ΕΑΔΗΣΥ/1620/2023

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου, η οποία ενέκρινε την απόρριψη των προσφορών τους και την ανάδειξη της τρίτης προσφεύγουσας ως προσωρινού αναδόχου για το έργο «Εργασίες στεγανοποίησης και μόνωσης κτιρίου Πανεπιστημίου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες στεγανοποίησης και μόνωσης κτιρίων Πανεπιστημίου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.741.935,48€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφυγές βασίζονται σε παραβάσεις διαδικαστικών κανόνων, ελλείψεις στη διευκρίνιση δικαιολογητικών και αντικανονικές απορρίψεις προσφορών, ισχυριζόμενες ότι οι αποκλεισμοί τους ήταν άδικοι και μεροληπτικοί.

Οι προσφεύγουσες εταιρίες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με αριθμό …/9-5-2019, η οποία απορρίπτει τις τεχνικές προσφορές τους στον διαγωνισμό για την ανάθεση μεικτής σύμβασης προμήθειας και παροχής υπηρεσίας συντήρησης εξοπλισμού καρδιολογικής κλινικής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία πλήρους αιμοδυναμικού εργαστηρίου (στεφανιογράφος) και ακτινοδιαπερατής επεμβατικής τράπεζας (βηματοδότη), καθώς και υπηρεσίες συντήρησης για ένα έτος με δυνατότητα επέκτασης για επτά έτη. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι λόγοι απόρριψης των προσφορών τους βασίζονται σε εσφαλμένες εκτιμήσεις και παραβιάσεις της διαδικασίας του διαγωνισμού.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης έγκρισης της Αναθέτουσας Αρχής που εγκρίνει τις προσφορές των εταιρειών «...», «...» και «...», καθώς και την ανάδειξη της εταιρείας «...» ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ετήσια καθαριότητα κτηρίων του Πρωτοδικείου, της Εισαγγελίας Πρωτοδικών και των Ειρηνοδικείων σε πολλές περιοχές. Οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντα βασίζονται σε παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως η μη συμπερίληψη της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8% στις προσφορές, η μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης για το προσωπικό καθαριότητας και η ελλιπής τεχνική περιγραφή του εξοπλισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 11891/23-08-2021, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του προσφεύγοντα και κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων, στο πλαίσιο της διαδικασίας για την ανάθεση έργου 'Δίκτυο ασφαλούς πρόσβασης επιχειρησιακών μέσων ... στο δίκτυο ... και αναβάθμιση δικτυακής υποδομής Αρχηγείου ...', με εκτιμώμενη άνευ ΦΠΑ αξία 6.048.387,10 ευρώ. Η προσφυγή βασίζεται σε ενδοδιαδικαστικές παραβάσεις και ανακριβείς δηλώσεις των παρεμβαινόντων, καθώς και σε λανθασμένη αξιολόγηση της προσφοράς του προσφέροντα.

Οι προσφέροντες ασκούν προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας και Ψηφιοποίησης, η οποία απέκλεισε τον δεύτερο προσφεύγοντα και έκρινε αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου προσφεύγοντα και του πρώτου παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μετασχηματιστών μέτρησης τάσης και έντασης με εκτιμώμενη αξία 6.672.750,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφέροντες καταλογίζουν στον αναθέτοντα ουσιώδη ελλείψεις στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποκλείει τον προσφεύγοντα από τη διαγωνιστική διαδικασία και αναδεικνύει ως προσωρινή ανάδοχο την εταιρεία '……………………..' για την παροχή υπηρεσιών 24ωρης φύλαξης των κτηρίων στέγασης της Κεντρικής Υπηρεσίας επί της οδού ……………………… στην Αθήνα και της …………………. επί των οδών ……………………… στην Αθήνα, μαζί με σύνδεση των συστημάτων συναγερμού των κτιρίων με κεντρικό σταθμό λήψης σημάτων. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 378.888,89 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο αποκλεισμός του προσφεύγοντος βασίζεται στην επιβολή τριών προστίμων για σοβαρές παραβάσεις εργατικής νομοθεσίας εντός διετίας πριν τη λήξη υποβολής προσφορών.

