ΕΑΔΗΣΥ/1587/2025

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Ζητείται η ανάκληση της 195/2022 Πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της 3ης συμπληρωματικής – τροποποιητικής σύμβασης του έργου «Συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία λυμάτων οικισμών Δήμου … στην ΕΕΛ …», λόγω μη συνδρομής των προϋποθέσεων σύναψης συμπληρωματικής σύμβασης κατά τα άρθρα 28 και 57 του ν. 3669/2008.(....)Επομένως, οι συμπληρωματικές εργασίες που περιλαμβάνει η 3η τροποποιητική σύμβαση είναι τεχνικά αναγκαίες, συντελούν στην άρτια λειτουργία της ΕΕΛ, για την επεξεργασία του συνόλου των λυμάτων που οδηγούνται σε αυτή, τόσο της πόλης της … όσο και των περιφερειακών οικισμών, και η ανάθεσή τους σε ανάδοχο διαφορετικό από τον αρχικό ο οποίος υλοποίησε την επέκταση, έθεσε σε δοκιμαστική λειτουργία τις νέες εγκαταστάσεις σε συνδυασμό με τις προγενέστερες και διαπίστωσε τα προβλήματα που ανέκυψαν θα προκαλούσε δυσχέρειες στον προσφεύγοντα.Αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η σύναψη της 3ης τροποποιητικής σύμβασης ανάμεσα στο Δήμο … και στην εταιρεία με την επωνυμία «… ΑΕ» για την υλοποίηση του έργου «Συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία λυμάτων οικισμών Δήμου … στην ΕΕΛ …».

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων του ιδρύματος στην Κοζάνη και τη Φλώρινα. Η προσφεύγουσα εταιρεία υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι, ασαφείς και φωτογραφικοί, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα των υποψηφίων, ζητώντας παράλληλα τη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής με τις κείμενες διατάξεις του δικαίου περί δημοσίων συμβάσεων ώστε να συμμετάσχει απρόσκοπτα στη διαδικασία ανάθεσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμόν 11/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης του έργου για την ψηφιοποίηση των αρχείων των υποθηκοφυλακείων, συνολικού προϋπολογισμού 496.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ορισμένοι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι και φωτογραφικοί, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας και προϋποθέσεις συμμετοχής που δεν δικαιολογούνται από τη φύση και το αντικείμενο της συγκεκριμένης σύμβασης, ζητώντας παράλληλα την αναμόρφωση των όρων αυτών προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ 2/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Ρόδου που αφορά την ανάθεση υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς λυματολάσπης από Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και περιορίζουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή οικονομικών φορέων, καθώς και την ακύρωση τυχόν συναφών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής που εμποδίζουν την υποβολή ισότιμης προσφοράς, αιτούμενος την τροποποίηση των προσβαλλόμενων όρων ώστε να καταστούν σύμμορφοι με το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης 217/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑ, η οποία ενέκρινε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για τον διαγωνισμό του έργου «Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) Πεδινών Οικισμών Διευρυμένου Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων για πεδινούς οικισμούς, με εκτιμώμενη αξία 3.266.045,19€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή διαμαρτύρεται ότι η ενδοδασκαλλόμενη προσφορά δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους του διαγωνισμού, παραβιάζοντας τις απαιτήσεις του Κανονισμού Μελετών Έργου και υπολείπεται του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των τευχών δημοπράτησης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Αλεξανδρούπολης, η οποία αφορά την παροχή υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και διάθεσης λάσπης από την Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Επικαλείται πλημμέλειες στους όρους της διακήρυξης, συγκεκριμένα ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν τα οχήματα μεταφοράς, τον τρόπο υπολογισμού του κόστους ανά τόνο και τη μη ορθή αποτύπωση των ποσοτήτων της λάσπης. Υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητώντας τη μεταρρύθμιση των όρων ώστε να καθίσταται δυνατή η συμμετοχή της στον διεξαγόμενο διαγωνισμό.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά τον ακύρωση της υπ' αριθμ. 5/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Χανίων, η οποία έχει ως αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για τη διοίκηση και επίβλεψη του έργου «Αναβάθμιση-εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης ΔΕΥΑ Χανίων». Με την προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, τον αποκλεισμό ή την απόρριψη προσφορών ανταγωνιστών, την αναθεώρηση κριτηρίων αξιολόγησης και την τροποποίηση ειδικών όρων τεχνικής προδιαγραφής. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και οποιασδήποτε συναφούς διαδικαστικής ενέργειας, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η νομιμότητα του διαγωνισμού, καθώς και η τήρηση των κανόνων του ελεύθερου ανταγωνισμού κατά την ανάθεση της δημόσιας σύμβασης, ισχυριζόμενος ότι οι όροι της διακήρυξης είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και περιορίζουν αδικαιολογήτως τη συμμετοχή οικονομικών φορέων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας επιδιώκει την ακύρωση της από 26-2-2018 απόφασης της ΔΕΥΑ Χαλκίδας, καθώς και της υπ' αριθμ. 19/2018 απόφασης του Δ.Σ. της ΔΕΥΑ Χαλκίδας με θέμα «Έγκριση Πρακτικού Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών του Διαγωνισμού για τη “Μεταφορά και Διάθεση (3.600 τόνων) Αφυδατωμένης Ιλύος Εγκαταστάσεων Λυμάτων Δ.Ε.Υ.Α. Χαλκίδας"», καθ' ο μέρος έκρινε την προσφορά του ως απορριπτέα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών μεταφοράς και διάθεσης ιλύος, δηλαδή η συλλογή, φόρτωση, μεταφορά (με πλωτά και οδικά μέσα) και τελική διάθεση 3.600 τόνων αφυδατωμένης ιλύος σε νόμιμη μονάδα επεξεργασίας.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίους συνοπτικού διαγωνισμού που διενεργούσε η ΔΕΥΑ Κέρκυρας, με αντικείμενο την επιλογή αναδόχου σύμβασης για προμήθεια μονάδων αφαλάτωσης θαλασσινού νερού εκτιμώμενης αξίας 137.096,77€. Ισχυρίστηκε ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς απαιτούν εμπειρία αποκλειστικά σε δημόσιους φορείς (Δήμους ή ΔΕΥΑ) και όχι σε ιδιωτικούς φορείς, ενώ τα κριτήρια αξιολόγησης ήταν ασαφή, αόριστα και επικαλυπτόμενα, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 9/2023 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Λέρου που αφορά τη σύμβαση με τίτλο «Εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης ΔΕΥΑ Λέρου», προϋπολογισμού 4.390.000,00 ευρώ. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους εκτέλεσης της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι οι εν λόγω όροι είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, παραβιάζοντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων οικονομικών φορέων.