ΕΑΔΗΣΥ/628/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή κατά της προκήρυξης διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας, αιτούμενη την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης κτιριακών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων του φορέα, για χρονική διάρκεια δύο ετών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, θέτουν δυσανάλογες τεχνικές προδιαγραφές και απαιτήσεις εμπειρίας που δεν δικαιολογούνται από τη φύση και τον προϋπολογισμό του έργου, ζητώντας την αναπροσαρμογή τους ώστε να εξασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διαχείρισης και επίβλεψης τεχνικών έργων υποδομής, καθώς και την ακύρωση οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Επιπλέον, ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, ισχυριζόμενη παραβάσεις διατάξεων του ν. 4412/2016 σχετικά με τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών και των κριτηρίων ανάθεσης, τα οποία κατά την άποψή της φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, περιορίζοντας αθέμιτα τον υγιή ανταγωνισμό, παραβιάζοντας έτσι τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης με τίτλο «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων της 2ης Υ.ΠΕ. Πειραιώς και Αιγαίου» και συνολική προϋπολογισθείσα αξία 5.750.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι αυτοί παραβιάζουν τις αρχές της ελεύθερης ανταγωνιστικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, καθώς περιορίζουν αδικαιολόγητα τον κύκλο των υποψήφιων οικονομικών φορέων, θέτοντας δυσανάλογες απαιτήσεις σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα που δεν δικαιολογούνται από το αντικείμενο της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Περιστερίου, καθώς και την προσωρινή προστασία με αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Επικαλείται πλημμέλειες στους τεχνικούς όρους της διακήρυξης που κατά την άποψή της περιορίζουν τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και δεν αιτιολογούνται επαρκώς ως προς την αναγκαιότητά τους, ισχυριζόμενη ότι οι απαιτήσεις εμπειρίας και εξειδίκευσης είναι δυσανάλογες σε σχέση με το φυσικό αντικείμενο της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμόν 11/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης του έργου για την ψηφιοποίηση των αρχείων των υποθηκοφυλακείων, συνολικού προϋπολογισμού 496.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ορισμένοι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι και φωτογραφικοί, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας και προϋποθέσεις συμμετοχής που δεν δικαιολογούνται από τη φύση και το αντικείμενο της συγκεκριμένης σύμβασης, ζητώντας παράλληλα την αναμόρφωση των όρων αυτών προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της 19/2023 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης στη διαχείριση και υλοποίηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και την τεχνική προσφορά, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και δυσανάλογες απαιτήσεις, ενώ παράλληλα αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και τη λήψη προσωρινών μέτρων για την προστασία των εννόμων συμφερόντων της, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων στη διαδικασία ανάθεσης της εν λόγω δημόσιας σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύμβαση με τίτλο 'Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου'. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την αναστολή εκτέλεσης της διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης θέσπισης περιοριστικών όρων συμμετοχής, ασαφών τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και δυσανάλογων κριτηρίων ποιοτικής επιλογής που παραβιάζουν τον ανταγωνισμό και την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση αυτών των όρων πριν από τη διενέργεια οποιουδήποτε σταδίου του διαγωνισμού για τη διασφάλιση της διαφάνειας της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθ. 4272/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων που αφορά τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα δημοτικά κτίρια, καθώς και η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και δεν διασφαλίζουν την ισότιμη μεταχείριση των υποψηφίων οικονομικών φορέων, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί φωτογραφικές και δυσανάλογες σε σχέση με το εύρος της ανατιθέμενης υπηρεσίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις συγκεκριμένου φορέα, περιλαμβάνοντας τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διαχείριση απορριμμάτων και την προμήθεια αναλώσιμων υλικών. Η προσφεύγουσα προβάλλει λόγους σχετικά με τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων συμμετοχής, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, αιτούμενη την τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να καθίσταται δυνατή η συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν σε τεχνικές προδιαγραφές συγκεκριμένων ειδών που προμηθεύονται, καθώς αυτοί οι όροι, κατά την άποψή της, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές.