ΕΑΔΗΣΥ/1446/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2024/098 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, τη διακοπή της διαδικασίας ανάθεσης και την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με τροποποιημένους όρους. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών και του προϋπολογισμού, υποστηρίζοντας ότι περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, δεν διασφαλίζουν την τήρηση των εργατικών δικαιωμάτων και δεν αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές ανάγκες της υπηρεσίας, καθιστώντας την εκτέλεση της σύμβασης ανέφικτη με τους όρους που έχουν τεθεί.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, καθώς και των τευχών αυτού, λόγω παράνομων όρων. Ειδικότερα, αμφισβητεί τις προϋποθέσεις συμμετοχής που αφορούν τα ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που αξιώνει η αναθέτουσα αρχή. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι είναι δυσανάλογοι προς το αντικείμενο της σύμβασης, περιορίζουν αθέμιτα τον υγιή ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, θέτοντας αδικαιολόγητα εμπόδια στη συμμετοχή της.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της 198/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία ανάθεσης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε., με προϋπολογιζόμενη αξία που υπερβαίνει το κατώφλι της ευρωπαϊκής οδηγίας, προσελκύοντας ενδιαφέρον για την ορθή τήρηση των όρων της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, καθώς και των λοιπών εγγράφων αυτής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής για χρονικό διάστημα δύο ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον χρονικό διάστημα. Η προσφεύγουσα προβάλλει ισχυρισμούς περί παραβίασης των αρχών της ισότητας, της μη διάκρισης και της διαφάνειας, καθώς και περί δυσανάλογων τεχνικών προδιαγραφών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ζητώντας την τροποποίηση των όρων της διακήρυξης προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού με αντικείμενο την προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για τη διαμόρφωση χώρων σε δομές φιλοξενίας. Με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι ασαφείς και περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, καθώς και την τροποποίηση των όρων συμμετοχής που κρίνει ως παράνομους, επιδιώκοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η με αριθμ. …/2023 Διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής, για τους εκτιθέμενους σε αυτήν λόγους, καθ’ ό μέρος προσβάλλεται ο όρος 2.2.9.2 υπό παρ. Β.5, καθώς και ο όρος 2.2.7 της Διακήρυξης αυτής. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύμβαση με τίτλο 'Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου'. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την αναστολή εκτέλεσης της διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης θέσπισης περιοριστικών όρων συμμετοχής, ασαφών τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και δυσανάλογων κριτηρίων ποιοτικής επιλογής που παραβιάζουν τον ανταγωνισμό και την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση αυτών των όρων πριν από τη διενέργεια οποιουδήποτε σταδίου του διαγωνισμού για τη διασφάλιση της διαφάνειας της διαδικασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ολική ή μερική ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού με αριθμό … και κάθε συναφούς πράξης, συμπεριλαμβανομένης της σχετικής διευκρίνισης της 18.01.2019. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» (CPV …), με συνολικό προϋπολογισμό 1.087.854,46 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) και διάρκεια ενός έτους. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η διατύπωση της διακήρυξης αποκλείει αθέμιτα τη συμμετοχή της προσφεύγουσας και δυσχεραίνει την υποβολή της βέλτιστης ανταγωνιστικής προσφοράς, παραβιάζοντας τους κανόνες συμμετοχής και τα κριτήρια κατακύρωσης.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ΄αριθμό …/2022 Διακήρυξης (εφεξής η «προσβαλλόμενη» ή «προσβαλλόμενη Διακήρυξη») κατά το σκέλος που προσβάλλεται, και δη να ακυρωθεί η υπ’ αριθμό 5 τεχνική προδιαγραφή που αφορά στα αναλώσιμα του «κυτταρομετρητή ροής» (Τμήμα 3).

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. … Διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής, καθ’ ό μέρος προσβάλλεται με την προδικαστική προσφυγή, δηλαδή να ακυρωθεί ο επί ποινή αποκλεισμού τιθέμενος όρος του άρθρων 2.2.6. της διακήρυξης περίπτωση (3).