ΕΑΔΗΣΥ/294/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, η οποία αφορά τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων των κτιριακών εγκαταστάσεων του αναθέτοντος φορέα. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, τον υπολογισμό του κόστους εργασίας και τις απαιτούμενες πιστοποιήσεις, υποστηρίζοντας ότι οι εν λόγω όροι είναι ασαφείς, φωτογραφικοί και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, παραβιάζοντας θεμελιώδεις αρχές του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της αναλογικότητας και της ελεύθερης πρόσβασης των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, η οποία αφορά τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων. Επιπλέον, αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την ακύρωση αυτής, υποστηρίζοντας ότι περιέχει δυσανάλογους και περιοριστικούς όρους συμμετοχής που δεν εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, αποκλείοντας οικονομικούς φορείς που διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την εκτέλεση του έργου.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, με αντικείμενο τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων. Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιλαμβάνει όρους που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και δημιουργούν αδικαιολόγητες διακρίσεις, όπως οι ειδικές απαιτήσεις στελέχωσης και οι προϋποθέσεις απόδειξης τεχνικής ικανότητας που κρίνονται δυσανάλογες. Επιπλέον, ζητούν την τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και ορων οικονομικής συμμετοχής, ώστε να διασφαλίζεται η ισότιμη μεταχείριση όλων των υποψηφίων οικονομικών φορέων και να προάγεται η διαφάνεια στη διαδικασία επιλογής αναδόχου για τις υπηρεσίες καθαριότητας, εμποδίζοντας τυχόν φωτογραφικές διατάξεις που ευνοούν συγκεκριμένες επιχειρήσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων και εξωτερικών χώρων. Ζητά ειδικότερα τη διόρθωση όρων της διακήρυξης που αφορούν τη βαθμολόγηση των κριτηρίων ανάθεσης, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν δυσμενείς διακρίσεις και περιορίζουν τον υγιή ανταγωνισμό, καθώς και την αναπροσαρμογή των απαιτούμενων προϋποθέσεων συμμετοχής για να διασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή οικονομικών φορέων στον διαγωνισμό.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 14757/2024 διακήρυξης ανοικτής διαδικασίας για την επιλογή αναδόχου με σκοπό την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, εξωτερικών και εσωτερικών χώρων. Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιλαμβάνει ασαφείς και δυσανάλογους όρους που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και ορίων προϋπολογισμού που κρίνονται μη αιτιολογημένα προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμετοχή περισσότερων οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2355/2023 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον αποκλεισμό της από διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διαχείριση απορριμμάτων και την τήρηση κανόνων υγιεινής για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιακών υποδομών, με σκοπό τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους εργασίας του προσωπικού και των επισκεπτών κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ 2/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Ρόδου που αφορά την ανάθεση υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς λυματολάσπης από Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και περιορίζουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή οικονομικών φορέων, καθώς και την ακύρωση τυχόν συναφών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής που εμποδίζουν την υποβολή ισότιμης προσφοράς, αιτούμενος την τροποποίηση των προσβαλλόμενων όρων ώστε να καταστούν σύμμορφοι με το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση της σύμβασης με τίτλο «… (…-…)», η οποία αφορά τον καθαρισμό και απομάκρυνση κλαδιών, φύλλων και άλλων υπολειμμάτων που εμπίπτουν στη λεκάνη απορροής της περιοχής. Ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης (2.2.6α και 2.2.9.2 Β4) είναι παράνομοι, καθώς περιορίζουν τη συμμετοχή μόνο σε οικονομικούς φορείς με εμπειρία από συμβάσεις παροχής υπηρεσιών με αποκλειστικό αντικείμενο τον καθαρισμό, αποκλείοντας έτσι εταιρίες με εμπειρία από συμβάσεις έργου που περιλαμβάνουν παρόμοιες εργασίες. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δεν δικαιολογούνται από το αντικείμενο της σύμβασης και περιορίζουν δυσανάλογα τον ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 132/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών με αντικείμενο τη «Φύλαξη των κτιριακών εγκαταστάσεων και των χώρων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 3.500.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι αυτοί θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις, περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της ελεύθερης πρόσβασης και της διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις, ζητώντας παράλληλα την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και τη λήψη προσωρινών μέτρων για την προστασία των συμφερόντων της μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της διαφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις συγκεκριμένου φορέα, περιλαμβάνοντας τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διαχείριση απορριμμάτων και την προμήθεια αναλώσιμων υλικών. Η προσφεύγουσα προβάλλει λόγους σχετικά με τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων συμμετοχής, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, αιτούμενη την τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να καθίσταται δυνατή η συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία.