ΕΑΔΗΣΥ/1241/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύμβαση με τίτλο 'Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου'. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την αναστολή εκτέλεσης της διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης θέσπισης περιοριστικών όρων συμμετοχής, ασαφών τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και δυσανάλογων κριτηρίων ποιοτικής επιλογής που παραβιάζουν τον ανταγωνισμό και την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση αυτών των όρων πριν από τη διενέργεια οποιουδήποτε σταδίου του διαγωνισμού για τη διασφάλιση της διαφάνειας της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης για την ωρίμανση και υλοποίηση του έργου ενεργειακής αναβάθμισης δημοτικών κτιρίων. Επιπλέον, αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την παράταση της προθεσμίας υποβολής προσφορών, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης κατάτμησης του αντικειμένου της σύμβασης, φωτογραφικών όρων που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ασαφών τεχνικών προδιαγραφών και έλλειψης αιτιολογίας σχετικά με τον προϋπολογισμό, γεγονός που καθιστά ανέφικτη την υποβολή ισότιμης και ανταγωνιστικής οικονομικής προσφοράς, παραβιάζοντας έτσι τις θεμελιώδεις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της ελεύθερης πρόσβασης στη διαδικασία.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου, με αντικείμενο την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διαχείριση και παρακολούθηση έργων. Ο προσφεύγων αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, την αναγνώριση της παράνομης κατακύρωσης των όρων της διακήρυξης λόγω ασαφών κριτηρίων αξιολόγησης και περιοριστικών όρων συμμετοχής που παραβιάζουν την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού και την ίση μεταχείριση των υποψηφίων. Επιδιώκεται η ακύρωση της διαδικασίας ή η τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί ότι φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διαφάνεια στη διαγωνιστική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών έργων. Επιπλέον, ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομων όρων στη διακήρυξη που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και δυσχεραίνουν τη συμμετοχή ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών με τίτλο «Συλλογή και μεταφορά αστικών στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών του Δήμου», καθώς και την αναστολή εκτέλεσης και τη λήψη προσωρινών μέτρων. Πιο συγκεκριμένα, αιτείται την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν στους λόγους αποκλεισμού, την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, τις εγγυητικές επιστολές, καθώς και τους όρους εκτέλεσης της σύμβασης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης και καταχρηστικής θέσπισης περιοριστικών όρων που νοθεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, αποκλείουν αδικαιολόγητα υποψήφιους οικονομικούς φορείς και αντιβαίνουν στις αρχές της διαφάνειας, της αναλογικότητας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να καταστούν σύμμορφοι με το ισχύον εθνικό και ενωσιακό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά την ακύρωση της υπ' αριθ. 22/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Βόλου, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση συστήματος έξυπνης διαχείρισης και τηλεελέγχου υδατικών πόρων για την καταπολέμηση των διαρροών στο δίκτυο ύδρευσης της ΔΕΥΑ Μείζονος Περιοχής Βόλου». Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης κατάτμησης του αντικειμένου της σύμβασης, παραβίασης της αρχής της αναλογικότητας, θέσπισης αδιαφανών και περιοριστικών της συμμετοχής τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και την ακύρωση όλων των συναφών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής. Επιδιώκεται η αναμόρφωση των όρων της διακήρυξης ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των κανόνων υγιούς ανταγωνισμού και η ελεύθερη πρόσβαση στη διαδικασία ανάθεσης για τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς.

Με την προδικαστική προσφυγή, κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης κτιρίων, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης. Ειδικότερα, προβάλλει ισχυρισμούς περί παράνομης θέσπισης τεχνικών προδιαγραφών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ασαφών κριτηρίων αξιολόγησης, καθώς και προβληματικών όρων σχετικά με την καταλληλότητα των οικονομικών φορέων και τη συμμόρφωση με τις εργασιακές διατάξεις, ζητώντας παράλληλα την επαναδιατύπωση των επίμαχων όρων για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων.

Εγκατάσταση Εφαρμογών Λογισμικού.(...) Μη νόμιμος ο όρος της διακήρυξης που θέσπισε ανώτατο επιτρεπόμενο ποσοστό έκπτωσης 15%.(...) Οι σχετικοί διαγωνισμοί με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών, είτε διενεργούνται με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, είτε τη συμφερότερη προσφορά (άρθρα 20 π.δ.394/1996, 30 του π.δ. 346/1998 και ήδη άρθρο 53 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ της 31ης Μαρτίου 2004 «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών»), πρέπει να διεξάγονται υπό συνθήκες ανάπτυξης όρων υγιούς ανταγωνισμού και ελεύθερης διαμόρφωσης των οικονομικών προσφορών, χωρίς να επιτρέπεται ο περιορισμός της ελεύθερης διαμόρφωσης των οικονομικών προσφορών και της ελεύθερης λειτουργίας της αγοράς με τη θέση όρων απαγορευτικών της προσφοράς εκπτώσεων άνω ενός ποσοστού. Άλλο είναι το ζήτημα της αντιμετώπισης της ενδεχόμενης περίπτωσης υποβολής υπερβολικά χαμηλής προσφοράς, για την οποία ζητούνται κατά περίπτωση διευκρινίσεις από τον προσφέροντα ως προς τα στοιχεία που μπορεί να συντρέχουν στο πρόσωπό του και να τη δικαιολογούν (άρθρο 31 του π.δ. 346/1998 και ήδη άρθρο 55 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ της 31ης Μαρτίου 2004 «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών»).Ανεξάρτητα πάντως από το ζήτημα αυτό σε κάθε διαγωνιστική διαδικασία τα αρμόδια όργανα υποχρεούνται να εφαρμόζουν τα προαναφερόμενα θεσμοθετημένα κριτήρια ανάδειξης αναδόχου υπό συνθήκες διασφάλισης της διαφάνειας και της ανάπτυξης ελεύθερου ανταγωνισμού, χωρίς την εκ των προτέρων θέση περιοριστικών όρων στην ελεύθερη διαμόρφωση των οικονομικών προσφορών.

Ακτοπλοΐα. Κατακύρωση αποτελέσματος δημόσιου διαγωνισμού.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής προς κατακύρωση του αποτελέσματος διαγωνισμού, για την ανάθεση δημόσιας υπηρεσίας προς εξυπηρέτηση δύο ακτοπλοϊκών γραμμών, που διεξήχθη την 20-11-2006, κυρίως λόγω περιοριστικών όρων της σχετικής διακήρυξης που δεν επιτρέπουν ακύρωση και επανάληψη αυτού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης διεθνούς διαγωνισμού της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Μυκόνου (ΔΕΥΑΜ) για την προμήθεια δύο φορητών μονάδων αφαλάτωσης τύπου αντίστροφης όσμωσης (R.O) ελάχιστης παραγωγής 1000 m3 ημερησίως. Αιτούμενο είναι η ακύρωση λόγω παρανόμων όρων που εισάγουν διακρίσεις μεταξύ συμμετεχόντων, ασαφών κριτηρίων αξιολόγησης και υπερβολικών απαιτήσεων για τεκμηρίωση προηγούμενων συμβάσεων, ιδιαίτερα για ιδιωτικούς φορείς από την αλλοδαπή.