Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/419/2025

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης Διακήρυξης Ανοικτού Διαγωνισμού με αριθμό ... και προϋπολογισμό 1.984.451,00 € πλέον ΦΠΑ, κατά το μέρος που προσβάλλονται οι όροι των άρθρων 1.3.2, 1.3.4, 2.2.6.1 και 2.4.4, καθώς και το υπόδειγμα οικονομικής προσφοράς του Παραρτήματος VII. Επίσης, ζητείται η ακύρωση συναφών και σχετικών προγενέστερων ή μεταγενέστερων πράξεων και όρων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες που διενεργούνται υπό ειδικές συνθήκες με αυξημένες εγγυήσεις, όπως ταχυδρομικές υπηρεσίες, με σκοπό τη διασφάλιση δικαιωμάτων που απορρέουν από το άρθρο 19 του Συντάγματος.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση των προσβαλλομένων πράξεων του Αναθέτοντος Φορέα, και συγκεκριμένα: (α) του εγγράφου υπ’ αριθ. πρωτ. 119435/9.11.2018, (β) του Πρακτικού Αξιολόγησης των Φακέλων Α και Β, (γ) της Απόφασης του ΔΣ του Αναθέτοντος Φορέα υπ’ αριθ. 377/04/8.11.2018 και (δ) κάθε άλλης σχετικής πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη διεξαγωγή διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την εκτέλεση έργου με τίτλο «…», που περιελάμβανε λεπτομερή σχεδιασμό, προμήθεια, κατασκευή, επιθεώρηση, δοκιμή και θέση σε λειτουργία μετρητικού και ρυθμιστικού σταθμού φυσικού αερίου υψηλής πίεσης, καθώς και σχετικούς αγωγούς, με προϋπολογισμό 9.600.000 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις έπλητταν τα συμφέροντά του, καθώς κρίθηκε μη νόμιμη και εσφαλμένα η πρόκριση της προσφοράς του παρεμβαίνοντα στην επόμενη φάση του διαγωνισμού.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η κοινοπραξία '*******' αίτησε την ακύρωση της απόφασης 629/07.12.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης), η οποία αποφάσισε τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η 'Αναβάθμιση Η/Μ έργων αντλιοστασίων ακαθάρτων' με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.193.900,00€ συν ΦΠΑ. Η προσφυγή θεμελιώθηκε σε πέντε κύριους λόγους, συμπεριλαμβανομένης της μη τήρησης ουσιώδους τύπου, αντίθεσης με διοικητικό και δικαστικό δεδικασμένο, αντίθετης ερμηνείας του άρθρου 103 παρ. 6 του Ν. 4412/2016, παραβίασης της αρχής της εμπιστοσύνης του διοικουμένου και πλημμελούς αιτιολογίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της, να ακυρωθούν η από 30.11.2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα (υπ'αριθμ. 134/30.11.2021 Συνεδρίαση), καθώς και η συμπροσβαλλόμενη από 11.5.2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος φορέα (υπ'αριθμ. 112/11-5-2021 Συνεδρίαση), να ακυρωθεί κάθε άλλη συναφής με τις ανωτέρω πράξη ή παράλειψη του αναθέτοντος φορέα, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην προσφυγή της και να διαταχθεί η επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 79/13-7-2020 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα. Συγκεκριμένα, ζητεί την ακύρωση αυτής κατά το σκέλος που απέκλεισε την ίδια από τη διαγωνιστική διαδικασία και κατά το σκέλος που αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης, όπως προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης), είναι η «Προμήθεια μονάδας επεξεργασίας νερού οικισμών Δήμου ....» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, η οποία βασίζεται σε συντελεστή βαρύτητας τόσο για την τεχνική όσο και για την οικονομική προσφορά, με εκτιμώμενη αξία 4.213.520,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της ήταν μη σύννομος και ότι η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ήταν επίσης μη σύννομη λόγω πλημμελειών στην πλήρωση κριτηρίων καταλληλότητας και τεχνικής/επαγγελματικής ικανότητας, καθώς και λόγω πλημμελούς συμπλήρωσης του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Εντύπου Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα με αριθμό 205/25-10-2022 απόφαση του ΔΣ του αναθέτοντος φορέα με θέμα «Έγκριση πρακτικού επιτροπής διαγωνισμού και λήψη απόφασης κατακύρωσης για την ‘…’ (Τμήμα ΙΙ Ηλεκτρονικός διαγωνισμός)», κατά το μέρος της, με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της για την ΟΜΑΔΑ Α του διαγωνισμού. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Διευθύντριας της Διεύθυνσης Ειδικών Εγκαταστάσεων Δικτύου του αναθέτοντος φορέα, με την οποία εγκρίθηκε το υπ’ αριθ. …/05-04-2022 πρακτικό Νο 1 της Επιτροπής του διαγωνισμού καθώς και κάθε άλλη συναφής προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη του αναθέτοντος φορέα. 

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει την εκτέλεση του έργου «Αντικατάσταση αγωγού ύδρευσης για το έργο ******» με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του Ν. 4412/2016, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση του έργου αντικατάστασης δύο αγωγών ύδρευσης που εμφανίζουν διαρροές και βρίσκονται εντός της οδού όπου εκτελείται έργο με τίτλο ******, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 60.483,87 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η διαδικασία επιλέχθηκε χωρίς επαρκή αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης και χωρίς να τον συμπεριλάβει στον πίνακα των προσκαλούμενων εργοληπτικών επιχειρήσεων, παρά το γεγονός ότι είναι ο ανάδοχος του κύριου έργου και είχε εντοπίσει τα προβλήματα των αγωγών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη (απόφαση 5889/Πρακτικό Νο 532/8-11-2022 του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος Φορέα) και η συμπροσβαλλόμενη με αυτήν προηγούμενη πράξη (απόφαση 5852/πρακτικό 528/3-10-2022 του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος Φορέα).

Η προσφεύγουσα αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 34396/18-10-2021 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ισχυριζόμενη ότι η τεχνική της προσφορά αξιολογήθηκε σε ορισμένες προδιαγραφές με χαμηλότερη βαθμολογία από αυτή που θα έπρεπε, ενώ αντίστοιχα η προσφορά της παρεμβαίνουσας αξιολογήθηκε με υψηλότερη βαθμολογία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός ψηφιακού στεφανιογράφου (cpv: 33123220-6) με εγγύηση τριών ετών και προϋπολογισμό 647.000,00€ με ΦΠΑ (521.774,19€ χωρίς ΦΠΑ 24%), με χρηματοδότηση από τη Συμφωνία συμβιβασμού μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και άλλου φορέα, και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.