ΕΑΔΗΣΥ/1235/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της δημοπράτησης και επίβλεψης του έργου ενεργειακής αναβάθμισης δημοτικών κτιρίων. Με την προσφυγή της ζητά την ακύρωση της διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι οι τεθείσες τεχνικές προδιαγραφές και οι όροι συμμετοχής είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της ελεύθερης πρόσβασης των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 2/2025 διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, αιτούμενη την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν το τεχνικό σκέλος και τα κριτήρια επιλογής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας αναλωσίμων και της διαχείρισης απορριμμάτων. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι είναι φωτογραφικοί και δυσανάλογοι, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν υπερβολικές απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας που δεν συνάδουν με το μέγεθος και τις ανάγκες των παρεχόμενων υπηρεσιών, βάσει της κείμενης νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.

Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίοι θεωρούνται αντίθετοι με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, με στόχο είτε τη ματαίωση του διαγωνισμού είτε τη συνέχισή του χωρίς τους παράνομους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων (CPV 33141126-9) με προϋπολογισμένη δαπάνη 96.395,96 €. Η προσφυγή επικεντρώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, οι οποίες κατηγορούνται ότι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ιδίως σε σχέση με την απαίτηση σήμανσης CE και πρόσθετων τεχνικών προϋποθέσεων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική της προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης διαχείρισης έργων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι τεθέντες όροι της διακήρυξης σχετικά με τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας είναι δυσανάλογοι, φωτογραφικοί και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, καθώς θέτουν προϋποθέσεις που δεν συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης, παραβιάζοντας έτσι τις θεμελιώδεις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων και της αναλογικότητας, ζητώντας επιπλέον την έκδοση προσωρινών μέτρων για την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας.

Η ατομική επιχείρηση προσφεύγει κατά της Διακήρυξης με αριθμό πρωτοκόλλου (απόφαση 499/20) για την «Προμήθεια-τοποθέτηση συνθετικού τάπητα σε ποδοσφαιρικά γήπεδα». Η προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης στο σύνολό της ή κατά τους προσβαλλόμενους όρους και παραλείψεις. Ειδικότερα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και τοποθέτηση συνθετικού τάπητα σε πέντε συγκεκριμένα γήπεδα ποδοσφαίρου με προϋπολογισμό 898.794,16€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και του ανταγωνισμού, καθιστώντας αδύνατη τη συμμετοχή της. Επιπλέον, επικρίνει την ασάφεια των όρων σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα και τον αδικαιολόγητο περιορισμό των κατασκευαστών χλοοτάπητα σε συγκεκριμένες κατηγορίες.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών με αντικείμενο τη «Λειτουργία και Συντήρηση του Συστήματος Ηλεκτρονικού Εισιτηρίου και του Συστήματος Τηλεματικής» του ΟΑΣΑ. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν στους ειδικούς όρους συμμετοχής, τα απαιτούμενα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, τις τεχνικές προδιαγραφές και τη βαθμολόγηση των κριτηρίων ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι οι εν λόγω όροι είναι δυσανάλογοι, φωτογραφικοί και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, παραβιάζοντας θεμελιώδεις αρχές του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της ελεύθερης πρόσβασης των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή/και τροποποίηση ή/και αναδιατύπωση των εδαφίων 2.2.5.2 α, 2.2.5.2 β, 2.2.5.2 δ και 2.2.5.2 ε του όρου 2.2.5 υπό την επικεφαλίδα «Κριτήρια Επιλογής» της διακήρυξης, σχετικά με την τεχνική και οικονομική ικανότητα των υποψηφίων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επισκευής, συντήρησης και συμμόρφωσης με τις παρατηρήσεις του φορέα πιστοποίησης των ανελκυστήρων για τα κτίρια διαφόρων φοιτητικών εστιών και δομών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 372.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι καθοριστικοί όροι της διακήρυξης προκαλούν αδικαιολόγητους περιορισμούς στη συμμετοχή και παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας, της ισότιμης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με αντικείμενο τη «συντήρηση και επισκευή οχημάτων» της αναθέτουσας αρχής. Ο προσφεύγων ζητά να κριθεί παράνομη η αποσύνδεση των υπηρεσιών συντήρησης από την προμήθεια ανταλλακτικών, ισχυριζόμενος ότι περιορίζεται ο ανταγωνισμός και παραβιάζονται οι αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. Επιπλέον, ζητείται η τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και όρων, καθώς και των κριτηρίων ανάθεσης, ισχυριζόμενος ότι οι υφιστάμενοι όροι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς στη συμμετοχή οικονομικών φορέων, καθιστώντας ανέφικτη την υποβολή μιας ανταγωνιστικής και ορθολογικής οικονομικής προσφοράς, αιτούμενος παράλληλα την αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης με αρ. πρωτ. .................., η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων και απολύμανσης κάδων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 246.800,00 ευρώ. Η διακήρυξη δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗς στις 4-6-2020. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης περιλαμβάνουν αδικαιολόγητους περιορισμούς, όπως η απαίτηση για απορριμματοφόρα με ενσωματωμένο σύστημα πλύσης, η προϋπόθεση τεχνολογίας EURO 5, καθώς και αοριστίες σχετικά με τον αριθμό των κάδων και τα δρομολόγια. Τα αιτήματα αυτά στοχεύουν στην προστασία του δικαίου του να συμμετάσχει στη διαδικασία ανάθεσης χωρίς τεχνητούς περιορισμούς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 9/2023 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Λέρου που αφορά τη σύμβαση με τίτλο «Εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης ΔΕΥΑ Λέρου», προϋπολογισμού 4.390.000,00 ευρώ. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους εκτέλεσης της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι οι εν λόγω όροι είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, παραβιάζοντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων οικονομικών φορέων.