ΕΑΔΗΣΥ/1595/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Αλεξανδρούπολης, η οποία αφορά το έργο «Αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης Δ.Ε. Αλεξανδρούπολης και Φερών», συνολικού προϋπολογισμού 11.500.000,00 ευρώ. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα στρέφεται κατά της νομιμότητας συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια επιλογής, ισχυριζόμενη ότι περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων, ζητώντας παράλληλα την αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ 2/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Ρόδου που αφορά την ανάθεση υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς λυματολάσπης από Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και περιορίζουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή οικονομικών φορέων, καθώς και την ακύρωση τυχόν συναφών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής που εμποδίζουν την υποβολή ισότιμης προσφοράς, αιτούμενος την τροποποίηση των προσβαλλόμενων όρων ώστε να καταστούν σύμμορφοι με το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της για την ανάδειξη Ανάδοχου στην προκήρυξη διαγωνισμού υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και διάθεσης λάσπης και παραπροϊόντων βιολογικού καθαρισμού της Δ.Ε.Υ.Α. Ηγουμενίτσας. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της Διακήρυξης, ιδίως ως προς τα κριτήρια καταλληλότητας, και επιζητεί την τελική αποδοχή της προσφοράς της, την ακύρωση της ανάδειξης της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως προσωρινής Ανάδοχου και την επαναφορά της διαδικασίας, με έμφαση στη συμμόρφωση με τις αρχές διαφάνειας, ισότητας και αναλογικότητας.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίους συνοπτικού διαγωνισμού που διενεργούσε η ΔΕΥΑ Κέρκυρας, με αντικείμενο την επιλογή αναδόχου σύμβασης για προμήθεια μονάδων αφαλάτωσης θαλασσινού νερού εκτιμώμενης αξίας 137.096,77€. Ισχυρίστηκε ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς απαιτούν εμπειρία αποκλειστικά σε δημόσιους φορείς (Δήμους ή ΔΕΥΑ) και όχι σε ιδιωτικούς φορείς, ενώ τα κριτήρια αξιολόγησης ήταν ασαφή, αόριστα και επικαλυπτόμενα, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά την ακύρωση της υπ' αριθ. 4/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Χανίων για την ανάθεση της υπηρεσίας «Συλλογή, μεταφορά και διάθεση λυματολάσπης από τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) της ΔΕΥΑ Χανίων». Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης διότι θεωρεί ότι οι όροι αυτής είναι μεροληπτικοί, περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα των υποψηφίων, ζητώντας ειδικότερα την τροποποίηση των όρων που αφορούν τα διαθέσιμα μέσα και την προϋπηρεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 9/2023 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Λέρου που αφορά τη σύμβαση με τίτλο «Εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης ΔΕΥΑ Λέρου», προϋπολογισμού 4.390.000,00 ευρώ. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους εκτέλεσης της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι οι εν λόγω όροι είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, παραβιάζοντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων οικονομικών φορέων.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 2/2025 διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, αιτούμενη την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν το τεχνικό σκέλος και τα κριτήρια επιλογής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας αναλωσίμων και της διαχείρισης απορριμμάτων. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι είναι φωτογραφικοί και δυσανάλογοι, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν υπερβολικές απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας που δεν συνάδουν με το μέγεθος και τις ανάγκες των παρεχόμενων υπηρεσιών, βάσει της κείμενης νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 209/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων, εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι, ασαφείς και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, ζητώντας ειδικότερα την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων συμμετοχής, προκειμένου να διασφαλιστεί η αρχή της ίσης μεταχείρισης και η διαφάνεια στη διαδικασία της ηλεκτρονικής ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τα δημοτικά κτίρια. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια επιλογής, υποστηρίζοντας ότι εμποδίζουν τον υγιή ανταγωνισμό. Επιπλέον, ζητεί την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της προσφυγής, προκειμένου να αποτραπεί η ανεπανόρθωτη βλάβη στα έννομα συμφέροντά της, καθώς θεωρεί ότι οι επίμαχοι όροι είναι φωτογραφικοί και περιορίζουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία.

Διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων...Σε κάθε δε περίπτωση και όλως επικουρικώς, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου (Ε.Ε.Ε.Σ., τεχνική προσφορά κλπ), η παρεμβαίνουσα διαθέτει (η ίδια) τη ζητούμενη Άδεια συλλογής και μεταφοράς επικίνδυνων αποβλήτων και δεν συνεργάζεται με άλλη εταιρία συλλογής - μεταφοράς «για μεταφορά μέρους ή του συνόλου των ΕΚΑ», ως προβλέπεται στο άρθρο 2.2.6. της Διακήρυξης, με συνέπεια να ΜΗΝ υποχρεούται να προσκομίσει μαζί με την Προσφορά της: α) Άδεια Συλλογής – Μεταφοράς Επικίνδυνων Αποβλήτων της συνεργαζόμενης εταιρίας (τρίτου), β) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο της συνεργαζόμενης εταιρίας και γ) Ιδιωτικό συμφωνητικό συνεργασίας για τη στήριξη στην ικανότητα του τρίτου  οικονομικού φορέα, ως προβλέπεται στο άρθρο 2.2.9.2. παρ. Β.4. της Διακήρυξης. Και τούτο, διότι ως προκύπτει από τις υποβληθείσες για τις εταιρίες «…» και «...» άδειες λειτουργίας, οι ως άνω δύο (2) εταιρίες ασχολούνται με την επεξεργασία υγρών πετρελαιοειδών αποβλήτων και την επεξεργασία πετρελαιοειδών καταλοίπων (αντίστοιχα) και συνεπώς, αποτελούν τους τελικούς αποδέκτες των συλλεγόμενων από την παρεμβαίνουσα αποβλήτων. Με βάση τα προλεχθέντα, οι σχετικές αιτιάσεις της προσφεύγουσας απορρίπτονται, εν προκειμένω, ως απαράδεκτες.