ΕΑΔΗΣΥ/847/2023

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά και ανακηρύσσει προσωρινό ανάδοχο του διαγωνισμού τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά το έργο με τίτλο «…», το οποίο προκηρύχθηκε μέσω δημοσίου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με προϋπολογισμό 2.000.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος δεν ήταν νόμιμη, ζητώντας ουσιαστικά να επανεκτιμηθεί η διαγωνιστική διαδικασία.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απέρριψε την προσφορά της προσφεύγουσας εταιρείας, την αποδοχή της δικής της προσφοράς και την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη 'Συλλογή - μεταφορά και Διαχείριση ογκωδών αποβλήτων, Αποβλήτων Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ) και στερεών μη επικίνδυνων αποβλήτων ιστορικών αποθέσεων του Δήμου', με εκτιμώμενη αξία 201.590,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η πρόσκληση προκηρύχθηκε μέσω δημόσιου, ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την εταιρεία «……………………………..» κατά της διαδικασίας ανάθεσης του δημόσιου έργου «…………………………………..» με συνολικό προϋπολογισμό 685.479,14 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα, μέσω της «Ένστασης» που υπέβαλε στην αναθέτουσα αρχή, αμφισβητεί νομικά ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία του ανοικτού, δημόσιου διαγωνισμού που προκηρύχθηκε μέσω του ΕΣΗΔΗΣ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε δημόσιο έργο, το οποίο είχε ανακοινωθεί στις 29.10.2018 με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) κρίνει ότι η εν λόγω «Ένσταση» συνιστά de facto προδικαστική προσφυγή, αλλά τελικά την απορρίπτει ως απαράδεκτη λόγω μη χρήσης του τυποποιημένου εντύπου και μη καταβολής του απαιτούμενου ηλεκτρονικού παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. 411/2022 απόφαση και η ενσωματωθείσα σε αυτήν με αριθ. 365/2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, που ελήφθησαν στo πλαίσιo του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια του Υποέργου 1 της πράξης Ανοιχτό Κέντρο Εμπορίου ... με τίτλο: Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστημάτων ... ... (ΚΗΜΔΗΣ .../23-6-2021, ΕΣΗΔΗΣ ...), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, προϋπολογισμού ευρώ 89.100, χωρίς ΦΠΑ. Η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ζητείται κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προφορά της μόνης συνδιαγωνιζόμενης ... …, η οποία αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος της σύμβασης έχοντας υποβάλει την χαμηλότερη προσφορά (ποσού 91.512 ευρώ), έναντι της υψηλότερης προσφοράς της προσφεύγουσας (ποσού 94.240 ευρώ) η οποία κρίθηκε επίσης αποδεκτή.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Ανώτατης Στρατιωτικής Διοίκησης Υποστήριξης Στρατού που εγκρίνει τα πρακτικά αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών, τόσο ως προς την απόρριψη της δικής του τεχνικής προσφοράς όσο και ως προς την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός Αξονικού Τομογράφου 128 Τομών και άνω για τις ανάγκες του 401 ΓΣΝΑ, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 887.096,77 ευρώ (συμπεριλαμβανομένων κρατήσεων, συν ΦΠΑ 24%). Η διαδικασία διεξήχθη μέσω Ηλεκτρονικού, Ανοικτού, Δημόσιου Διαγωνισμού (CPV: 33115200-1) με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητού της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού και αποδέχεται την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διάνοιξη μέσω δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «...» (CPV: ...), εκτιμώμενης αξίας 74.400,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων με την επωνυμία «…» αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 227/17.11.2020 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα («…»), κατά το μέρος που έκανε δεκτές τις προσφορές της πρώτης παρεμβαίνουσας εταιρείας «…» και της δεύτερης παρεμβαίνουσας εταιρείας «…» καθώς και των διαγωνιζομένων «…» και «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στο έργο «Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων Δημοτικού Διαμερίσματος … …», το οποίο προκηρύχθηκε μέσω δημόσιου ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού. Κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή) με αξιολόγηση μελέτης, με συνολικό προϋπολογισμό δαπάνης 4.898.000,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες επιδιώκουν την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση του κύρους της προσβαλλόμενης απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. πρωτ. 16306/22.09.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με θέμα: «Αποτέλεσμα ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής και ελέγχου και αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών του Ηλεκτρονικού Διεθνούς Ανοικτού Άνω των Ορίων Διαγωνισμού, με κριτήριο επιλογής “την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής”, της υπ’ αρ. …/29-12-2021 Διακήρυξης για το Έργο: ‘…’, με κωδικό ΟΠΣ …, του Ε.Π ‘…’», κατά το μέρος της, με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας ένωσης και έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα.

Με την προδικαστική προσφυγή τους, η εταιρεία «…» και η ένωση εταιρειών «….», αιτούνται την ακύρωση της απόφασης αρ. … του αναθέτοντος φορέα "…", καθώς αυτή απέρριψε τις προσφορές τους στο στάδιο του ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς του διαγωνισμού, ενώ έγινε αποδεκτή μόνο η προσφορά της ένωσης οικονομικών φορέων «…». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή του έργου «…», το οποίο προκηρύχθηκε μέσω ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, με αξιολόγηση μελέτης και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, εκτιμώμενης αξίας 10.386.000,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν εσφαλμένα και ότι η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ένωσης είναι πλημμελής, παραβαίνοντας τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ανακληθεί, αλλιώς ακυρωθεί η προσβαλλόμενη η υπ’ αριθ. …….. Διακήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού άνω των ορίων Διαγωνισμού, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία της σύμβασης 885.000,00€ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, άλλως, όπως ανακληθούν ή ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές αυτής, επί σκοπώ τροποποίησης αυτών ως αναφέρεται στην προσφυγή.