Η απόφαση 340/04-03-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση έξι πράξεων επιβολής προστίμου ύψους 100,00 € εκάστη, που εκδόθηκαν από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Ιωνίας. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν στον προσφεύγοντα λόγω εκπρόθεσμης υποβολής τροποποιητικών περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. για φορολογικές περιόδους από 01/01/2023 έως 30/06/2024. Η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι οι αρχικές δηλώσεις Φ.Π.Α. είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα και οι τροποποιητικές δηλώσεις δεν κατέληγαν σε υποχρέωση καταβολής φόρου (είχαν πιστωτικό υπόλοιπο). Κατόπιν τούτου, βάσει του άρθρου 53 παρ. 7 περ. α’ του Ν.5104/2024, τα πρόστιμα δεν έπρεπε να είχαν επιβληθεί.

Η απόφαση αφορά την ακύρωση πρόστιμου ύψους 250 ευρώ που επιβλήθηκε στον προσφεύγοντα για εκπρόθεσμη υποβολή της δήλωσης ΦΜΥ για τον μήνα Φεβρουάριο του 2018. Το Διοικητικό Εφετείο αποδέχθηκε τον ισχυρισμό του προσφεύγοντα ότι το ποσό του φόρου που προέκυψε ήταν μόνο 0,10 ευρώ, κρίνοντας ότι σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις και την αρχή της χρηστής διοίκησης, δεν έπρεπε να επιβληθεί πρόστιμο. Βασική νομολογική βάση ήταν η ΠΟΛ 1072/2015, η οποία προβλέπει ότι για εκπρόθεσμες μηδενικές δηλώσεις ΦΜΥ δεν επιβάλλονται πρόστιμα, καθώς και η ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων για τον ΦΠΑ, όπου ποσά έως 30 ευρώ δεν απαιτούν άμεση καταβολή.

Η απόφαση αριθμού 605/2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε εμπρόθεσμα από τον προσφεύγοντα με ΑΦΜ …………… κατά των οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος για τα φορολογικά έτη 2017 και 2018. Οι προσβαλλόμενες πράξεις επέβαλαν στον προσφεύγοντα συνολικές φορολογικές υποχρεώσεις ύψους 36.601,24 ευρώ για το 2017 και 15.628,34 ευρώ για το 2018, λόγω μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων για συγκεκριμένες συναλλαγές μεταφοράς μηχανημάτων. Ο έλεγχος έδειξε ότι ο προσφεύγων δεν εξέδωσε τιμολόγια για 68 συναλλαγές το 2017 και 16 συναλλαγές το 2018, παρά την υποχρέωσή του βάσει του νόμου. Ο προσφεύγων αποδέχτηκε τις διαπιστώσεις και υπέβαλε τροποποιητικές δηλώσεις, γεγονός που οδήγησε στην απόρριψη της προσφυγής και στην επιβεβαίωση των φορολογικών υποχρεώσεων.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά: 1) την ακύρωση της Απόφασης 378/2017 της Οικονομικής Επιτροπής που εγκρίνει το πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών του προσωρινού αναδόχου, 2) την κήρυξη του αναδόχου ως έκπτωτου, 3) την κατακύρωση του διαγωνισμού στον προσφεύγοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υπηρεσία 'Λειτουργία ΧΥΤΑ Νάξου' με προϋπολογισμό 198.000€. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις στους όρους της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένης ανεπάρκειας τεκμηρίωσης για τον δηλωθέντα μηχανικό, έλλειψης επαρκών στοιχείων για τον απαιτούμενο εξοπλισμό και παραλείψεις στην υποβολή απαιτούμενων βεβαιώσεων. Η Αρχή έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, διαπιστώνοντας παράλειψη της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει επικυρωμένες μεταφράσεις τριών τεχνικών φυλλαδίων.