Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης, υπ’ αριθμό …/2022, απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της … … …, με την οποία αποφασίσθηκε: (α) η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσης της επιχείρησής του, και (β) ο αποκλεισμός του από τα επόμενα στάδια της προκειμένης διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης με αριθμό 1455/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ... (στην οποία ενσωματώθηκε η υπ’ αρ. 59Χ/03.10.2022 Γνωμοδότηση της παραγράφου 9 του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016), με την οποία αποφασίσθηκε: (α) η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσης της, και (β) ο αποκλεισμός της από τα επόμενα στάδια της υπό κρίση διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η οποία καθίσταται εκ νέου εκκρεμής ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ μετά την έκδοση της Απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης με αριθμό 631/2022, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση του αναθέτοντα φορέα με ημερομηνία 05.06.2022 και αριθμό 170/2022, με την οποία εγκρίθηκε το 2ο Πρακτικό της Επιτροπής του 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των ακόλουθων πράξεων (1) της με αριθμ. 4/2022 Πράξης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής με θέμα (11ο Οικονομικό): «Έγκριση α) του ενιαίου πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών και β) του πρακτικού αξιολόγησης της οικονομικών προσφορών», καθ’ ο μέρος δι΄αυτής εγκρίθηκαν τα άνω Πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού, (2) της με αριθμ. 5/2022 Πράξης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής με θέμα (3ο Οικονομικό): «Απόφαση σχετικά με την μη επάρκεια των επανορθωτικών μέτρων των εταιρειών “....” και “...”», ύστερα από την γνωμοδότηση της Επιτροπής του άρθρου 73 παρ. 9 του Ν. 4412/2016, και (3) της από 9-2-2022 και με αριθμό 49Β γνωμοδότησης της επιτροπής της ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ με θέμα «Επαναφορά θέματος 48Ζ σχετικά με τη διαπίστωση επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων του οικονομικού φορέα ... στο πλαίσιο της ανοικτής ηλεκτρονικής διαδικασίας κάτω των ορίων για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης του ... για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους».

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου, με την οποία εγκρίθηκε το 2ο Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και κατακυρώθηκε η ανάθεση του έργου 'Στερέωση, αποκατάσταση και αλλαγή χρήσης διατηρητέου κτηρίου πρώην Διοικητηρίου Μεταλλείων σε πολιτιστικό κέντρο' στον ανάδοχο. Η προσφυγή στοχεύει στη διαπίστωση ότι τα δικαιολογητικά της αναδόχου ήταν ελλιπή, ιδίως ως προς την ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα, την τεχνική ικανότητα και τη νομιμότητα του πίνακα μετόχων μιας εταιρείας-συνεργάτη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εκσυγχρονισμό και πολιτιστική αξιοποίηση ιστορικού κτηρίου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αρ. πρωτ. 115272/22-09-2021 της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσής της και ο αποκλεισμός της από τα επόμενα στάδια της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση υπηρεσιών καθαρισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 2.000.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), για την οποία η διαδικασία δεν διαιρείται σε τμήματα, καθώς η επιλογή ενός αναδόχου για το σύνολο των περιοχών εξυπηρετεί την μετακίνηση πόρων για την κάλυψη αυξημένων ή έκτακτων αναγκών. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα επανορθωτικά μέτρα που έλαβε επαρκούν για την τεκμηρίωση της αξιοπιστίας και της φερεγγυότητάς της.

Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές αναφορικά με τη διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης των επανορθωτικών μέτρων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, σε συνέχεια του ν. 5218/2025 (Α’ 125) ΑΔΑ:60ΕΕ46ΝΛΣΞ-ΦΤ9

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή,η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί: α) η υπ΄ αριθμ. …/28.09.2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής (Θέμα 6ο ), κατ΄ αποδοχή του μεαρ. πρωτ. …/17.11/2021 πρακτικού τεχνικής αξιολόγησης και του με πρωτ. ……/08.09.2022 πρακτικού οικονομικής αξιολόγησης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού και β) η υπ΄ αριθμ. ….21.12.2022 απόφαση οριστικής κατακύρωσηςτης αναθέτουσας αρχής (Θέμα 2ο ), με την οποία εγκρίθηκε το, από 13.12.2022,πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσηςτης επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκανστο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την«Προμήθεια Επιδεσμικού Υλικού –Λευκοπλάστ για δύο έτη», εκτιμώμενης αξίας 76.835,57€,συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, Κωδικός CPV: …., με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικάβάσει τιμής ανά είδος (υπ΄ αριθμ…. διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….).

Κατασκευή Επαρχιακής Οδού.(...)Με τα δεδομένα αυτά το Κλιμάκιο κρίνει ότι πρέπει να αναβάλλει την κρίση του προκειμένου: α) να προσκομιστούν από την Αναθέτουσα Αρχή αποδεικτικά στοιχεία αξιολόγησης της επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων που φέρεται να έλαβαν οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό βάσει της δήλωσης στο ΕΕΕΣ. Συγκεκριμένα, να προσκομιστεί τυχόν απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία εγκρίνεται η αποστολή σχεδίου απόφασης στην Επιτροπή του άρθρου 73 του ν. 4412/2016 για τη διατύπωση τυχόν γνωμοδότησης επί της επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων των συμμετεχόντων και στη συνέχεια τη διαπίστωση απόφασης σχετικά από την αναθέτουσα αρχή (Ε΄ Κλιμ. 203, 152, 97/2022, 459/2021 κ.ά.). Σε περίπτωση δε που τυχόν παρήλθε άπρακτη η προθεσμία της παρ. 8 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016 για να αποφανθεί η επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 να προσκομιστεί τυχόν απόφαση της αναθέτουσας αρχής για τη διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την παρ. 7 και χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της ως άνω επιτροπής, β) να προσκομιστεί τυχόν εγκριτική απόφαση του αρμοδίου οργάνου επί της 3/30.11.2021 θετικής γνωμοδότησης του Τμήματος Κατασκευών του Συμβουλίου Δημοσίων έργων της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για την προσθήκη επιπλέον όρων τεχνικής επάρκειας στην οικεία διακήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 7 παρ. β΄ του ν. 4412/2016, όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο έκδοσης της γνωμοδότησης (βλ. ανωτέρω σκ. 4.6.). Για τους λόγους αυτούς Αναβάλλει την οριστική κρίση του επί του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της «…ΑΕ» και της «…» για την εκτέλεση του έργου Κατασκευή Επαρχιακής Οδού 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η Διακήρυξη του αναθέτοντα φορέα με αριθμό … και με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου της σύμβασης …, καθώς επίσης και οι διευκρινίσεις του αναθέτοντα φορέα επ’ αυτής.