ΕΑΔΗΣΥ/561/2025

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για τα είδη 1, 2 και 5, τα οποία αφορούν ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό όπως συστήματα βιντεοβρογχοσκοπήσης, μηχανήματα αυτοφθορισμού και αυτόματα πλυντήρια ενδοσκοπίων. Υποστηρίζει ότι οι προσβαλλόμενοι όροι είναι περιοριστικοί και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, αποκλείοντας άλλους ανταγωνιστές, με αποτέλεσμα να παραβιάζονται οι αρχές του ανταγωνισμού και η ισότιμη πρόσβαση στη διαδικασία. Ακόμη, αιτείται η επαναδιατύπωση των όρων ώστε να εξασφαλιστεί η συμμετοχή όλων των δυνητικών προσφερόντων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 14758/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για την προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών, προϋπολογισμού 499.784,00 ευρώ. Ειδικότερα, ζητείται η διαγραφή απαράδεκτων και φωτογραφικών όρων που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, η αναδιατύπωση των τεχνικών προδιαγραφών που ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, η παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και η θέσπιση διαφανών κριτηρίων αξιολόγησης που θα επιτρέπουν την ισότιμη συμμετοχή όλων των οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία, διασφαλίζοντας τη νομιμότητα της προμήθειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση της δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του οικείου φορέα, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης της διοίκησης. Η αιτούσα προβάλλει ισχυρισμούς σχετικά με τον περιορισμό του ελεύθερου ανταγωνισμού και την παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας, επιδιώκοντας τη μεταρρύθμιση ή τη διαγραφή επίμαχων όρων της διακήρυξης που θεωρεί φωτογραφικούς ή αδικαιολόγητα περιοριστικούς, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η ισότιμη μεταχείριση των οικονομικών φορέων κατά τη διαδικασία επιλογής αναδόχου για το εν λόγω έργο.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης που αφορούν την προμήθεια αντιδραστηρίων για μοριακή τυποποίηση HLA αντιγόνων υψηλής ανάλυσης με τη μέθοδο αλληλούχισης νέας γενιάς (NGS) και συνοδού εξοπλισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση της προμήθειας αντιδραστηρίων για πέντε τμήματα, συμπεριλαμβανομένων αντιδραστηρίων ανοσολογικού εργαστηρίου, ελέγχου ειδικών λοιμώξεων, μοριακής βιολογίας, ιστοσυμβατότητας και κυτταρομετρίας. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές δημιουργούν αδικαιολόγητους φραγμούς στον ανταγωνισμό, καθώς περιγράφουν τεχνολογίες και μεθόδους (π.χ. paired end sequencing, Sequencing-By-Synthesis) που ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, αποκλείοντας ισοδύναμες λύσεις. Ζητεί τη διασφάλιση ίσων συνθηκών συμμετοχής για όλους τους υποψήφιους.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 3/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητεί την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων αξιολόγησης, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτους περιορισμούς που αποκλείουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις, ενώ παράλληλα αιτείται την παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών λόγω της ανάγκης επανεξέτασης των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύμβαση με τίτλο 'Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου'. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την αναστολή εκτέλεσης της διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης θέσπισης περιοριστικών όρων συμμετοχής, ασαφών τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και δυσανάλογων κριτηρίων ποιοτικής επιλογής που παραβιάζουν τον ανταγωνισμό και την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση αυτών των όρων πριν από τη διενέργεια οποιουδήποτε σταδίου του διαγωνισμού για τη διασφάλιση της διαφάνειας της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της σύμβασης με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΑΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΤΕΣΤ» ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ», ειδικά του μέρους που αφορά την τεχνική προδιαγραφή με αριθ. 4 στη σελίδα 59 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αιματολογικών αντιδραστηρίων και εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο Σερρών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 142.720€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η συγκεκριμένη τεχνική προδιαγραφή ευνοεί συγκεκριμένους αναλυτές με περιστροφική βαλβίδα, αποκλείοντας άλλους και παραβιάζοντας τις αρχές ίσης μεταχείρισης και ελεύθερου ανταγωνισμού. Ζητεί επίσης την επαναδημοπράτηση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 45/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, διότι κρίνει τους όρους της ως παράνομους και περιοριστικούς του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα, ζητεί τη διαγραφή των απαράδεκτων τεχνικών προδιαγραφών και την τροποποίηση των κριτηρίων αξιολόγησης, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης εγκαταστάσεων του Δήμου για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα με δικαίωμα προαίρεσης, ενώ η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, παραβιάζοντας την αρχή της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων.

Η αιτούσα επιχείρηση ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση ορισμένων όρων της Διακήρυξης 96/2018 για την προμήθεια Γραμμικού Επιταχυντή 6MV με δυνατότητα απεικόνισης CBCT, καθώς και την προσθήκη νέων κανονιστικών διατάξεων. Ειδικότερα, προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές που θεωρεί ότι αποκλείουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό, όπως προδιαγραφές για ρυθμό δόσης λόγω διαρροής, δυνατότητες κίνησης διαφραγμάτων, αυτόματη μετάβαση τράπεζας θεραπείας, λογισμικό υπολογισμού δόσεων και κόστος ετήσιας συντήρησης. Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι οι όροι αυτοί είναι περιοριστικοί, ασαφείς ή ευνοούν συγκεκριμένους ανταγωνιστές, προτείνοντας εναλλακτικές διατυπώσεις για τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν τεχνικές προδιαγραφές για μηχανήματα τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης. Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους που απαιτούν τα αναλώσιμα υλικά (αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγες σκόνης διττανθρακικών) να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο κατασκευής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό, καθώς αποκλείουν νομικά προϊόντα που προστατεύονται από δικαιώματα ευρεσιτεχνίας, παρόλο που είναι πλήρως συμβατά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και φέρουν σήμανση CE. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα 5 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης με συνολικό προϋπολογισμό 445.500 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι οι όροι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και εμποδίζουν την ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.