόντων του πληρούν τις απαιτήσεις, ενώ η αναθέτουσα αρχή δεν αξιολόγησε σωστά τα δείγματα λόγω αποσφραγίσεως και μεταχειρίσεώς τους. Η ΑΕΠΠ αποφάσισε τη νέα αξιολόγηση του δείγματος για το είδος 12, διατηρώντας φωτογραφικές αποδείξεις για διαφάνεια.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης στο σκέλος που αφορά την απόρριψη της προσφοράς του για τα είδη: α) Προστατευτική ολόσωμη φόρμα τύπου… (είδος 1) και β) Γάντια εξεταστικά νιτριλίου μιας χρήσεως μη αποστειρωμένα (είδος 4). 2) Την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για το είδος 1. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υγειονομικού υλικού, συγκεκριμένα προστατευτικού εξοπλισμού (ολόσωμες φόρμες και γάντια), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τους λόγους απόρριψης της προσφοράς του, ισχυριζόμενος ότι πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές και εγκεκριμένα πρότυπα, ενώ κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παράβαση διαδικασιακών κανόνων και έλλειψη διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης υπ’ αριθμ. «...» του Διοικητή της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του στο ΤΜΗΜΑ 1 και έκρινε αποδεκτές τις προσφορές άλλων οικονομικών φορέων στα ΤΜΗΜΑΤΑ 1, 3 και 4. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με συνολική εκτιμώμενη αξία 596.347,68 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, όπως ολόσωμες φόρμες προστασίας, μάσκες FFP3 και άλλα αναλώσιμα ιατρικά υλικά. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά τα πιστοποιητικά ποιότητας (ISO 9001/2015, ISO 13485) και τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης με ευρωπαϊκές οδηγίες.

Η απόφαση 372/2024 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξετάζει τη νομιμότητα της διαδικασίας δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ για την ανάθεση προμήθειας υγειονομικού υλικού και μέσων ατομικής προστασίας από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «Αττικόν», περιοριζόμενη στα Τμήματα 1 (Μάσκες), 5 (Αποστειρωμένο υγειονομικό υλικό), 6 (Λοιπό υγειονομικό υλικό) και 7 (Γάντια), με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.338.899,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο διαπιστώνει ουσιώδεις πλημμέλειες σε συγκεκριμένα είδη (π.χ. α/α 214, 227-229, 235 του Τμήματος 5 και 63, 156 του Τμήματος 6), λόγω υπέρβασης της προϋπολογισθείσας δαπάνης και παραβίασης του άρθρου 91 παρ. 1 περ. α' του ν. 4412/2016 και των άρθρων 2.4.4, 2.4.6 της διακήρυξης, κωλύοντας την υπογραφή των σχετικών σχεδίων συμβάσεων με τους εμπλεκόμενους οικονομικούς φορείς. Για τα λοιπά είδη, δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, επιτρέποντας την υπογραφή 12 σχεδίων συμβάσεων με πολλαπλούς ανάδοχους, συνολικής αξίας άνω των 2 εκατομμυρίων ευρώ, υπό την προϋπόθεση συμπλήρωσης εγγυητικών καλής εκτέλεσης. Η διαδικασία διήρκεσε από το 2021 έως το 2024, με τροποποιήσεις, προσφυγές και ματαιώσεις σε ορισμένα στοιχεία.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 6/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα [....] στον ηλεκτρονικό ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» σε 4 υποομάδες (Λαμπτήρες, Ποικίλο Ηλεκτρολογικό Υλικό, Καλώδια, Χριστουγεννιάτικος Διάκοσμος). Αιτιολογεί ότι η προσφορά του φορέα [....] δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης ως προς την εγγύηση συμμετοχής, τον χρόνο παράδοσης και την τεκμηρίωση των τεχνικών προδιαγραφών, ζητώντας τον αποκλεισμό του από τη διαδικασία.

Με τις προδικαστικές προσφυγές (ΓΑΚ 1771/01.12.2020 και ΓΑΚ 1786/01.12.2020), οι εταιρείες προσφεύγουσες αίτουνται την ακύρωση αποφάσεων του Διοικητή της 3ης ΥΠΕ (υπ’αριθ. 2262/09.11.2020 και 2358/19.11.2020) σχετικά με την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού. Συγγκεκριμένα, ζητούν την ακύρωση της αναδιάταξης των προσφορών για είδη όπως μάσκες προστασίας αναπνοής τύπου FFP2, FFP3 και ολόσωμες προστατευτικές ενδυμασίες, καθώς και την αναθεώρηση της απόρριψης των δικών τους προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατροτεχνολογικού υλικού συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 14.812.638,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφυγές διεκδικούν την αποκατάσταση πιθανών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης και της ισότητας των διαγωνιζομένων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία κατέθεσε προδικαστική προσφυγή με αριθμό 681/19.07.2018, ζητώντας την ακύρωση της απόφασης 5653/333/04.07.2018 του Δ.Σ. του {…}, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό κατακύρωσης και αναδείχθηκε ως οριστική ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στη Σπουδαστική Εστία {…} για ένα έτος, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 79.400 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επέμενε σε πλημμελήματα σχετικά με την οικονομική προσφορά της ίδιας και των άλλων διαγωνιζομένων.