ΕΑΔΗΣΥ/83/2022

Παροχή υπηρεσιών για δύο (2) έτη της φύλαξης στα πλαίσια των σχεδίων ασφαλείας των λιμενικών εγκαταστάσεων του τουριστικού λιμένα

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρία ζητεί την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 37/2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας για το Β΄ Στάδιο του δημόσιου ηλεκτρονικού ανοιχτού διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή Υπηρεσιών για ένα (1) έτος της φύλαξης στα πλαίσια των σχεδίων ασφαλείας των λιμενικών εγκαταστάσεων του Εμπορικού Λιμένα» με προϋπολογισμό €282.258,06 (χωρίς ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε θέματα συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης, ειδικά για τους επόπτες και τις προϋποθέσεις μονιμότητας και εξειδίκευσης του προσωπικού.

Η αιτούσα, μια εταιρεία παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης που ανέδειξε την ανταγωνίστρια της ως προσωρινή ανάδοχο σε δημόσιο διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σε λιμενικές εγκαταστάσεις της Ρόδου (Εμπορικός Λιμένας Ρόδου, Λιμένες Κολώνας, Ακαντίας και Μανδρακίου). Αίτημα της είναι η ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, ισχυριζόμενη ότι η ανταγωνίστρια υποβάθμισε δήθεν την πρότασή της μη συμμορφούμενη με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς το εργοδοτικό κόστος, την εποπτεία, τις ασφαλιστικές εισφορές και άλλες υποχρεώσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή φυλακτικών υπηρεσιών για ένα έτος, με βάση τα σχέδια ασφαλείας των λιμενικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τον Κώδικα ISPS, με προϋπολογισμό 282.258,06€ (χωρίς ΦΠΑ).

Με τις προδικαστικές προσφυγές, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης που έγινε αποδεκτή για τις προσφορές άλλων διαγωνιζόμενων εταιρειών στα Τμήματα Α, Β και Γ της διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι οι προσφορές αυτές είναι παράνομες και παραβιάζουν το νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης των Κτιριακών Εγκαταστάσεων' του φορέα στις πόλεις Βόλο, Λάρισα, Τρίκαλα, Καρδίτσα και Λαμία για δύο έτη, με συνολικό προϋπολογισμό 1.182.058,39 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει σε ελλείψεις εγγυήσεων συμμετοχής και χρηματοοικονομικής επάρκειας των άλλων διαγωνιζόμενων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης που έγινε δεκτή η συμμετοχή άλλων εταιρειών στον διαγωνισμό για την 'Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης των Κτιριακών Εγκαταστάσεων' σε διάφορες πόλεις (Βόλος, Λάρισα, Τρίκαλα, Καρδίτσα, Λαμία) για δύο έτη. Ισχυρίζεται ότι οι άλλες εταιρείες δεν πληρούσαν τις νομικές προϋποθέσεις, όπως η μη συμμόρφωση με τους όρους της εγγυητικής επιστολής και η έλλειψη ειδικού κύκλου εργασιών στον τομέα της φύλαξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έξι τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 1.182.058,39€ (συμπ. ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα που κρίνει παραδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» και την ανάδειξή της ως προσωρινή ανάδοχο. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας λιμενικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων φυλάξεων, ελέγχων πρόσβασης, ερευνών ασφαλείας και ελέγχων φορτίων για λιμενικές εγκαταστάσεις. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η προσφορά της εταιρείας «...» δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την απαιτούμενη στελέχωση και τα δικαιολογητικά του προσωπικού, παραβιάζοντας τις αρχές της τυπικότητας και της ίσης μεταχείρισης. Ζητείται η διακοπή της διαδικασίας και η ανάδειξη της ίδιας ως ανάδοχος.

Καθορισμός ανταποδοτικών τελών για την παροχή υπηρεσιών ενίσχυσης της ασφάλειας πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων και λιμένων.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Ανατολικής Σάμου για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά την «Προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων ολοκληρωμένου & αυτόνομου συστήματος ασφαλείας-φύλαξης-επιτήρησης-παρακολούθησης και διαχείρισης επιβατών Λιμενικών Εγκαταστάσεων Σάμου» με προϋπολογισμό 1.155.585,50 ευρώ. Η απόφαση ελήφθη μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης, και βασίστηκε στην απουσία προσφορών κατά τον αρχικό διαγωνισμό.

Καθορισμός των προϋποθέσεων και της διαδικασίας για την αναθεώρηση των εγκεκριμένων μελετών αξιολόγησης ασφάλειας και σχεδίων ασφάλειας πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων και λιμένων .

Καθορισμός των προϋποθέσεων και της διαδικασίας για την αναθεώρηση των εγκεκριμένων μελετών αξιολόγησης ασφάλειας και σχεδίων ασφάλειας πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων και λιμένων.